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合肥市市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定

（2005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)2006年1月9日合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第13號(hào)公布自2006年3月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)城市義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）的規(guī)劃建設(shè)。

第三條 學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，方便學(xué)生就近入學(xué)。

第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

教育、發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，共同做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。

市人民政府應(yīng)當(dāng)確定由各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)職能部門組成的機(jī)構(gòu)，定期研究解決市區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的重大問(wèn)題。

第五條 市教育行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制學(xué)校布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第六條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃，預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地。

規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地，由市教育、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門核定用地位置和界線，并劃定黃線予以保護(hù)。

第七條 規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）每1萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所24個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；

（二）每2萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所36個(gè)班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地。

學(xué)校的生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）小學(xué)每生用地不低于11平方米；

（二）中學(xué)每生用地不低于16平方米。

第八條 學(xué)校用地周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。

第九條 市規(guī)劃行政主管部門編制、審核新區(qū)建設(shè)和舊城改造詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校布局規(guī)劃；確需變更布局規(guī)劃的，征求市教育行政主管部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條 學(xué)校分立、合并、置換、擴(kuò)建，需要對(duì)教育用地進(jìn)行調(diào)整的，由區(qū)人民政府、市教育行政主管部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

學(xué)校的用地、校舍通過(guò)置換、交換等方式進(jìn)行調(diào)整的，市、區(qū)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限嚴(yán)格履行職責(zé)，保證存量資產(chǎn)不得流失，專項(xiàng)用于學(xué)校建設(shè)。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占學(xué)校規(guī)劃用地，不得在學(xué)校規(guī)劃用地上建設(shè)與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第十二條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃配套新建、改建或擴(kuò)建學(xué)校。

第十三條 市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政部門和區(qū)人民政府編制確定年度學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并實(shí)行年度督查制度。

第十四條 政府舉辦的學(xué)校建設(shè)資金由下列渠道籌措：

（一）市、區(qū)人民政府的財(cái)政撥款；

（二）市人民政府從土地凈收益中按照一定比例提取的學(xué)校建設(shè)資金，并隨土地凈收益增加同比增長(zhǎng)；

（三）依法征收的教育費(fèi)附加、地方教育附加；

（四）企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的捐資；

（五）其他渠道。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，予以保證，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€(gè)人不得侵占、截留、挪用。

第十六條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)的管理工作。

學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位按照學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)學(xué)校。并與開發(fā)或改造工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。配套建設(shè)的學(xué)?？梢詿o(wú)償移交所在地教育行政主管部門舉辦，由市、區(qū)人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠。自行辦學(xué)的，市、區(qū)人民政府可以委托其承擔(dān)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育任務(wù)，并按委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

第十八條 違反本規(guī)定第九條，擅自變更學(xué)校布局規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令限期改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第十九條 違反本規(guī)定第十一條 ，侵占學(xué)校規(guī)劃用地的，由規(guī)劃行政主管部門依法予以處罰。

第二十條 侵占、截留或者挪用學(xué)校建設(shè)資金的，由財(cái)政部門或者審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 市區(qū)非義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起實(shí)施。