近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，明確規(guī)定“取消一般公務(wù)用車”，“普通公務(wù)出行實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。”對于目前推行的公車貨幣化補貼，廣州市政協(xié)明星委員韓志鵬質(zhì)疑，“憑什么你公務(wù)員上下班就有公車補貼？”(11月27日《新快報》)
在有些地方，車貼制度業(yè)已實行。比如，遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)的區(qū)委書記和區(qū)長每年車補高達8萬元，這種“偽改革”遭輿論抨擊而被叫停；杭州市最高車補標準是市局(副廳)級干部每月2600元；溫州市的最高車補標準為正處級干部每月3100元……這份新出臺的《條例》出臺后，為民可以預(yù)想，對公務(wù)員實行車貼制度有可能成為一種常態(tài)。
但是，公務(wù)員上下班，憑啥有公車補貼？韓委員的這聲詰問，可謂鏗鏘有力，入木三分，給人以啟示——公務(wù)員發(fā)車貼，一分一厘，皆是百姓的納稅錢，“額外”得到一份車貼，總得給公眾一個合理合法、令人信服的“說法”。
或許有人說，取消了一般公務(wù)用車，對公務(wù)員尤其是具有級別的官員而言，是一種利益上損失，貨幣化車貼，算是一種補償，其中包括心理上的補償。但問題是，過去的公車泛濫于與濫用，原本不應(yīng)該，甚至是一種“罪”。大幅度砍掉公車數(shù)量，原本是一種正義的回歸，道德的救贖，法律的糾偏。所以，取消一般公務(wù)用車，在現(xiàn)實和心理上不存在“補償”的前提和基礎(chǔ)。
或許有些人繞不過一個彎，甚至先入為主，總認為，公務(wù)員是“國家的人”，凡事由“公家”兜底；上班即辦公務(wù)的花費，該由政府支付或報銷。其實這是個認識誤區(qū)。公務(wù)員，也是一種職業(yè)，國家依法發(fā)放的工資福利待遇，就是對其勞動付出的報酬。你辦公事，花費由財政出，你辦私事，花費得自己出。比如上下班的費用，按慣例，乘車費、燃油費等，都得自己掏腰包。其他行業(yè)的人上下班，沒有車貼，憑什么就得給你公務(wù)員發(fā)車貼？
權(quán)且不論情理，即便查查相關(guān)法律、政策規(guī)定，抑或是比照西方發(fā)達國家慣例，恐怕也鮮有車貼這樣的先例。
一說取消一般公務(wù)用車，或是車改，就忙不迭地探討或想實行車貼，說白了，這就是“權(quán)力占先”、“權(quán)力自肥”。我們的有些公務(wù)員，猶如一個被慣壞的嬌氣孩子，不論什么改革，只要觸及自身利益，就會嚷嚷沒完，要么，乞求補發(fā)幾塊“糖塊”沾點便宜聊以自慰；要么，就挺身而出，百般阻撓改革。譬如養(yǎng)老，上班時不繳半分養(yǎng)老錢，退休金卻不菲，遠超繳納養(yǎng)老金的企業(yè)職工，阻撓“養(yǎng)老并軌”；再如醫(yī)療改革，有些地方的公務(wù)員不繳半分醫(yī)保錢，卻能心安理得享受沒免費醫(yī)療……這都是社會不公，都是今后改革的指向和亟待破除的“硬骨頭”。
取消一般性公車，或是一般性車改，該不該推行公車貨幣化補貼，如何推行，我認為各地、各部門單位不能自作主張，自行其是。否則，車改就會走形變樣，失去意義。它需要充分尊重民意，在法理上尋找根由。若是發(fā)放車貼理由牽強附會，沒有民意基礎(chǔ)和法律依據(jù)，則任何車改都不應(yīng)該設(shè)計“車貼”，變相搞權(quán)力自肥。
要知道，在西方國家，大小官員，乃至市長開私家車、擠公交、地鐵或騎自行車上下班，實在正常不過，我們的官員為啥不能？車貼，老百姓沒有，憑什么你公務(wù)員上下班就要搞特殊化？公務(wù)員若發(fā)車貼，請給一個充足的理由先！
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