“飛地”是一種十分特殊的人文地理現(xiàn)象,通常是指隸屬于某一行政區(qū)管轄,但是并不與本區(qū)毗連的土地。如果某一行政主體擁有一塊飛地,那么它無(wú)法在自己的行政區(qū)域內(nèi)到達(dá)該飛地,只能“飛”過(guò)其他行政主體的屬地,才能到達(dá)自己的飛地。飛地的產(chǎn)生往往具有復(fù)雜的歷史原因,自古以來(lái)就有飛地的存在,這一概念的提出產(chǎn)生于中世紀(jì)時(shí)期。
河北在北京和天津之間的飛地
在現(xiàn)代社會(huì),由于飛地的存在,十分不利于行政管理,因此總體上而言,世界上飛地的數(shù)量是在往減少的方向發(fā)展。比如說(shuō),位于波羅的海沿岸的加里寧格勒州就是俄羅斯的一塊飛地,從俄羅斯本土前往加里寧格勒州需要經(jīng)過(guò)白俄羅斯、拉脫維亞和立陶宛等國(guó)家。在“飛地”問(wèn)題方面,印度和孟加拉國(guó)兩國(guó),各自都有不少飛地在對(duì)方領(lǐng)土上,其中印度共有106塊飛地在孟加拉國(guó)境內(nèi),而孟加拉國(guó)共有92塊飛地在印度境內(nèi),為此印度和孟加拉國(guó)之間已經(jīng)逐步開(kāi)展飛地領(lǐng)土互換行動(dòng)。
河北省局部政區(qū)圖
國(guó)與國(guó)之間有飛地的存在,在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,也會(huì)有飛地現(xiàn)象存在,比如在我國(guó),各省市區(qū)之間就有不少飛地的存在。今天我們就來(lái)看看河北省的一塊飛地,這塊飛地被夾在北京市和天津市之間,面積大約為1200平方千米。我們知道河北省是位于我國(guó)北方華北地區(qū)的一個(gè)省份,從行政區(qū)劃的形態(tài)來(lái)看,河北省是十分特殊的,因?yàn)樵诤颖笔?nèi)存在著兩個(gè)直轄市,也就是北京市和天津市,也就是北京和天津是被河北包圍的。
三河市
不過(guò),更為神奇的是河北省居然還有一小塊土地,被夾在了北京市和天津市之間,成為了一塊“飛地”,這真是河北包圍北京和天津,北京和天津又包圍了河北的一小塊地,一種包圍和反包圍的關(guān)系,這種情況的出現(xiàn)是由于我國(guó)建國(guó)后行政區(qū)劃的調(diào)整形成的。位于北京和天津之間的這一塊河北飛地,屬于河北省廊坊市,分屬于三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。包括縣級(jí)市“三河市”,是我國(guó)占地面積最大,行政級(jí)別最高的縣級(jí)“飛地”,總面積約為634平方千米,常住人口數(shù)量超過(guò)70萬(wàn)人。
河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣地圖
三河市距離北京天安門(mén)的直線距離僅為30千米,西北部距離首都機(jī)場(chǎng)僅為25千米,與北京市僅僅一河之隔,被譽(yù)為“京東明珠”,下轄3個(gè)區(qū),10個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道。第二個(gè)是“香河縣”,地處華北平原北部,位于這塊飛地的南部,總面積約為458平方千米,常住人口數(shù)量超過(guò)35萬(wàn)人,下轄9個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道,另轄多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居廊坊市前三,被譽(yù)為“京畿明珠”。第三個(gè)是“大廠回族自治縣”,位于這塊飛地的中部,北鄰三河市,西接北京市,南鄰香河縣,東連天津市。
北京和天津及周邊地區(qū)夜間燈光圖
大廠回族自治縣總面積約為176平方千米,常住人口數(shù)量約為14萬(wàn)人,其中擁有回族人口2.7萬(wàn)人,約占總?cè)丝诘奈宸种唬螺?個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)社區(qū)。河北省三河市、香河縣和大廠回族自治區(qū)所在的這塊飛地,有著優(yōu)越的地理位置,那就是鄰近我國(guó)首都北京和直轄市天津,雖然行政區(qū)劃屬于河北省廊坊市,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化等都強(qiáng)烈受到北京和天津的輻射帶動(dòng)作用,各方面都已經(jīng)緊密融入到了京津經(jīng)濟(jì)圈之中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。
大廠回族自治縣風(fēng)光
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