金秋豐收碩果累累 “十二五”展望任重道遠(yuǎn)——記全國有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)改革與發(fā)展高層論壇
金秋豐收碩果累累 “十二五”展望任重道遠(yuǎn)——記全國有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)改革與發(fā)展高層論壇
（朱世戎 江南 徐國端）2010年9月26日至27日，仲秋時節(jié)，有著濃郁歷史底蘊和古文化氣息的六朝古都南京，張開它溫暖有力的懷抱，迎來了參加全國有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)改革與發(fā)展高層論壇的代表。
一年一度召開的高層論壇由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會地質(zhì)礦產(chǎn)分會主辦，今年是第七屆，由有色金屬華東地質(zhì)勘查局承辦。江蘇省人民政府李小敏副省長，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長康義，國土資源部地勘司司長彭齊鳴、科技與國際合作司副司長孫寶亮，國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長姚華軍，中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王研、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長王京彬等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并做重要講話。來自全國19個有色地質(zhì)勘查單位代表，加拿大加中礦業(yè)協(xié)會、國家開發(fā)銀行和《中國有色金屬報》、《地勘導(dǎo)報》等單位代表，共113人參加了論壇。
9月26日上午，在南京金陵飯店二樓鐘山廳，會議正式召開。會議由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、地質(zhì)礦產(chǎn)分會會長、有色地調(diào)中心主任王京彬主持。江蘇省副省長李小敏致歡迎辭。他介紹，江蘇基本省情概況為“三多”“三少”。人口較多，國土面積較少；平原較多，丘陵山區(qū)較少；人力資源較多，能源資源較少。從礦產(chǎn)資源看，也是“三多”“三少”。礦產(chǎn)種類多，資源儲量人均占有較少；小型礦床多，大型礦床少；非金屬礦產(chǎn)多，支柱礦產(chǎn)少。他表示，要發(fā)揮有色地勘單位主力軍作用，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展地勘事業(yè)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，建立長期穩(wěn)定的資源基地。面對新形勢新任務(wù)，他要求有色地勘單位結(jié)合自身特點推動改革創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高科研水平，提升核心競爭力，打造差異化競爭優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展急缺的礦產(chǎn)資源和優(yōu)勢礦種的勘查開發(fā)上下功夫，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)收益。
康義會長回顧總結(jié)了國際金融危機(jī)以來，有色金屬行業(yè)取得的成績。他說，兩年來，有色金屬行業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了原來由主要依靠技術(shù)進(jìn)口到現(xiàn)在自主創(chuàng)新為主的飛躍。有些技術(shù)超過并領(lǐng)先西方國家至少五六年的時間，部分高端產(chǎn)品已出口到歐美，綜合實力和影響力、競爭力顯著增強(qiáng)。突出的發(fā)展有三點，一是節(jié)能減排效果顯著，為世界有色工業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。二是“走出去”參與國際市場競爭，受到國家高度肯定。三是管理體制、機(jī)制、理念創(chuàng)新，精干隊伍，深化改革等方面邁出可喜的一步。他指出，資源、節(jié)能、環(huán)境已成為制約行業(yè)發(fā)展的三大問題；行業(yè)發(fā)展無序競爭還較嚴(yán)重，行業(yè)自律任務(wù)很重；自主創(chuàng)新總體上較弱，相當(dāng)部分高端產(chǎn)品、制造及核心技術(shù)還沒掌握；外部環(huán)境制約進(jìn)出口，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。行業(yè)在發(fā)展中面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)和深層次問題。地質(zhì)先行，有色地勘單位承擔(dān)著重要的歷史使命，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為加快有色金屬工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)。
康會長對有色地勘單位提出五點要求。一是從事業(yè)單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)型。做大做強(qiáng)主業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要堅定不移地走企業(yè)化道路。二是從多業(yè)并舉向更加突出地勘主業(yè)轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)探采一體化，把地勘作為主體，爭取獲得更多礦權(quán)。三是向資本技術(shù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。地質(zhì)勘查成果一定要通過資本運作做大做強(qiáng)，堅持“走出去”的戰(zhàn)略方向。四是人力資源戰(zhàn)略向多學(xué)科復(fù)合型人才隊伍建設(shè)方向轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)使用管理、金融、法律等高端人才。五是結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，提出有色地勘單位“十二五”目標(biāo)。通過努力，使各單位在經(jīng)營規(guī)模、效益和職工收入上力爭比“十一五”都能有較大幅度的提高，進(jìn)一步提升行業(yè)的整體競爭力和凝聚力。
會上，各有色地勘單位開展了廣泛深入的內(nèi)部交流與研討。有色地勘單位的改革發(fā)展日益呈現(xiàn)出市場化、國際化、企業(yè)化趨勢。華東地質(zhì)勘查局、內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局、天津華北地質(zhì)勘查局、西北有色地質(zhì)勘查局、有色地調(diào)中心等有色地勘單位，以保障國家資源需求為己任，充分發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了一系列重大找礦突破。在成功重塑地質(zhì)勘查主業(yè)的同時，延拓至礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，并以此力爭對接資本市場，初步構(gòu)建起探采一體化發(fā)展的新格局。特別是華東地質(zhì)勘查局、有色地調(diào)中心、西北地質(zhì)勘查局等單位，在參與國際市場競爭的過程中，不斷獲取優(yōu)質(zhì)資源，收購股權(quán)，并購海外上市公司，做好礦業(yè)開發(fā)，融入全球化發(fā)展，實施專業(yè)化背景下的國際化經(jīng)營。內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局、西北有色地質(zhì)勘查局、青海有色地質(zhì)勘查局等，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是礦業(yè)開發(fā)的迅猛發(fā)展，給與會者都留下了深刻印象。
會議結(jié)束時，王京彬會長做了總結(jié)發(fā)言。他說，第七屆有色地勘行業(yè)改革發(fā)展研討，有色金屬行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，地勘單位專家、學(xué)者齊聚南京，廣泛深入地交流有色地勘單位抵御國際金融危機(jī)的不利沖擊，加快改革、促進(jìn)發(fā)展的成功經(jīng)驗和好的做法，互相啟發(fā)借鑒，內(nèi)部形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，實現(xiàn)了面對面“零距離”的溝通研討，搭建起共享成功喜悅、共謀發(fā)展大計的交流平臺。一方面，鞏固擴(kuò)大了地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論的成果。一方面群策群力，共謀發(fā)展，描繪“十二五”發(fā)展規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，
他強(qiáng)調(diào)，會上通過交流，初步形成五個方面的主流共識。一是順應(yīng)潮流、主動變革。大家認(rèn)識到市場化企業(yè)化大勢所趨，“戴事業(yè)帽子，走企業(yè)路子”落腳點還是企業(yè)化。轉(zhuǎn)型、發(fā)展、穩(wěn)定三大任務(wù)，要做好不容易。二是要更加突出地勘主業(yè)。這是立局之本，也是發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，實現(xiàn)找礦突破，實現(xiàn)探采一體化，實現(xiàn)找礦開礦產(chǎn)業(yè)與資本市場對接。三是繼續(xù)“走出去”實施國際化經(jīng)營。“走出去”是荊棘叢中的鮮花，是大勢所趨，更是再上新臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要切入點。四是提升管理。首先要規(guī)范管理。事企是有區(qū)別的兩套管理政策體系，“腳踩兩只船”，不好要出問題。其次要形成適合企業(yè)化管理的體制和制度體系，注重戰(zhàn)略研究，先做“正確的事”，再“正確地做事”。第三要改善外部環(huán)境，贏得跨越發(fā)展的大好機(jī)遇。五是技術(shù)與資本結(jié)合。利用技術(shù)與礦權(quán)上的優(yōu)勢，進(jìn)一步實現(xiàn)技術(shù)與資本市場對接，作好礦權(quán)資本運作，創(chuàng)新商業(yè)勘探新模式，從源頭上解決地勘單位資金短缺的矛盾。王京彬會長最后指出，任何一家有色地勘單位的發(fā)展，都是整個有色地勘系統(tǒng)的發(fā)展。任何一家有色地勘單位改革發(fā)展中的成果，都是整個有色地勘系統(tǒng)的驕傲。有色地勘單位要攜手并進(jìn)，共同提升有色地勘行業(yè)的整體形象和影響力。
九月的南京，是最充滿詩情畫意的時節(jié)。那串串掛滿枝頭的果實，有芬芳、成熟的甜蜜味道，不由使人產(chǎn)生一種希望與留戀、豐收與期盼的心緒。我們相信，秋的豐碩，冬的積蓄，定會迎來更加枝繁葉茂、碩果累累的美好景象。
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