修改后的草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍，除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。
修改后的草案擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，按照規(guī)定，除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
為了簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序，草案規(guī)定，對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限，取消了行政復(fù)議前置程序。
根據(jù)草案規(guī)定，一次性傷殘補(bǔ)助金在現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)情況下，按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。
草案還增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目。將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為基金支出項(xiàng)目，將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)改由基金支付。同時(shí)，草案加大了對(duì)不參保單位的處罰力度，加強(qiáng)了對(duì)未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。
■算賬
工亡補(bǔ)助金提高
現(xiàn)行條例規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。修改后的草案規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，工亡補(bǔ)助將統(tǒng)一為全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，避免了現(xiàn)行規(guī)定中由各地方政府自行核算的情況。記者據(jù)此粗算，在假定標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)那闆r下，修改后的補(bǔ)助金是原規(guī)定的4-5倍。
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