中國江蘇網(wǎng)5月16日訊 近日，泰州市環(huán)保局組織執(zhí)法檢查組，對高港區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行突擊夜查。與以往不同的是，市紀(jì)委監(jiān)委第二十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派員全程參加，對環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督。
當(dāng)夜的檢查從晚上9點(diǎn)持續(xù)到12點(diǎn)。檢查中環(huán)保執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，3家被查企業(yè)中，2家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行正常，1家企業(yè)廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行。環(huán)保執(zhí)法人員當(dāng)即在現(xiàn)場進(jìn)行筆錄，固定證據(jù)，并對企業(yè)相關(guān)違法行為進(jìn)行立案查處。
在泰州市紀(jì)委監(jiān)委第二十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長顧賢衛(wèi)看來，此次隨同檢查收獲頗豐。他說，通過現(xiàn)場觀察學(xué)習(xí)，熟悉了環(huán)保部門執(zhí)法流程，掌握到很多環(huán)保執(zhí)法專業(yè)知識，并初步了解了區(qū)域環(huán)境狀況。
類似的隨同檢查，在泰州將成為常態(tài)。近期，泰州市委生態(tài)環(huán)保辦、市環(huán)保局、市紀(jì)委監(jiān)委第二十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合出臺的《2018環(huán)境執(zhí)法提升年“五三”行動(dòng)計(jì)劃》，創(chuàng)新提出在環(huán)保工作中引入紀(jì)委“嵌入式”監(jiān)督，推動(dòng)提升環(huán)境執(zhí)法。
《“五三”行動(dòng)計(jì)劃》明確，今年是全市環(huán)境執(zhí)法提升年，將按照“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”和“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”要求，堅(jiān)持重典治污，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。
“提升監(jiān)督效果，必須找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“嵌入式”監(jiān)督模式特色在于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督位置前移，將監(jiān)督工作嵌入到環(huán)保工作的案件執(zhí)法、查處、執(zhí)行以及移送處理等全過程，通過充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“哨兵”和“探頭”作用，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。
據(jù)介紹，下一步，市紀(jì)委監(jiān)委第二十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將會同市環(huán)境執(zhí)法局對各地執(zhí)法工作情況進(jìn)行督查，還將對環(huán)境執(zhí)法工作不力的進(jìn)行現(xiàn)場督辦；并加強(qiáng)對執(zhí)法人員的全程監(jiān)督，探索形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)的“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制。
泰州市環(huán)保局局長錢忠認(rèn)為，“嵌入式”監(jiān)督制度建設(shè)帶來的疊加效應(yīng)，有望為泰州市提升環(huán)境執(zhí)法提供強(qiáng)大支撐。紀(jì)委監(jiān)察派駐組與環(huán)保工作的深度融合，在進(jìn)一步嚴(yán)把廉政關(guān)口的基礎(chǔ)上，更有助于深化規(guī)范執(zhí)法行為，尤其是對環(huán)境執(zhí)法不作為、亂作為等行為的“在線”監(jiān)督，可全面提升環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量和效率。（張仲明 李蘇寧 印鋒 王昌建）
