中國(guó)共產(chǎn)黨十八大提出中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”總體布局,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),相互聯(lián)系,協(xié)同作用。
“五位一體”,可以從求真、向善、臻美、啟智、達(dá)圣幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
從“求真”的角度來(lái)看,就是從實(shí)際存在的真相出發(fā),實(shí)事求是,洞察本質(zhì),形成科學(xué)的世界觀,以事實(shí)為依據(jù),把握客觀規(guī)律,堅(jiān)持物質(zhì)第一性,以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、發(fā)達(dá)的目標(biāo),滿足人民的基本物質(zhì)需求,讓人民生活有切實(shí)保障。
從“向善”的角度來(lái)看,就是著眼于“善治”,遵循道德規(guī)范,履行道德義務(wù)和責(zé)任,尊重、善待自然和他人,完善政治文明建設(shè),優(yōu)化民主政治、法制道德建設(shè),把政治管理科學(xué)化,促進(jìn)政治良善發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政治民主、清明的理想,形成優(yōu)良的道德風(fēng)尚,樹(shù)立清風(fēng)正氣,端正黨風(fēng)、政風(fēng),保持良好的社會(huì)風(fēng)氣。
從“臻美”的角度來(lái)看,就是遵循美的規(guī)律和美感,發(fā)現(xiàn)、欣賞、維護(hù)世界的美,創(chuàng)造美的環(huán)境和美的生活,把精神文明建設(shè)落到實(shí)處,拓展文化建設(shè),深化文化體制改革,加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理,促進(jìn)文化多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化繁榮、振興的期望,形成美的氛圍,讓人們生活在美的世界。本文來(lái)源:瞭望觀察網(wǎng)
從“啟智”的角度來(lái)看,就是啟迪智慧,開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)人的智能,完善素質(zhì)教育,實(shí)行系統(tǒng)全面的終身教育,健全體制機(jī)制,建設(shè)智慧城市、鄉(xiāng)村和社會(huì),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè),把社會(huì)建設(shè)精細(xì)化、智能化,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、進(jìn)步愿景。
從“達(dá)圣”的角度來(lái)看,就是放眼未來(lái),追求神圣的境界,人以神圣性來(lái)度量自身,以生態(tài)文明建設(shè)為立足點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),深化、細(xì)化生態(tài)管理,改進(jìn)生態(tài)治理,促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)展,使人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)過(guò)程中,目的是為了人,必須依靠人,以人為本,大力加強(qiáng)人力資源建設(shè),明確人性化管理,保障人權(quán),包括人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),促進(jìn)人的文明,實(shí)現(xiàn)人的全面、自由發(fā)展。
中共十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成。國(guó)家治理體系包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也即一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,涉及價(jià)值、主體、制度、技術(shù)等要素。本文來(lái)源:瞭望觀察網(wǎng)
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵之一是要構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)。從主體結(jié)構(gòu)看,包括政黨、政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公民。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)看,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)治理體系,形成一個(gè)各方面互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體運(yùn)行的多維多向的復(fù)雜系統(tǒng)。政黨、政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公民共同構(gòu)成創(chuàng)造國(guó)家治理價(jià)值的角色結(jié)構(gòu),在它們之間構(gòu)建社會(huì)組合機(jī)制,創(chuàng)新和優(yōu)化國(guó)家治理的主體網(wǎng)絡(luò)。只有在與經(jīng)濟(jì)—政治—社會(huì)—文化—生態(tài)環(huán)境的能量交換平衡中,國(guó)家治理體系才可能使其能力和效能趨向優(yōu)化和增強(qiáng)。
國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國(guó)國(guó)家制度體系,是由根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度,以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域具體體制機(jī)制構(gòu)成的。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家治理,必須形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟定型。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推動(dòng)制度體系和體制機(jī)制創(chuàng)新,注重科學(xué)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性和有效性,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。
國(guó)家治理體系現(xiàn)代化過(guò)程,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的多方聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)集成,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。根據(jù)總體設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略部署,在進(jìn)行國(guó)家治理的過(guò)程中,必須系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、綜合施策。必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。
推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,需要戰(zhàn)略思維、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、實(shí)踐檢驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)美麗、人的全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)為訴求?!?/p>
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