這次達(dá)沃斯論壇上,中國(guó)成為世界矚目的絕對(duì)“主角”,一時(shí)間,關(guān)于“中國(guó)角色”和“中國(guó)崛起”的討論更成為“焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)”。的確,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了非凡的成就,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%提高到2009年的8.5左右。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過39萬億元,超過40多年保持全球“老二”的日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)體。美聯(lián)社對(duì)此也發(fā)出質(zhì)疑,鑒于中國(guó)在2010年超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì),以及預(yù)計(jì)今年將以個(gè)位數(shù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的增速,中國(guó)是不是已經(jīng)躍進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家之列,全球傳媒廣告巨頭WPP集團(tuán)總裁馬丁•索雷爾甚至說:“我們應(yīng)當(dāng)除去中國(guó)‘發(fā)展中’和‘新興’這樣的字眼”。
發(fā)達(dá)國(guó)家此種論調(diào)到底是何用心?歐美占世界經(jīng)濟(jì)總量的53%,中國(guó)只占8.5%,人均收入更是排到世界第100名左右,韓國(guó)人均GDP早就超過1萬美元,還被稱作“新興國(guó)家”,中國(guó)怎么就被覬覦摘去“新興經(jīng)濟(jì)體”的帽子了呢?捧殺背后除了對(duì)中國(guó)超預(yù)期的增長(zhǎng)速度和活力驚嘆外,更多的是希望中國(guó)能夠承擔(dān)更多的義務(wù)和責(zé)任。
事實(shí)上,中國(guó)已經(jīng)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和再平衡中貢獻(xiàn)了巨大力量,而全球也都在中國(guó)的增長(zhǎng)中受益。2010年發(fā)達(dá)國(guó)家還很艱難,美國(guó)經(jīng)濟(jì)步履維艱、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延,日本深陷通縮怪圈,在全球有效需求不足的情況下,中國(guó)扮演著向全球輸出總需求的重要角色。金融危機(jī)以來,中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要支撐。2009年,世界總需求下降了0.6%,中國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需增長(zhǎng)13%,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)超過10%,據(jù)世行預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2010年將達(dá)到25%,連續(xù)兩年成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎。
而另一方面,我們又承擔(dān)了與責(zé)任不相匹配的“過度責(zé)任”,從順差責(zé)任到匯率責(zé)任,再到碳排放責(zé)任,西方開始頻頻的拋出了“中國(guó)責(zé)任論”。隨著近二十年來經(jīng)濟(jì)全球化的逐步展開,全球分工中“低收入國(guó)家生產(chǎn)、高收入國(guó)家消費(fèi)”的格局也自然造就了發(fā)展中國(guó)家要為全球低端制造環(huán)節(jié)中的“高污染、高消耗、高排放”埋單。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和軟件的壟斷,占據(jù)價(jià)值鏈的制高點(diǎn),而將高排放量的產(chǎn)業(yè)或是產(chǎn)業(yè)的低端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó),使得中國(guó)成為了世界碳轉(zhuǎn)移的最大陣地。有關(guān)數(shù)據(jù)說明,中國(guó)每年僅這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的碳轉(zhuǎn)移高達(dá)12億噸,占中國(guó)目前碳排放總量的近20%。中國(guó)承擔(dān)了全球減排的大部分責(zé)任,卻沒有得到相應(yīng)的利益補(bǔ)償,反而被發(fā)達(dá)國(guó)家制造的種種“中國(guó)環(huán)境威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”所包圍。
關(guān)于未來全球危機(jī)的出路,更不能用美式霸權(quán)主義,控制了匯率的決定權(quán)和國(guó)際流動(dòng)性的供給權(quán)的同時(shí)又將矛頭指向國(guó)際貿(mào)易收支失衡,用逼迫人民幣升值、碳關(guān)稅、貿(mào)易壁壘來“糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡”,讓中國(guó)為個(gè)別國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形、監(jiān)管治理的缺失等自身種下的禍根“埋單”。
但對(duì)于中國(guó)而言,在這場(chǎng)全球秩序的重構(gòu)中,變化中的中國(guó),如何看待、定位自己的國(guó)際形象?如何選擇對(duì)世界的責(zé)任方式?必須有更深層次的思考和更清醒的認(rèn)識(shí)。從整個(gè)全球現(xiàn)代化進(jìn)程來看,我國(guó)仍處于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,這是全球現(xiàn)代化進(jìn)程歷史比較的結(jié)論,一時(shí)經(jīng)濟(jì)總量的變化,改變不了中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的基本現(xiàn)狀。中國(guó)的大國(guó)責(zé)任與角色定位,應(yīng)該建立在這一客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中仍有諸多失衡的因素,人均收入較低、資源匱乏、農(nóng)業(yè)和貧困人口比重大、生產(chǎn)力水平較低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題突出、社會(huì)發(fā)展仍處于現(xiàn)代化中期、公共福利事業(yè)有待發(fā)展和完善、國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等等都決定了中國(guó)還將經(jīng)歷著巨大的成長(zhǎng)考驗(yàn)。
正如一位戰(zhàn)略學(xué)者所言,當(dāng)你被需要時(shí)你就是“強(qiáng)者”,當(dāng)別人需要你時(shí)會(huì)把你包裝成強(qiáng)者。應(yīng)該講,中國(guó)的“富裕”只是與歷史縱向相比的結(jié)果,中國(guó)的強(qiáng)大仍然局限于局部。實(shí)力漸強(qiáng)的中國(guó)需要更多地履行一個(gè)大國(guó)的國(guó)際義務(wù),但是,履行義務(wù)不能超出中國(guó)的合理承受范圍,更不能以損害中國(guó)的核心利益為前提。面對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn),中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持“責(zé)任與利益對(duì)等”的原則,未來中國(guó)如何在新的全球治理框架中取得發(fā)展權(quán)與主導(dǎo)權(quán)之間的平衡將是更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
成長(zhǎng)中的中國(guó),規(guī)模和總量越大我們面臨的內(nèi)外矛盾越多,治理起來更復(fù)雜,但可以預(yù)見的是中國(guó)即將進(jìn)入一個(gè)國(guó)家盈利模式的重大轉(zhuǎn)型期和陣痛期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,這比規(guī)模超越更具有里程碑意義。