新快報訊 (記者 黃穎)部分手續(xù)不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)不清晰的“問題”民企非住宅用地可以通過“三舊”改造完善手續(xù)實現(xiàn)合法化。昨日,市國土房管局公布的《廣州市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合“三舊”改造完善用地手續(xù)指引》公開征求市民意見,規(guī)定了上述內(nèi)容。
集資房宅基地不能“轉(zhuǎn)正”
據(jù)了解,適用于這個“指引”的是民企從事生產(chǎn)制造、批發(fā)零售、科研創(chuàng)意、倉儲物流、商務(wù)辦公等產(chǎn)業(yè)用地,但商品住宅開發(fā)用地除外。而民營企業(yè)用地現(xiàn)行控規(guī)為商品住宅、綠地、公建配套等不能自主改造,需公開出讓或公益征收處置的,不適用上述“指引”。也就是說,開發(fā)商不能通過“三舊”改造來盤活一些手續(xù)不齊的住宅用地,而廣州市場上大量的集資房、宅基地等也不可能通過“指引”合法化。
分三種情況進行確權(quán)
根據(jù)“指引”,三種情況的民企“問題”用地可以完善手續(xù)。其中1987年1月1日前已實際使用的用地,界址清晰,沒有爭議的可以直接確認國有建設(shè)用地使用權(quán)。
1987年之后到2007年6月30日前的,民營企業(yè)自行與村集體簽訂征地協(xié)議但沒有完善征收審批和出讓手續(xù)的情況,需要通過完善征收和協(xié)議出讓手續(xù)為土地“轉(zhuǎn)正”。這個過程中就要征收一定的土地出讓金。
此外,1987年1月1日至2007年6月30日前,以租賃等流轉(zhuǎn)方式使用沒有合法用地審批手續(xù)且無爭議的集體土地,則要完善建設(shè)用地審批手續(xù)和流轉(zhuǎn)手續(xù)來“轉(zhuǎn)正”。