法制晚報訊（記者 周超 陳斯） 北京市正在與鐵路部門編制市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，利用既有的鐵路資源開行市郊列車。根據(jù)前期規(guī)劃，包括懷柔、平谷等4個遠距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市，研究通過市郊鐵路連接北京中心區(qū)，可1小時通達。
近日，市政協(xié)委員提出了關于“發(fā)展市郊鐵路，破解北京交通擁堵難題”的建議。市規(guī)劃部門回應稱，北京市多部委共同組織了與河北省、天津市進行交通特征及數(shù)據(jù)的對接，并將其納入今年重新修編的《北京城市總體規(guī)劃》的綜合交通體系中。
結合國家鐵路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，自2008年6月起，市規(guī)劃委已開始會同原鐵道部計劃司組織市交通委、市規(guī)劃院、鐵三院等單位開展了《北京都市圈軌道交通資源整合規(guī)劃研究》和《北京城市軌道交通遠景線網(wǎng)規(guī)劃》等課題研究。
在上述研究中，將以北京為核心的京津冀都市圈按軌道交通線網(wǎng)服務水平劃分為三個圈層。其中，第二圈層，距首都約65到80公里半徑范圍內(nèi)的新城和城市，推薦采用市郊鐵路運輸系統(tǒng)。
市郊鐵路網(wǎng)是國家鐵路網(wǎng)與北京城市軌道交通網(wǎng)的重要銜接，按照《北京城市總體規(guī)劃（2004年～2020年）》，隨著城市建設重點要從中心城向遠郊區(qū)轉移，中心城外圍地區(qū)規(guī)劃的一批新城和新城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。
市郊鐵路線網(wǎng)作為中心城與城市郊區(qū)之間的快速客運交通系統(tǒng)，可為中心城外圍新城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供強有力的支持。
距京65至80公里城市 擬建市郊鐵路
鐵路建設 可用既有軌道資源
目前，國內(nèi)外市郊鐵路的發(fā)展模式主要有兩種方式：利用既有鐵路資源發(fā)展模式和新建鐵路發(fā)展模式。
市郊鐵路就并非完全新建，部分可以利用已有的鐵路資源。
結合北京鐵路樞紐規(guī)劃，選擇新的走廊或沿既有及規(guī)劃鐵路走廊新建市郊鐵路線路，主要通道包括在既有及規(guī)劃鐵路尚未覆蓋的主要通道和潛在需求較大、利用鐵路資源難以滿足需求的通道，如規(guī)劃的北京平谷線就是利用新建線路開行市郊鐵路。
京津冀都市圈
“三個圈層”
涵蓋范圍
第一圈層：北京市中心城范圍和通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、門頭溝7個近距離新城，半徑約30～35公里；
主要依靠地鐵輕軌系統(tǒng)為主體構建規(guī)劃線網(wǎng)，規(guī)模約1050公里。
第二圈層：懷柔、平谷、密云、延慶4個遠距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市；
軌道交通服務水平定位為1小時交通圈，即乘坐軌道交通到達城市中心區(qū)平均時間控制在1小時以內(nèi)，旅行速度不低于80公里/小時，推薦采用市郊鐵路運輸系統(tǒng)。
第三圈層：天津、保定、石家莊、秦皇島、承德、張家口等京津冀都市圈內(nèi)的主要城市；
以城際鐵路和高速鐵路為主體構建規(guī)劃線網(wǎng)。
北京市規(guī)劃委相關負責人表示，市郊鐵路規(guī)劃是快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中不可缺少的一個層次，是京津冀區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展的重要組成部分。
市郊鐵路網(wǎng)規(guī)劃既服從又服務于區(qū)域空間格局，同時也是國家鐵路網(wǎng)與城市軌道網(wǎng)的補充與完善，承上啟下作用明顯。
日前，北京市、中國鐵路總公司領導已共同組織雙方相關單位共同開展市郊鐵路規(guī)劃研究工作，積極利用鐵路資源，同時市規(guī)劃委與市交通委共同組織與河北省、天津市進行交通特征及數(shù)據(jù)的對接，并將其納入北京城市總體規(guī)劃（修改）綜合交通體系中。
據(jù)透露，對于目前正在研究的幾條市郊鐵路，京沈客專規(guī)劃了從星火站至順義、懷柔、密云的市郊鐵路。
而京張城際目前正在可行性研究階段，這條線路則規(guī)劃開行從延慶至北京北站的市郊鐵路。
這兩條線路會與城際鐵路套跑，就是除了城際鐵路外，還會運行短途的市郊鐵路線路。頻次為12分鐘一趟。
本版文/記者 周超 陳斯
制圖/劉江
法制晚報訊（記者 周超 陳斯） 北京市正在與鐵路部門編制市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，利用既有的鐵路資源開行市郊列車。根據(jù)前期規(guī)劃，包括懷柔、平谷等4個遠距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市，研究通過市郊鐵路連接北京中心區(qū)，可1小時通達。
近日，市政協(xié)委員提出了關于“發(fā)展市郊鐵路，破解北京交通擁堵難題”的建議。市規(guī)劃部門回應稱，北京市多部委共同組織了與河北省、天津市進行交通特征及數(shù)據(jù)的對接，并將其納入今年重新修編的《北京城市總體規(guī)劃》的綜合交通體系中。
結合國家鐵路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，自2008年6月起，市規(guī)劃委已開始會同原鐵道部計劃司組織市交通委、市規(guī)劃院、鐵三院等單位開展了《北京都市圈軌道交通資源整合規(guī)劃研究》和《北京城市軌道交通遠景線網(wǎng)規(guī)劃》等課題研究。
在上述研究中，將以北京為核心的京津冀都市圈按軌道交通線網(wǎng)服務水平劃分為三個圈層。其中，第二圈層，距首都約65到80公里半徑范圍內(nèi)的新城和城市，推薦采用市郊鐵路運輸系統(tǒng)。
市郊鐵路網(wǎng)是國家鐵路網(wǎng)與北京城市軌道交通網(wǎng)的重要銜接，按照《北京城市總體規(guī)劃（2004年～2020年）》，隨著城市建設重點要從中心城向遠郊區(qū)轉移，中心城外圍地區(qū)規(guī)劃的一批新城和新城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。
市郊鐵路線網(wǎng)作為中心城與城市郊區(qū)之間的快速客運交通系統(tǒng)，可為中心城外圍新城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供強有力的支持。
距京65至80公里城市 擬建市郊鐵路
鐵路建設 可用既有軌道資源
目前，國內(nèi)外市郊鐵路的發(fā)展模式主要有兩種方式：利用既有鐵路資源發(fā)展模式和新建鐵路發(fā)展模式。
市郊鐵路就并非完全新建，部分可以利用已有的鐵路資源。
結合北京鐵路樞紐規(guī)劃，選擇新的走廊或沿既有及規(guī)劃鐵路走廊新建市郊鐵路線路，主要通道包括在既有及規(guī)劃鐵路尚未覆蓋的主要通道和潛在需求較大、利用鐵路資源難以滿足需求的通道，如規(guī)劃的北京平谷線就是利用新建線路開行市郊鐵路。
京津冀都市圈
“三個圈層”
涵蓋范圍
第一圈層：北京市中心城范圍和通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、門頭溝7個近距離新城，半徑約30～35公里；
主要依靠地鐵輕軌系統(tǒng)為主體構建規(guī)劃線網(wǎng)，規(guī)模約1050公里。
第二圈層：懷柔、平谷、密云、延慶4個遠距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市；
軌道交通服務水平定位為1小時交通圈，即乘坐軌道交通到達城市中心區(qū)平均時間控制在1小時以內(nèi)，旅行速度不低于80公里/小時，推薦采用市郊鐵路運輸系統(tǒng)。
第三圈層：天津、保定、石家莊、秦皇島、承德、張家口等京津冀都市圈內(nèi)的主要城市；
以城際鐵路和高速鐵路為主體構建規(guī)劃線網(wǎng)。
北京市規(guī)劃委相關負責人表示，市郊鐵路規(guī)劃是快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中不可缺少的一個層次，是京津冀區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展的重要組成部分。
市郊鐵路網(wǎng)規(guī)劃既服從又服務于區(qū)域空間格局，同時也是國家鐵路網(wǎng)與城市軌道網(wǎng)的補充與完善，承上啟下作用明顯。
日前，北京市、中國鐵路總公司領導已共同組織雙方相關單位共同開展市郊鐵路規(guī)劃研究工作，積極利用鐵路資源，同時市規(guī)劃委與市交通委共同組織與河北省、天津市進行交通特征及數(shù)據(jù)的對接，并將其納入北京城市總體規(guī)劃（修改）綜合交通體系中。
據(jù)透露，對于目前正在研究的幾條市郊鐵路，京沈客專規(guī)劃了從星火站至順義、懷柔、密云的市郊鐵路。
而京張城際目前正在可行性研究階段，這條線路則規(guī)劃開行從延慶至北京北站的市郊鐵路。
這兩條線路會與城際鐵路套跑，就是除了城際鐵路外，還會運行短途的市郊鐵路線路。頻次為12分鐘一趟。
本版文/記者 周超 陳斯
制圖/劉江
