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     論壇上，上海交通大學(xué)傳媒經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師謝耘耕發(fā)表了題為《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀與對(duì)策》的演講，以下是謝耘耕現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的全文：

   創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(Creative Industry)于上世紀(jì)90年代首先由英國(guó)提出，主要涵蓋了廣告、建筑、設(shè)計(jì)、電影電視廣播、音樂(lè)、表演、出版、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)等以知識(shí)要素為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),均十分關(guān)注創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達(dá)220億美元,并正以5%左右的速度遞增,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先發(fā)國(guó)家,增長(zhǎng)速度更快,如美國(guó)達(dá)到14%,英國(guó)達(dá)到12%。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心推動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)已占據(jù)美國(guó)GDP的70%,加拿大GDP的60%。[i]

   作為國(guó)內(nèi)最早推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，上海已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實(shí)力最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市之一。在全球金融危機(jī)的背景境下，上海文化產(chǎn)業(yè)仍“逆市上揚(yáng)”。2008年度上海文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出3304.8億元,分別比上一年增長(zhǎng)了11%。上海市文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)5.7%，對(duì)全市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為6.5%。[ii]

被譽(yù)為“世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”的約翰·霍金斯這樣評(píng)價(jià)上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：“如果我有一個(gè)‘中國(guó)最佳創(chuàng)意城市’的獎(jiǎng)杯，我會(huì)把它交給上海，因?yàn)樯虾Ｗ羁赡艹蔀橹袊?guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。”

一、上海加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件

   國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展取決于其所在城市的區(qū)位、能級(jí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等。綜觀世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多集聚于倫敦、紐約、東京等世界性經(jīng)濟(jì)中心城市，且與這些城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)直接相關(guān)。作為中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實(shí)力最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市，上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好條件在于：

1．上海有比較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

   上海自近代以來(lái)一直是中國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，曾經(jīng)一度還是整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的金融貿(mào)易中心。新中國(guó)建立以來(lái)，上海從金融、貿(mào)易、航運(yùn)為主的經(jīng)濟(jì)樞紐城市進(jìn)一步發(fā)展成為全能型經(jīng)濟(jì)中心城市，連續(xù)16年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。2008年上海人均GDP達(dá)到10529美元，首次突破萬(wàn)元大關(guān)，已經(jīng)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。

   隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。目前，上海農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)趨于零，制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。今年上半年，上海第三產(chǎn)業(yè)的比重首次超過(guò)60%。初步具備了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)條件和市場(chǎng)需求。

   創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中具有高附加值的部分，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)高端，它的規(guī)模發(fā)展對(duì)于促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，并與“長(zhǎng)三角”地區(qū)其他城市形成合理經(jīng)濟(jì)分工，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展，具有十分重要的意義。

2．上海具有東西方文化交融、國(guó)際化程度高的特點(diǎn)

   作為近百來(lái)年來(lái)中國(guó)對(duì)外的窗口，加上近代殖民統(tǒng)治者的覬覦和登陸，上海融匯了來(lái)自世界各地的文化，這種兼容并包的歷史情勢(shì)形成了上海獨(dú)特的海派文化：時(shí)尚、先進(jìn)、包容不同的價(jià)值觀、消費(fèi)觀在這里碰撞，任何思潮都可以在這里尋找到自身發(fā)展的土壤。早在20世紀(jì)二三十年代，上海已有“東方巴黎”之稱(chēng)，時(shí)裝產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，是亞洲的時(shí)尚之都。同時(shí)，作為中國(guó)的文化中心，上海的出版業(yè)發(fā)展迅速，全國(guó)最大、最具聲望的報(bào)社和出版社當(dāng)時(shí)都在上海。中國(guó)早期動(dòng)漫藝術(shù)也于此時(shí)誕生于上海，當(dāng)時(shí)“萬(wàn)氏兄弟”在上海拍攝了中國(guó)最早一批動(dòng)畫(huà)片。至三四十年代，電影產(chǎn)業(yè)在上海形成了相當(dāng)大的規(guī)模，誕生了“左翼電影”、“國(guó)防電影”、新現(xiàn)實(shí)主義等流派和《王老五》、《一江春水向東流》、《馬路天使》等經(jīng)典影片，造就了周璇、阮玲玉、趙丹等中國(guó)第一代電影明星，被稱(chēng)作是“中國(guó)電影的好萊塢時(shí)代”。

   今天的上海依然接納來(lái)自世界各地、全國(guó)各地的新移民，不同的民族、不同種族、不同文化在此再次碰撞與激蕩，而上海文化歷史元素一旦被激活，依托現(xiàn)代科技的技術(shù)支撐，必然會(huì)衍生出無(wú)數(shù)的創(chuàng)意。

3．上海具有豐富的人力和教育資源

    上海擁有眾多高等院校、科研院所和企業(yè)所屬研發(fā)部門(mén)，以及數(shù)量龐大的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。在中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2006—2007》中，上海以57.09的綜合分值連續(xù)三年居全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市之首。《報(bào)告》分析說(shuō)，上海連續(xù)三年“領(lǐng)跑”，靠的是其“卓越的商業(yè)氛圍、深厚的工業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，以及長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)動(dòng)”。在構(gòu)成綜合指數(shù)的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，上海的“知識(shí)獲取”和“創(chuàng)新績(jī)效”處于全國(guó)第一，“知識(shí)創(chuàng)造”、“企業(yè)創(chuàng)新”和“創(chuàng)新環(huán)境”則位列第二，整體實(shí)力較為均衡，被《報(bào)告》稱(chēng)為“全國(guó)最有創(chuàng)新力的地區(qū)”。[iii]

    改革開(kāi)放后，上海作為全球最具活力的城市之一，已經(jīng)吸引了眾多的海外和內(nèi)陸的創(chuàng)意人才來(lái)上海工作和生活。如果把大批涌向北京尋夢(mèng)文化人才、創(chuàng)意人才稱(chēng)為“北漂”的話，上海正悄悄地興起創(chuàng)意人才集聚的“滬漂”現(xiàn)象。還有大量在上世紀(jì)90年代前后到歐美、日本留學(xué)人員，紛紛回國(guó)選擇在上海創(chuàng)業(yè)，在眾多的“海歸”人員中出現(xiàn)了上海、國(guó)外兩地居住、生活與工作的情況，這種“兩棲”人才無(wú)疑是上海與異域文化交流、交融最好的使者。

二、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

    上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路源自于1997年上海的第一次重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年，上海市政府提出“都市型工業(yè)”概念。2000年，確定了600平方公里的中心城區(qū)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、6000平方公里的郊區(qū)優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的布局。

    2008年1月，上海提出實(shí)現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要著力做好的第一項(xiàng)工作是“加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”，“大力培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。[iv]并為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了信息、交易、投資、教育及宣傳五大公共服務(wù)平臺(tái)，希望借此打通創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。

    基于此，上海根據(jù)產(chǎn)業(yè)的共同特征、與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度，結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，確定了“十一五”期間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的五大類(lèi)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。

表二：“十一五”上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

    上海各類(lèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景明確，截至2008年8月，上海已授牌的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到75家，建筑面積225萬(wàn)平方米。集聚區(qū)入駐創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)2500多家，從業(yè)人員逾2萬(wàn)人，來(lái)自美國(guó)、日本、比利時(shí)、法國(guó)、新加坡、意大利等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)；涉及研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、咨詢(xún)策劃創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意和時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。[v]

    上海網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)一直保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，占據(jù)全國(guó)近半市場(chǎng)份額。正在運(yùn)營(yíng)和研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品超過(guò)70款，且出口勢(shì)頭良好，部分游戲產(chǎn)品已進(jìn)入美國(guó)、越南、印度尼西亞等市場(chǎng)。依托上海成長(zhǎng)起來(lái)的游戲企業(yè)盛大網(wǎng)絡(luò)、第九城市等更是成長(zhǎng)為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的領(lǐng)頭羊。

    上海的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈也已經(jīng)初步形成。上海目前已經(jīng)成為動(dòng)畫(huà)電影的主要消費(fèi)城市，平均每部動(dòng)畫(huà)影片的票房成績(jī)均能占到全國(guó)票房總量的近五分之一。2008年上海市共完成動(dòng)畫(huà)片21部6576分鐘，居全國(guó)省市第七名，在2008年全國(guó)原創(chuàng)電視動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)十大城市中居第六名；同時(shí)，上海美術(shù)電影制片廠和上海炫動(dòng)卡通衛(wèi)視傳媒娛樂(lè)有限公司都在全國(guó)動(dòng)畫(huà)片制作基地前二十名之列。

   上海文廣新聞傳媒集團(tuán)和廣東原創(chuàng)動(dòng)力公司共同投資制作《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》一部制作成本只有600萬(wàn)元的國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)影片，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，創(chuàng)下突破億元的票房紀(jì)錄，締造了中國(guó)動(dòng)漫的神話。該集團(tuán)投資制作的另一部動(dòng)畫(huà)電影《麥兜響當(dāng)當(dāng)》拿下的6300萬(wàn)元全國(guó)票房中。

四、加快發(fā)展上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

   作為國(guó)內(nèi)最早推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)己經(jīng)初步顯現(xiàn)。目前，就上海已經(jīng)形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體而言，無(wú)論是規(guī)模還是能量都還處在發(fā)展的起步階段，其進(jìn)一步發(fā)展的空間和潛力十分巨大。上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是用10年時(shí)間，建成亞洲最有影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一；用20年時(shí)間，成為全球最有影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。

    我們必須從戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征及其在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的重要作用，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分加以重點(diǎn)扶持和培育，使之成為上海新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這不僅對(duì)于上海增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射服務(wù)功能具有積極意義，而且對(duì)于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化都具有十分重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。

1．改革文化投融資體制

    首先，要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公有資本及海外資本進(jìn)入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái),上海市各級(jí)地方政府清理和修訂了大量阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除了不少阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,使上海市場(chǎng)的整體開(kāi)放程度大為提高。但是,在上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，除網(wǎng)絡(luò)游戲外，在傳媒以及傳媒領(lǐng)域延伸出的新媒體領(lǐng)域、大型文化傳播機(jī)構(gòu)等大都以國(guó)營(yíng)事業(yè)單位為主導(dǎo)，存在著一定的體制上的約束。上海很多從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)性單位大都未能實(shí)現(xiàn)事業(yè)編制和企業(yè)化運(yùn)作的分離，即使已經(jīng)分離的，實(shí)際上也沒(méi)有完全投入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。在上海，搞得紅火的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)，這個(gè)行業(yè)正是上海目前少有的以民營(yíng)資本為主的行業(yè)之一。而其它行業(yè)因受體制束縛，很難具有它們那樣的活力。打破僵硬的體制束縛，關(guān)鍵在于把本應(yīng)由市場(chǎng)決定、由企業(yè)主導(dǎo)的還給市場(chǎng)和企業(yè)。比如，一些不由行政分配的大型文化項(xiàng)目，盡由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置。[vi]

     其次，營(yíng)造一個(gè)成本最低、信息最靈、效率最高的融資環(huán)境。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)誕生首先要靠創(chuàng)意，但是僅有好創(chuàng)意遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要把好的創(chuàng)意變成作品最終能過(guò)渡到與觀眾見(jiàn)面階段，則需要大量的資金投入。《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》制作方廣東原創(chuàng)動(dòng)力公司作品完成后曾在電視臺(tái)播放了3年多，但是沒(méi)有引起足夠的反應(yīng)，直到上海文廣介入投資拍攝電影版，上海文廣強(qiáng)勢(shì)的營(yíng)銷(xiāo)又帶動(dòng)了《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》動(dòng)畫(huà)片再次紅火。

    要建立各種科技研發(fā)基金、文化創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等，并應(yīng)允許和鼓勵(lì)文化企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，或直接上市；或與上市公司合作，成立子公司；或通過(guò)收購(gòu)上市公司進(jìn)入資本市場(chǎng)等，營(yíng)造一個(gè)成本最低、信息最靈、效率最高的融資環(huán)境。

2．加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

   人才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，也是保證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展最重要的條件。美國(guó)喬治-梅森大學(xué)教授理查德·佛羅里達(dá)在《創(chuàng)意階層的興起》中認(rèn)為，“一個(gè)城市的成功，取決于這個(gè)城市擁有的創(chuàng)意者階層。”新加坡的藝術(shù)部長(zhǎng)也曾指出：在開(kāi)拓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，政府的首要優(yōu)先項(xiàng)目是培養(yǎng)創(chuàng)意人才。

    發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功不無(wú)例外地都是依靠具有創(chuàng)新性思維的人才發(fā)展起來(lái)的，但目前上海在這方面仍有較大差距。因此,應(yīng)把大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才擺在相當(dāng)重要的位置。當(dāng)前的重點(diǎn)是要吸引一批在海外從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才,特別是那些既有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)同時(shí)又具備寬闊國(guó)際視野的海外留學(xué)歸國(guó)人才；并樹(shù)立新型人才觀,既承認(rèn)高學(xué)歷的常規(guī)人才,對(duì)缺乏高學(xué)歷和高資歷的優(yōu)秀人才,也應(yīng)給予非常規(guī)的寬容和鼓勵(lì)。

    同時(shí),應(yīng)充分利用上海的科技和教育優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)創(chuàng)意人才培養(yǎng)。應(yīng)將創(chuàng)意型人才的培養(yǎng)列為人才培養(yǎng)的重中之重，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)培訓(xùn)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求對(duì)接，開(kāi)展多層次、多類(lèi)型的創(chuàng)意專(zhuān)業(yè)教育，有針對(duì)性地設(shè)立一些與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)用學(xué)科，支持院校與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地，加快培育創(chuàng)意緊缺人才；并建立和完善包括創(chuàng)意人才認(rèn)證、創(chuàng)意人力資源咨詢(xún)和外包、創(chuàng)意人才推薦、創(chuàng)意人才培訓(xùn)等在內(nèi)的創(chuàng)意人才專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。[vii]

2．要加強(qiáng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)和整合，有序推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

    從全國(guó)范圍來(lái)看，上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起步比較早，發(fā)展十分迅速，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全，而且在整體規(guī)模、上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合、國(guó)際化程度等方面都處在全國(guó)的領(lǐng)先地位。但若從整體性、功能性和前瞻性的視角來(lái)看,這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際上仍有不少地方需要進(jìn)一步拓展和完善。

     根據(jù)上海社科院的數(shù)據(jù)顯示：上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)從初期的35家，發(fā)展到現(xiàn)在的130家左右。而且隨著“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)熱”的日漸升溫，各區(qū)縣正在規(guī)劃或推出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目還有一批。由于缺乏全市統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，各區(qū)縣在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中盲目爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才的情況時(shí)有發(fā)生，各個(gè)集聚區(qū)之間經(jīng)營(yíng)管理模式單一、結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的矛盾開(kāi)始凸顯。[viii]這些新增的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然招引了一些客戶(hù)，但總難敵供大于求，需求疲軟的狀況。”據(jù)媒體報(bào)道，上海的75個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)未能擺脫高空置率等問(wèn)題，處境日漸艱難的尤其是藝術(shù)類(lèi)創(chuàng)意園區(qū)，M50、紅坊以及田子坊內(nèi)的許多畫(huà)廊處于交易量驟減、資金回籠困難等經(jīng)營(yíng)狀況。[ix]

     針對(duì)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際存在的多頭管理、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、趨同發(fā)展、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，我們認(rèn)為，應(yīng)成立全市性的跨部門(mén)跨行業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)未來(lái)上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整合力度，以期形成合力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射功能，提高上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4．打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

     只有組建完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化分工協(xié)作與規(guī)模，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一項(xiàng)資料顯示，美國(guó)電影的票房收入只占到電影產(chǎn)業(yè)收入的27%，而73%的收入來(lái)自于衍生品的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售。著名的米高梅電影公司更是將電影衍生品的經(jīng)營(yíng)收入稱(chēng)之為公司經(jīng)營(yíng)的“安全閥”。上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展快，很多的文化創(chuàng)意往往只能形成單一的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，大多數(shù)的文化創(chuàng)意流通都只是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”的形式。還缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而任何一點(diǎn)的斷裂都會(huì)使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整個(gè)進(jìn)程受阻。各級(jí)政府和社會(huì)組織要幫助幫助創(chuàng)意企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)相關(guān)的衍生產(chǎn)品，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

5．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

     對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)產(chǎn)品的原創(chuàng)性的承認(rèn)和保護(hù)，其實(shí)就是尊重和承認(rèn)個(gè)人創(chuàng)造力的價(jià)值。所以，日本、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到戰(zhàn)略高度，并通過(guò)各種法律，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、文化藝術(shù)振興基本法等。

    上海東華大學(xué)管理學(xué)院最近對(duì)229家創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查顯示，1/5的企業(yè)的創(chuàng)意曾經(jīng)遭遇侵權(quán)。有的企業(yè)已對(duì)侵權(quán)習(xí)以為常。某家旗袍設(shè)計(jì)工作室，經(jīng)常有“抄襲客”光顧，拿著相機(jī)對(duì)著櫥窗拍完就溜。工作室推出新款，三四天后就能在批發(fā)市場(chǎng)上看到一模一樣的“雙胞胎”。[x]

    目前，上海市政府已經(jīng)明確把知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)加以建設(shè)，已經(jīng)在市區(qū)兩級(jí)建立了若干個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)。2007年5月上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟成立，上海在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自律、保護(hù)、維權(quán)方面有了一個(gè)相對(duì)完善的組織機(jī)構(gòu)。2007年底，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還啟動(dòng)一項(xiàng)“創(chuàng)意信封”登記備案制度，今后當(dāng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人遇到創(chuàng)意設(shè)計(jì)權(quán)屬糾紛時(shí)，這個(gè)“創(chuàng)意信封”就可以成為確定是否侵權(quán)的證據(jù)之一，從而有效地保護(hù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人的權(quán)利。[xi]

6．實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略

    以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要特征的全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整在世界許多地區(qū)特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家已拉開(kāi)帷幕，并有愈演愈烈之勢(shì)。伴隨著這種升級(jí)調(diào)整，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全球性流動(dòng)在所難免，目前眾多大型跨國(guó)創(chuàng)意公司（以影視、傳媒、設(shè)計(jì)等行業(yè)的跨國(guó)公司為主，來(lái)自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)）來(lái)上海投資便是有力證明。

    當(dāng)前金融危機(jī)給全球的文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊，加上2010年世界博覽會(huì)又在上海召開(kāi)，我們要充分利用這一機(jī)遇，大力的實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐，參與國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分工體系，不斷提高國(guó)際化水平，以循序漸進(jìn)的方式不斷開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

     目前，上海比較成功的創(chuàng)意品牌僅有新天地、時(shí)空之旅、石庫(kù)門(mén)、盛大網(wǎng)絡(luò)游戲等幾個(gè)，還沒(méi)有走出國(guó)門(mén)、走向世界的知名品牌。我們要及時(shí)總結(jié)自身開(kāi)展海外創(chuàng)意投資的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，大膽實(shí)施文化“走出去”，著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌，以“科技含量高、文化含量高、服務(wù)質(zhì)量高”的“三高”產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

（作者謝耘耕系上海交通大學(xué)傳媒經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師）