進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)機(jī)制
國務(wù)院國資委明確提出“兩利四率”考核要求,中央企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)績考核的精準(zhǔn)度和有效性,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
一是“實(shí)打?qū)崱笨茖W(xué)確定考核目標(biāo)。要提高站位、加強(qiáng)研判,提出更加積極、更具挑戰(zhàn)的業(yè)績目標(biāo)。要抓好目標(biāo)分解落實(shí),確保責(zé)任層層傳遞、任務(wù)砸實(shí)落靠。
二是“一對一”持續(xù)優(yōu)化考核指標(biāo)。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快推進(jìn)差異化分類考核,不斷健全完善指標(biāo)體系。
三是“硬碰硬”精準(zhǔn)核定考核結(jié)果。要持續(xù)優(yōu)化考核結(jié)果評級方式,確保各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)圓滿收官。要探索完善考核容錯(cuò)機(jī)制,對科技創(chuàng)新、改革發(fā)展先行先試中出現(xiàn)失誤的,劃定可容的“界線”和不可容的“底線”。
進(jìn)一步完善薪酬待遇管理機(jī)制
弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用,是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要條件。立足新發(fā)展階段,國資委將按照黨中央國務(wù)院決策部署,持續(xù)深化負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,加快構(gòu)建既符合市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的負(fù)責(zé)人薪酬分配機(jī)制。
一是強(qiáng)化業(yè)績考核與薪酬分配緊密聯(lián)動(dòng),負(fù)責(zé)人薪酬與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核結(jié)果“雙掛鉤”,做到“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”,持續(xù)提升薪酬分配的激勵(lì)約束作用。
二是強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向,加強(qiáng)對負(fù)責(zé)人關(guān)心關(guān)愛,切實(shí)解決負(fù)責(zé)人后顧之憂,保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是強(qiáng)化子企業(yè)經(jīng)理層市場化薪酬分配機(jī)制建設(shè),按照國企改革三年行動(dòng)部署,加大力度指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)所屬商業(yè)類子企業(yè)構(gòu)建與職業(yè)經(jīng)理人崗位責(zé)任相適應(yīng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配、量化業(yè)績相掛鉤的市場化薪酬分配機(jī)制,切實(shí)激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。
進(jìn)一步健全職工工資總額決定機(jī)制
國有企業(yè)必須落實(shí)按勞分配原則,堅(jiān)持在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提升。激勵(lì)政策要聚焦高質(zhì)量發(fā)展和效益提升,進(jìn)一步向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線關(guān)鍵苦臟險(xiǎn)累崗位傾斜,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造力。
一是切實(shí)做好工資總額預(yù)算編制。中央企業(yè)要堅(jiān)持工資效益聯(lián)動(dòng)和激勵(lì)約束對等原則,加快健全工資決定和正常增長機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算管理,合理確定年度工資總額增幅。近兩年效益大幅波動(dòng)的企業(yè),要統(tǒng)籌考慮工資效益匹配關(guān)系。
二是切實(shí)做好工資總額分類管理。力爭絕大多數(shù)商業(yè)一類和符合條件的商業(yè)二類中央企業(yè)實(shí)行工資總額備案制管理,適度推動(dòng)周期預(yù)算管理擴(kuò)面。已經(jīng)實(shí)施工資總額備案制和周期預(yù)算管理的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)同意的管理制度。要建立健全業(yè)績決定薪酬分配機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)出資人依法調(diào)控與企業(yè)自主分配有機(jī)統(tǒng)一。
三是切實(shí)做好人工成本過程管控。中央企業(yè)要持續(xù)完善內(nèi)部人工成本動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)籌做好工資發(fā)放,加大對超提、超發(fā)企業(yè)問責(zé)處罰力度。
四是指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部收入分配關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,引導(dǎo)企業(yè)建立健全有利于各類人才積極成長的內(nèi)部薪酬激勵(lì)體系,讓國企改革發(fā)展成果更多惠及全體職工和全體人民。我認(rèn)為:一是下一代的支出管理是形成企業(yè)核心競爭力的唯一來源與源頭;二是下一代的支出管理是中國人民共同富裕的重要保障,是個(gè)人所得稅重要稅基;三是下一代支出管理會(huì)持續(xù)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力,形成完善的、優(yōu)化的、健全的下一代支出管理績效考核評價(jià)體系。約不?