2010年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，不斷強(qiáng)化活動(dòng)載體，深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“三項(xiàng)工程”建設(shè)，取得較好成效?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報(bào)如下：
寶泉山鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村，22個(gè)黨支部，317名黨員，其中農(nóng)村支部11個(gè)，農(nóng)民黨員136人。自農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”開展以來，我們始終堅(jiān)持把“三項(xiàng)工程”作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，不斷采取有效措施，大力提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、凝心聚力，以“三項(xiàng)工程”建設(shè)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展
（一）完善制度，強(qiáng)化執(zhí)行力。鎮(zhèn)黨委高度重視“三項(xiàng)工程”，建立健全了鎮(zhèn)黨委會(huì)議定期聽取“三項(xiàng)工程”推進(jìn)情況匯報(bào)、鎮(zhèn)黨委會(huì)議定期研究“三項(xiàng)工程”、鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭推進(jìn)“三項(xiàng)工程”、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭到村調(diào)研等“四項(xiàng)機(jī)制”。強(qiáng)化了日常督查，完善了支部書記月例會(huì)、支部書記述職述廉和年度考評制度。一年來，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入到我鎮(zhèn)開展調(diào)研和督導(dǎo)，使我鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)不斷推向深入，并做到了思想上不放松、工作上不斷檔、推進(jìn)上不減速。本年度，我們還把“三項(xiàng)工程”列入農(nóng)村工作責(zé)任狀的重點(diǎn)內(nèi)容來進(jìn)行考核，并使之與村干部工資獎(jiǎng)金掛鉤；另外還對黨委成員包村、鎮(zhèn)干部包點(diǎn)做了重新調(diào)整，并把包村工作的好壞與年終考核掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三項(xiàng)工程”建設(shè)推進(jìn)力度。
（二）加大宣傳，增強(qiáng)影響力。為了讓廣大黨員和干部群眾全面知曉并掌握“三項(xiàng)工程”活動(dòng)內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委投入資金8.12萬元新制作大型擎天柱宣傳牌1個(gè)，大型宣傳標(biāo)語2個(gè)，固定標(biāo)語牌26個(gè)，印發(fā)宣傳單1200多份；制作“三項(xiàng)工程”應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳光碟50余套，發(fā)放到各村定時(shí)播放；編發(fā)鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”簡報(bào)17期；并在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開設(shè)了“三項(xiàng)工程”專欄。截至目前，全鎮(zhèn)圍繞“三項(xiàng)工程”開展的報(bào)道中，有271篇被國家和省、市、縣媒體采用。37篇新聞報(bào)道被縣電視臺《長白新聞》選用，綜合上稿率位居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。同時(shí)抓住農(nóng)村綜合工作會(huì)議、非黨積極分子培訓(xùn)班、村干部培訓(xùn)班、黨員教育培訓(xùn)等有利契機(jī)，對黨員干部進(jìn)行“三項(xiàng)工程”相關(guān)知識培訓(xùn)，一年多來，“三項(xiàng)工程”活動(dòng)在我鎮(zhèn)已是家喻戶曉，深入人心。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，提高戰(zhàn)斗力。村級組織的強(qiáng)弱是能否抓好農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵，為打造具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘，我們不斷強(qiáng)化村級組織建設(shè)。一是順利完成村“兩委”換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子。今年的換屆選舉，由于鎮(zhèn)黨委提前部署，堅(jiān)持把解決問題、化解矛盾貫穿換屆選舉工作始終，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包村鎮(zhèn)干部深入村屯廣泛開展調(diào)研和宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，指導(dǎo)重點(diǎn)村和難點(diǎn)村制定工作預(yù)案，使全鎮(zhèn)11個(gè)村全部一次性選舉成功；11個(gè)行政村中有8個(gè)村的村委會(huì)主任和村黨支部書記是“一肩挑”，有2名支書實(shí)現(xiàn)跨村任職，“一肩挑”比例為72%，團(tuán)支部、婦代會(huì)和民兵連負(fù)責(zé)人普遍由村“兩委”成員兼任，黨建帶團(tuán)建、帶婦建工作取得新進(jìn)展。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓后備干部培養(yǎng)。我們將“一村一名大學(xué)生”中的3人安排到村里擔(dān)任了村黨支部副書記，1人擔(dān)任村主任助理；為解決新當(dāng)選村干部能力不足問題，我們從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)選派了11名優(yōu)秀黨員干部到村里擔(dān)任支部副書記。每個(gè)村還配備了3名村后備干部，并保證其中1名是村黨支部書記后備。三是“四議兩公開一監(jiān)督”工作法全面推行，與之配套的村級公章鎮(zhèn)代管（原因：村級公章使用不規(guī)范、隨意亂蓋，村集體經(jīng)濟(jì)遭受重大損失）、村財(cái)鎮(zhèn)審（原因：村級財(cái)務(wù)管理混亂、村級不正常支出過大）使農(nóng)村監(jiān)管措施更加完善，達(dá)到了給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白的目的，村務(wù)更加陽光透明。四是不斷深化“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委的督導(dǎo)下，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部都做到了“五個(gè)一”：即包保一個(gè)村、包保一個(gè)項(xiàng)目、包保一戶貧困戶、掌握一批社情民意、辦一批實(shí)事。五是建立健全了農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委除明確各村黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人外，還每季輪流到各村召開支部書記例會(huì)，旨在促進(jìn)村干部互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，推動(dòng)工作開展。六是積極開展承諾、踐諾活動(dòng)。全鎮(zhèn)11個(gè)行政村的36名村級組織負(fù)責(zé)人年初公開承諾的167件事項(xiàng)，目前已經(jīng)完成159項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的95%。12月16日，鎮(zhèn)黨委召開了村黨支部書記抓黨建專項(xiàng)工作述職大會(huì)，12月17日前，全鎮(zhèn)11個(gè)行政村全部完成黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”述諾、村干部“三諾一考”述職。群眾滿意率較往年有很大提高。七是加大了村級組織活動(dòng)場所建設(shè)力度。年初，鎮(zhèn)黨委投資4.8萬元分別為每個(gè)行政村購買了4套辦公桌椅和2個(gè)卷柜，投入2.6萬元為鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”辦公室配備了傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、激光打印機(jī)、等辦公設(shè)備；9月末，各村統(tǒng)一配備了200張會(huì)議桌和500個(gè)椅子；進(jìn)入11月份，各村又統(tǒng)一購置了液化氣取暖設(shè)備。在縣委組織部的鼎力支持下，今年我鎮(zhèn)共投入78.46萬對11個(gè)村的村部進(jìn)行了改擴(kuò)建，徹底改善了各村的辦公條件。
（四）“項(xiàng)目支書”，助推帶動(dòng)力。在任11個(gè)村黨支部書記中，45歲以下的有7人，占64%，達(dá)到中專以上學(xué)歷的有8人，占73%，全部達(dá)到“項(xiàng)目支書”標(biāo)準(zhǔn)，其中純收入最多的是老局所村黨支部書記馮煥新，個(gè)人純收入達(dá)到15萬元，而村支書里收入最少的也達(dá)到了6.8萬元。
為推進(jìn)“項(xiàng)目支書”工程，鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)和支持村黨支部書記創(chuàng)業(yè)，先后召開“項(xiàng)目支書”座談會(huì)5次，共同探討如何抓好項(xiàng)目建設(shè)，帶領(lǐng)群眾致富?，F(xiàn)在各村支部書記正努力改變原有的以人參為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極謀求新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)路人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，切實(shí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。如河底村黨支部書記張美春發(fā)展黃煙種植年獲利7萬元，由她帶頭創(chuàng)辦的黃煙產(chǎn)業(yè)合作社帶動(dòng)了全村80%的農(nóng)戶。大崴子村黨支部書記張永文針對本村燒酒知名度高、規(guī)模相對較小的現(xiàn)狀，整合了3個(gè)小釀酒作坊創(chuàng)辦了紅高粱酒廠，明年2月份投產(chǎn)，可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力13人，每年可實(shí)現(xiàn)純利10萬元。
（五）“創(chuàng)業(yè)帶富”，擴(kuò)大吸引力。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)帶富，我們充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社和黨員創(chuàng)業(yè)示范戶作用，用他們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效把周圍的黨員、群眾吸引過來共同致富。目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）11個(gè)，黨員創(chuàng)業(yè)示范戶38個(gè)。其中，有9個(gè)合作社是在“三項(xiàng)工程”開展后成立的。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，對引領(lǐng)黨員、群眾發(fā)展項(xiàng)目，起到了助推劑作用。如河底村的黃煙產(chǎn)業(yè)合作社，就把黃煙種植戶從去年的13戶發(fā)展到今年全村農(nóng)戶的80%，合作社社員由最初的19人發(fā)展到現(xiàn)在的51人，合作社成員也有本村發(fā)展到全鎮(zhèn)，發(fā)展面積由去年全鎮(zhèn)的40畝發(fā)展到今年的280畝，其中河底村就發(fā)展了130畝，發(fā)展面積占總耕地面積（203.1畝）的一半以上，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和“一村一品”。不僅如此，還帶動(dòng)了其它村屯黃煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年老局所村的9戶農(nóng)民就在他們的帶動(dòng)下，種植了100多畝黃煙。除此之外，老保甲村北五味子黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)（規(guī)范化管理1300畝）、老局所村林下參黨員創(chuàng)業(yè)示范基地（110畝）和大崴子村有機(jī)香菇黨員創(chuàng)業(yè)示范基地（香菇45萬棒，目前有機(jī)食品認(rèn)證工作已經(jīng)通過省里驗(yàn)收正報(bào)請國家有機(jī)食品認(rèn)證中心審批），都在發(fā)揮著引領(lǐng)助推作用，這些示范區(qū)或基地不僅帶動(dòng)了本村群眾共同致富，也帶動(dòng)了周邊群眾共同發(fā)展，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。
進(jìn)入冬季以來，我們變“冬閑”為“冬忙”，廣泛開展科技培訓(xùn)活動(dòng)，先后舉辦了人參種植技術(shù)培訓(xùn)班、北五味子種植技術(shù)培訓(xùn)班和實(shí)用面點(diǎn)培訓(xùn)班等三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，由于所選項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)實(shí)際，老師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、授課認(rèn)真，取得了前所未有的學(xué)習(xí)效果，群眾反響非常好。在接下來的幾個(gè)月里，我們將結(jié)合鎮(zhèn)情并根據(jù)農(nóng)民需要，舉辦幾期實(shí)用技術(shù)點(diǎn)題培訓(xùn)班，讓農(nóng)民根據(jù)所需自己主動(dòng)選擇聽課內(nèi)容，再由講課老師根據(jù)農(nóng)民群眾所點(diǎn)題目，進(jìn)行授課，最大限度的滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好知識儲備。
（六）服務(wù)民生，提升公信力。在“三項(xiàng)工程”建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持以人為本，不斷加大服務(wù)民生工作力度。一是建立健全了服務(wù)民生組織網(wǎng)絡(luò)，健全了服務(wù)民生工作相關(guān)制度。鎮(zhèn)黨委投資20萬元整合服務(wù)民生資源，建成了黨組織服務(wù)民生工作中心。各村建立了服務(wù)民生工作站。為最大程度的方便百姓，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制做了3000張印有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和手機(jī)號碼等內(nèi)容的服務(wù)民生連心卡發(fā)放到群眾手中，并開設(shè)了鎮(zhèn)黨委服務(wù)民生熱線電話和監(jiān)督電話，使服務(wù)民生工作更加貼近群眾。同時(shí)還把鎮(zhèn)黨委監(jiān)督電話、村支部書記電話、包村鎮(zhèn)干部電話以圖版形式向群眾公開，暢通了民意訴求渠道，密切了黨群、干群關(guān)系。對此，《吉林日報(bào)》以《建“連心臺”拆“隔心墻”》為題進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。服務(wù)民生工作心成立以來，共受理群眾來電來訪27次，為群眾解決困難12件。二是努力為居民改善飲水條件。今年我們對5個(gè)村和尼粒河、東崗2個(gè)管委會(huì)的自來水管網(wǎng)及蓄水池進(jìn)行了改造， 1500多戶居民受益。三是為改善居民出行條件，我們對鎮(zhèn)村道路進(jìn)行了水泥路面硬化改造。鎮(zhèn)政府所在地5公里巷道、上二股流村1.03公里巷道和馬家崗村2.8公里水泥路鄉(xiāng)道建設(shè)已經(jīng)全部完成。四是投資203萬元完成鎮(zhèn)政府所在地2900平方米的群眾文化廣場擴(kuò)建工程，并投資6萬余元安裝廣場高桿燈一盞，同時(shí)還為社區(qū)秧歌隊(duì)購置服裝150套，為居民開展業(yè)余文化活動(dòng)提供便利條件。五是通過向上爭取專項(xiàng)資金98.2萬元、自籌資金13萬元，完成了108戶農(nóng)民的泥草房改造（新建31戶，改造77戶），并為56戶群眾粉刷了外墻涂料。此舉極大地改善了居民的居住條件。六是全年共舉辦了6期創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，受訓(xùn)農(nóng)民447人，增強(qiáng)了農(nóng)民和社會(huì)待崗人員的就業(yè)本領(lǐng)，提高了勞動(dòng)者素質(zhì)，為促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)提供了平臺。七是貧困黨員幫扶工作取得實(shí)效。68名農(nóng)村黨員與65名貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，為他們解決生產(chǎn)生活難題54件，提供致富信息32條；鎮(zhèn)政府4名領(lǐng)導(dǎo)分別包保1名貧困黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，并為每名貧困黨員送去慰問金500元，提供致富信息10條。八是為9名無勞動(dòng)能力的貧困黨員中的7名辦理了農(nóng)村低保，對其余兩名進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。九是洪災(zāi)面前黨員干部沖鋒在前，忘我地投入到加固堤壩和轉(zhuǎn)移群眾的工作中，使我鎮(zhèn)的抗洪搶險(xiǎn)取得全面勝利。災(zāi)后重建中黨員干部身先士卒、不計(jì)個(gè)人得失，以實(shí)際行動(dòng)踐行了一心一意為人民服務(wù)的黨員操守。
二、找準(zhǔn)差距，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”深入開展
一是在“項(xiàng)目支書”和黨員創(chuàng)業(yè)帶富方面還有一定的局限性，有的黨支部書記和黨員雖然已經(jīng)致富，但產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還停留在傳統(tǒng)的人參產(chǎn)業(yè)上，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，且思想相對保守，在加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入上顧慮較多。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)政府財(cái)力緊張，對進(jìn)一步加大落實(shí)“三項(xiàng)工程”建設(shè)的資金有一定困難。
三、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)工程”提速增效
下一步，我們將著力做好五個(gè)方面的工作：
1、切實(shí)提高鎮(zhèn)、村干部綜合素質(zhì)，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式開展干部素質(zhì)提升培訓(xùn)，以適應(yīng)當(dāng)前形勢需要。
2、進(jìn)一步深化“冬閑變冬忙”“科技之冬”培訓(xùn)活動(dòng)，讓鎮(zhèn)、村干部充分利用冬閑的大好時(shí)機(jī)研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，通過深度謀劃，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收新出路。具體措施是：一是利用遠(yuǎn)程設(shè)備加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)；二是采取技術(shù)人員下到村里巡回授課和黨員群眾集中上課的辦法，強(qiáng)化冬訓(xùn)力度。三是繼續(xù)深入開展點(diǎn)題授課，使授課內(nèi)容真正為群眾實(shí)際所需。
3、抓好“項(xiàng)目支書”、黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和示范戶建設(shè)。以創(chuàng)業(yè)示范區(qū)為中心，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，推動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富，選樹2個(gè)以上“項(xiàng)目支書”和3個(gè)以上“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”先進(jìn)典型，并有效發(fā)揮典型的示范帶頭作用，加快全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員和群眾共同致富步伐。
4、及時(shí)歸納和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并借鑒其它地區(qū)在抓“三項(xiàng)工程”建設(shè)方面的好做法，及時(shí)在全鎮(zhèn)推廣，形成抓農(nóng)村基層黨建工作的長效機(jī)制。
5、進(jìn)一步加大服務(wù)民生工作力度。一是充分發(fā)揮黨組織服務(wù)民生工作中心的作用，把服務(wù)民生作為今后基層黨建的重點(diǎn)來抓，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。二是不斷擴(kuò)大服務(wù)民生工作范圍，全面體現(xiàn)黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的示范帶動(dòng)作用。
總之，下一年，我們要繼續(xù)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把“三項(xiàng)工程”抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效，使之成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，發(fā)揮黨組織作用的向心力，攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力，聚攏民心的凝聚力。
