美國大選塵埃落定后，”財(cái)政懸崖”成為美國總統(tǒng)奧巴馬面臨的頭號(hào)難題，美政府已經(jīng)為此展開多輪談判。那”財(cái)政懸崖”到底是什么？對(duì)中國會(huì)有什么影響么？
“財(cái)政懸崖”是什么
美國“財(cái)政懸崖”最早由現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克提出，是指若美國會(huì)在明年1月1日前無法就赤字削減達(dá)成妥協(xié)，國會(huì)將啟動(dòng)自動(dòng)減赤和增稅機(jī)制，削減1.2萬億美元支出，美國將會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字如懸崖般直線下降，并重回克林頓時(shí)代的較高稅率，從而出現(xiàn)在減赤使美國政府失去需求管理的同時(shí)，稅收優(yōu)惠終止下的高稅率遏制美國私人部門投資支出，導(dǎo)致總需求出現(xiàn)斷裂式萎縮，并把美國經(jīng)濟(jì)重新推向衰退邊緣，類似2011年8月的美債危機(jī)可能再度降臨。
對(duì)中國有什么影響
美國是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，美元為世界貨幣，牽一發(fā)而動(dòng)全身。財(cái)政懸崖危機(jī)不僅能給美國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊而且還會(huì)影響世界。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德曾表示，美國“財(cái)政懸崖”是威脅全球市場(chǎng)的頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)，美國的財(cái)政赤字和負(fù)債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例實(shí)際上比歐元區(qū)更糟。
1.債券市場(chǎng)受擾亂，增加中國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理難度
中國目前持有美國政府債券約 1.1 萬億美元，占美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額7.6%，占中國外匯儲(chǔ)備總量的35.1%。財(cái)政懸崖會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)美元喪失信心，增大了中國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值的難度，也給外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)帶來更多的貶值風(fēng)險(xiǎn)。
2.加劇中國出口困境
中國經(jīng)濟(jì)超預(yù)期減速的主要原因就是出口乏力?？紤]到釣魚島事件將會(huì)對(duì)中日貿(mào)易產(chǎn)生不利影響，如果財(cái)政懸崖對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成重大拖累，必然會(huì)影響美國對(duì)中國制造商品的需求，從而給中國的出口復(fù)蘇再添陰影。
3.赤字貨幣化，加大中國輸入性通脹壓力
“財(cái)政懸崖”不利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)QEIII或會(huì)因此而持續(xù)，由此注入的大量美元流動(dòng)性不會(huì)僅僅停留在美國國內(nèi)，還會(huì)推動(dòng)國際黃金、原油、糧食等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)新一輪上漲，不利于中國將物價(jià)水平保持在低位。這也會(huì)在一定程度上刺激熱錢的流入。
“財(cái)政懸崖”發(fā)生的概率如何？
IMF在報(bào)告中稱，美國將有中等概率需要面對(duì)短暫出現(xiàn)的財(cái)政懸崖，隨后才有可能采取應(yīng)對(duì)措施解決危機(jī)。但即便財(cái)政懸崖得到解決，美國經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到不利沖擊，尤其是當(dāng)消費(fèi)者和企業(yè)在稅收和指出政策上持續(xù)面臨不確定性。
另有國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard & Poor”s)稱美國陷入財(cái)政懸崖的幾率僅為15%，該國很有可能在今年年底避免財(cái)政懸崖的到來。但該機(jī)構(gòu)也指出，因奉行邊緣政策導(dǎo)致兩黨互不讓步，使得美國國會(huì)無法達(dá)成協(xié)議，從而導(dǎo)致美國面臨財(cái)政懸崖威脅的可能性約為15%，而屆時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)將陷入衰退，消費(fèi)者信心和商業(yè)信心仍將受到抑制。
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