為此，北京市將大力建設(shè)以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

據(jù)北京市老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市從1990年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，目前老年人口仍以低齡為主，但高齡化趨勢明顯。據(jù)預(yù)測，到2020年，全市老年人口將達(dá)到350萬人，到2050年，這一數(shù)字更將上升到650萬。與此同時，由于家庭規(guī)模小型化、子女外出工作求學(xué)增多等原因，身邊無子女的純老年人家庭戶還在日益增加，高齡老人、獨(dú)居老人增加已經(jīng)成為北京人口老齡化過程中的重要特征。從目前維護(hù)老年人權(quán)益工作的情況來看，雖然進(jìn)行了大量的嘗試和創(chuàng)新，但還存在著配套法規(guī)、規(guī)章尚不完備，社會養(yǎng)老保險體系建設(shè)尚不完善，老齡工作機(jī)制不規(guī)范，工作力量薄弱等諸多問題，其中社會化養(yǎng)老服務(wù)不能滿足老年人需要則成為影響老年人權(quán)益保障工作的重要原因之一。

據(jù)了解，目前北京的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)還剛剛起步，老年人白天的照料、生活護(hù)理、送餐和家政服務(wù)，以及精神慰藉等項(xiàng)目都比較缺乏，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅總數(shù)不足且分布不均，護(hù)理型機(jī)構(gòu)數(shù)量少，與老年人的照料服務(wù)需求存在著差距。為了解決這一問題，北京將加大力度，推進(jìn)以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。具體包括全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)，整合社會資源，在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所，組建一支專業(yè)化、職業(yè)化與志愿服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面的服務(wù)。同時，政府還將出臺針對高齡老人、生活自理困難老人以及純老年人家庭人員等特殊老年人的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法和服務(wù)細(xì)則，加大政府購買社會化為老服務(wù)的力度，并通過加大財政補(bǔ)貼力度等，引導(dǎo)、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

記者了解到，按照北京市制定的養(yǎng)老規(guī)劃設(shè)想，到2020年，90%的老人應(yīng)該能夠在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人可通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，其余4%的老年人則入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。