| 九個頭條網(wǎng)訊 繼今年年初公布《全球環(huán)境競爭力報告（2013）》后，國內(nèi)以省為單位的環(huán)境競爭力評估也出爐了。
據(jù)悉，這份報告公布了2012年全球環(huán)境競爭力排名，并根據(jù)全球各國環(huán)境發(fā)展的實際，構(gòu)建了全球環(huán)境競爭力評價指標體系；國內(nèi)的環(huán)保部省域競爭力課題組則沿用了指標評價體系，對“十二五”中期（2010～2012年）中國大陸31個省級區(qū)域進行了評估。
環(huán)境競爭力是一個涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的龐雜的綜合性系統(tǒng)。省域環(huán)境競爭力由五個要素構(gòu)成：生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境、環(huán)境管理、環(huán)境影響、環(huán)境協(xié)調(diào)。“環(huán)境競爭力”這一概念，側(cè)重強調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧綠色發(fā)展，這種綜合排名與過去以GDP為主要衡量標準相比有很大不同。
 2012年，全國31個省、市、區(qū)環(huán)境競爭力處于上游區(qū)（1-10位）的依次是：遼寧省、廣東省、山東省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、江蘇省、江西省、安徽省、浙江??； 排在中游區(qū)（11-20位）的依次是：山西省、河北省、陜西省、北京市、河南省、湖北省、重慶市、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、云南?。?/p> 處于下游區(qū)（21-31位）的依次是：黑龍江省、吉林省、天津市、貴州省、海南省、甘肅省、上海市、青海省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)。 可以看到，環(huán)境競爭力較高的省份主要分布在東部地區(qū)，排名前10位的省份，東部省份占了5個。這似乎不符合人們的一般認識：東部發(fā)達地區(qū)由于工業(yè)發(fā)達、人口密集等因素，環(huán)境污染問題比西部地區(qū)嚴重，為什么環(huán)境競爭力還比西部好？因為環(huán)境和環(huán)境競爭力不是一個概念。在這些較發(fā)達地區(qū)，生態(tài)建設(shè)、治理環(huán)境、維護生態(tài)安全、提高環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系等方面的能力都比西部地區(qū)要強。 現(xiàn)在，評估一個城市的體系越來越多，基本都從人出發(fā)，以GDP為標準的評估就像是上個世紀的事了。不論是三年評選一次的“全國文明城市”，《宜居城市科學評價標準》、“最具幸福感城市”還是將要出臺的“智慧城市評價國家標準”，體現(xiàn)的都是人對自身所在地的一系列可持續(xù)發(fā)展需要——環(huán)境作為人類健康和發(fā)展的最基本條件，環(huán)境競爭力評估或許僅僅只是個開始。 |
