引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。
自 2019 年 2 月 25 日起,英國(guó)倫敦所有公共交通系統(tǒng)都將禁止高熱量、高糖、高鹽的快餐食品投放廣告。
這涉及的倫敦公共交通系統(tǒng)包括公共汽車(chē)、地鐵、火車(chē)等。每天有 3000 萬(wàn)人次使用倫敦公共交通系統(tǒng)。
依據(jù)是英國(guó)食物標(biāo)準(zhǔn)局(Food Standards Agency)制定的標(biāo)準(zhǔn),即將被禁止在上述公共交通上投放廣告的快餐食品品類(lèi)包括漢堡、巧克力、碳酸果汁等食物。
與此同時(shí),倫敦市內(nèi)的餐廳、零食品牌將受邀推廣更健康的食物,包括無(wú)鹽堅(jiān)果、葡萄干和無(wú)糖飲料等。
11 月 23 日,倫敦市長(zhǎng) Sadiq Khan 發(fā)表了一份聲明確認(rèn)倫敦將推行該禁令,主要目標(biāo)是應(yīng)對(duì)倫敦的兒童肥胖問(wèn)題。
Sadiq Khan 引用數(shù)據(jù)稱(chēng),倫敦是歐洲城市中兒童肥胖最嚴(yán)重的城市,小學(xué)畢業(yè)孩童中有 40% 屬于超重或肥胖。他將這一問(wèn)題比作是“滴答作響的定時(shí)炸彈”。
這次禁令花費(fèi)了將近半年時(shí)間籌備。今年 5 月份,倫敦市長(zhǎng) Sadiq Khan 就該禁令的提案征集意見(jiàn),獲得了 1500 份反饋意見(jiàn),其中支持該禁令提案的占比 82%。
在倫敦公共交通系統(tǒng)上減少高熱量高糖高鹽食物的廣告,被視作是改善倫敦市民消費(fèi)觀(guān)念的一種方式。
倫敦市長(zhǎng) 8 月份發(fā)出的聲明稱(chēng):“倫敦正面臨兒童肥胖癥的流行,這急需我們采取大膽行動(dòng)。我們知道的是,公共交通網(wǎng)絡(luò)上不健康食品的廣告讓倫敦市民的家庭感到壓力?!?/p>
倫敦市政府采取這種措施的依據(jù)來(lái)源于其他城市。倫敦市政府引用的案例是荷蘭首都城市阿姆斯特丹,后者在引入一系列類(lèi)似的措施后,兒童肥胖率減少了 12%。
阿姆斯特丹于 2017 年 9 月開(kāi)始推進(jìn)針對(duì)兒童的高熱量高糖食品(例如冰激凌、薯片)廣告禁令,覆蓋范圍包括市政府的活動(dòng)、58 個(gè)地鐵站等。
但在過(guò)去幾個(gè)月中,倫敦市長(zhǎng)推進(jìn)的禁令遭到了英國(guó)廣告業(yè)的批評(píng):禁令對(duì)于解決兒童肥胖問(wèn)題的有效性存疑,同時(shí)它對(duì)于倫敦交通系統(tǒng)也帶來(lái)了不利影響。
英國(guó)廣告協(xié)會(huì)(AA)認(rèn)為倫敦市政府的禁令沒(méi)有依據(jù)。英國(guó)廣告協(xié)會(huì) CEO Stephen Woodford 稱(chēng),“沒(méi)有確切證據(jù)”表明該禁令可以解決兒童肥胖問(wèn)題,這還會(huì)導(dǎo)致更多問(wèn)題。
他說(shuō):“這項(xiàng)措施不僅不能實(shí)現(xiàn)減少兒童肥胖的最終目標(biāo),它還會(huì)損害我們首都的商業(yè)、倫敦交通局(TfL)廣告收入的減少,還可能推動(dòng)票價(jià)抬高,為通勤者帶來(lái)更大的壓力?!?/p>
禁令對(duì)減少兒童肥胖是否有效仍然存疑,至少,這次禁令對(duì)于倫敦交通局是一筆不小的損失。
根據(jù)倫敦交通局此前的計(jì)算,2016-2017 年間,食品、飲料品類(lèi)產(chǎn)品為其貢獻(xiàn)了大約 2000 萬(wàn)英鎊的廣告收入,其中 2/3 由高熱量高鹽高糖的食品貢獻(xiàn)。這筆大約是 1330 萬(wàn)英鎊的廣告收入占據(jù)倫敦交通局廣告總收入的 2.6%。
但財(cái)政撥款的減少、客流量下降,倫敦交通局財(cái)務(wù)壓力本就不小。再失去一筆廣告收入,對(duì)于倫敦交通局是個(gè)更壞的消息。今年 5 月份的數(shù)據(jù)顯示,倫敦交通局的虧損擴(kuò)大 26% 達(dá)到 10 億英鎊。
廣告原本是倫敦交通局用于緩解財(cái)務(wù)壓力的一部分業(yè)務(wù)。倫敦交通局 7 月曾預(yù)計(jì) 2018 年的廣告、租金收入將達(dá)到 3 億英鎊。
這類(lèi)嘗試其實(shí)不少,迪士尼 2012 年也采取過(guò)措施,在旗下 12 歲以下兒童觀(guān)看的電視、廣播節(jié)目上限制部分垃圾食品的廣告。
這基本上是呼應(yīng)了紐約同年對(duì)碳酸飲料銷(xiāo)售的部分限制:超過(guò) 16 盎司(大約是中杯咖啡的量)的高糖碳酸飲料被禁止在餐廳、電影院內(nèi)等場(chǎng)景銷(xiāo)售。
題圖來(lái)自:Visual Hunt
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