長(zhǎng)江自西向東流經(jīng)安徽800里,依托這條黃金水道,皖江城市帶應(yīng)運(yùn)而生。如今,這里更成為央企扎堆的熱土。
1月25日,在安徽合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,中鹽寄予厚望的鹽化工基地正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。按照規(guī)劃,到2014年前,這里將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100萬(wàn)噸復(fù)合肥、純堿以及30萬(wàn)噸氯堿系列產(chǎn)品生產(chǎn)。
“這里將成為中鹽最重要的三大鹽化工基地之一。”中鹽總公司一位人士說(shuō)。
中鹽只是眾多布局皖江城市帶的央企之一。迄今為止,已有40多家央企與安徽簽訂了合作協(xié)議。圍繞著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“一軸雙核兩翼”,原材料、裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初現(xiàn)雛形。
央企扎堆
1月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),標(biāo)志著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是新中國(guó)成立以來(lái),安徽省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,也是國(guó)家為促進(jìn)中西部地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而制定的第一個(gè)規(guī)劃。
據(jù)了解,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃范圍,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū),共59個(gè)縣(市、區(qū))。
雖然相關(guān)規(guī)劃近日才正式獲批,但皖江城市帶與央企的對(duì)接在去年就已經(jīng)開始。
去年8月26日,安徽在北京召開了安徽省與央企合作發(fā)展座談會(huì)。會(huì)后,中航工業(yè)、中石油、中鋁公司、國(guó)投集團(tuán)等央企紛紛赴皖進(jìn)行調(diào)研。
去年12月底,國(guó)資委主任李榮融率105家央企參加安徽省與中央企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)合作發(fā)展會(huì)議,簽署合作意向180多個(gè)項(xiàng)目,涉及總投資額超過(guò)6000億元。其中,央企與徽企簽落地合作項(xiàng)目66個(gè),其他大型非央企與徽企簽合作項(xiàng)目11個(gè),涉及金額1720多億。
據(jù)中航工業(yè)集團(tuán)一位人士透露,“目前集團(tuán)下屬六大業(yè)務(wù)板塊之一的系統(tǒng)公司已有規(guī)劃,將在皖江城市帶做進(jìn)一步的投資。但如何落實(shí)到具體項(xiàng)目,還在探討之中。”
中鋁副總經(jīng)理呂友清則表示,“安徽汽車工業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)鋁需求量大,存在一些合作潛力。目前,一些合作已在商量之中。”
中石化人士告訴記者,“目前中石化安慶分公司正在建設(shè)安慶市化工產(chǎn)業(yè)園,其總投資約100億元的800萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目已于本月18日開工建設(shè)。”
據(jù)了解,項(xiàng)目建成后,安慶石化汽柴油總量將增加270萬(wàn)噸/年,煉油綜合加工能力將達(dá)800萬(wàn)噸/年,可大大緩解國(guó)家中部區(qū)域市場(chǎng)成品油供需矛盾。
同時(shí),由淮北礦業(yè)集團(tuán)牽頭組建,巨化集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)、省投資集團(tuán)、中鹽東興公司等共同出資建設(shè)的安徽定遠(yuǎn)大型鹽化工項(xiàng)目也在積極建設(shè)之中。項(xiàng)目總投資160億元,將分兩期建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸聚氯乙烯、140萬(wàn)噸電石、76萬(wàn)噸燒堿等裝置。
據(jù)安徽省長(zhǎng)助理花建慧介紹,“我省與央企的對(duì)接將重點(diǎn)圍繞在自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。”
一是加強(qiáng)新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保、公共安全、文化創(chuàng)意等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作,積極探索技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面合作;二是加強(qiáng)能源資源開發(fā)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合作;三是加強(qiáng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的合作;四是加強(qiáng)服務(wù)外包、物流園區(qū)、金融服務(wù)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的合作;五是采取增資擴(kuò)股、新上項(xiàng)目、新設(shè)合資公司等方式,加強(qiáng)企業(yè)重大改革重組的合作;六是加強(qiáng)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、市政建設(shè)、環(huán)境治理和旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合作。
中信建投證券分析師夏敏仁指出,“(與央企對(duì)接)以后對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)很大,這種對(duì)接還只是剛啟動(dòng),未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)‘羊群效應(yīng)’,對(duì)接會(huì)越來(lái)越多。”
六大產(chǎn)業(yè)集群
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)何在?
1月22日,安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)表示,皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射最接近的區(qū)域,是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分,具有環(huán)境承載能力較強(qiáng)、要素成本較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢(shì)。
《規(guī)劃》指出,在空間布局上以沿長(zhǎng)江一線為發(fā)展軸,以合肥和蕪湖兩市為“雙核”,以滁州和宣城兩市為“雙翼”,構(gòu)筑“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)分布的新格局。
蕪湖市政府一位人士認(rèn)為,“皖江城市帶規(guī)劃獲批以后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容將會(huì)更加豐富,下一步在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局等方面將會(huì)有更多的行動(dòng)。以前各個(gè)城市分散的行動(dòng)將會(huì)更加有整體性和協(xié)調(diào)性。”
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將明確把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè),并以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),推動(dòng)園區(qū)的規(guī)范、集約、特色化發(fā)展,突破行政區(qū)劃制約,在皖江沿岸適宜開發(fā)地區(qū)高水平地規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū),以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、集群式轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。
央企在皖江城市帶的布局也主要圍繞著這六大支柱產(chǎn)業(yè)展開。
記者了解到,在中航工業(yè)、中鋁之外,中國(guó)建筑[4.25 -3.63%]材料集團(tuán)與安徽省政府簽署戰(zhàn)略合作紀(jì)要,與合肥市、蚌埠市等許多地市簽署了合作協(xié)議。
同時(shí),華潤(rùn)集團(tuán)在紡織行業(yè)地產(chǎn)行業(yè)、電力行業(yè)、啤酒行業(yè)、零售行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、醫(yī)藥行業(yè),食品行業(yè),與徽企積極尋求合作點(diǎn)、擴(kuò)大投資在積極推進(jìn)中。而彩虹集團(tuán)公司則意圖將把合肥打造成為全國(guó)重要的、具有國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。
這與《規(guī)劃》的意圖暗自契合。
根據(jù)《規(guī)劃》,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)被明確定位為合作發(fā)展的先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)基地。規(guī)劃期為2009年-2015年,重大問(wèn)題展望到2020年。
按照《規(guī)劃》,到2015年,示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比2008年翻一番以上,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展,成為在全國(guó)有重要影響力的城市帶。
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