聊城市是山東省最西部的一個地級市,東昌府區(qū)則是聊城市的一個市轄區(qū),但當你如果把聊城市、東昌府區(qū)作為關鍵詞在網(wǎng)絡上搜索的話,會發(fā)現(xiàn)搜到很多類似《建議將現(xiàn)在聊城市東昌府區(qū)更名為聊城區(qū),同時將聊城市更名為東昌市》、《聊城市應該改名為東昌市》、《呼吁聊城市更名東昌市,東昌府區(qū)改成聊城區(qū)》的文章。
網(wǎng)絡上有關呼吁聊城改為東昌的貼子
這是怎么回事呢,難道聊城和東昌府之間區(qū)劃設置有什么問題嗎,才讓眾多的網(wǎng)友對兩個地名市和區(qū)的更換上有著某種狂熱的“執(zhí)著”?
清朝的東昌府區(qū)域,府城里可見聊城附郭縣
清朝的聊城縣管架區(qū)域
這個問題的關鍵是古、今行政級別有區(qū)別造成的。在明清時期,省以下為府、府以下管散州、縣,今天省以下則為地級市,地級市以下則為縣級市或縣。
明清時,在今天的聊城市管轄區(qū)域內,絕大部分面積是屬于東昌府,府治就在今天的聊城東昌府古城,東昌府領1州:高唐州;9縣:聊城、堂邑、博平、清平、茌平、莘縣、冠縣、館陶、恩縣。從這里可以看出聊城是屬于東昌府管轄的縣,因為它縣衙門和東昌府衙門一起在東昌府城里辦公,因此也被稱為附郭縣。
康熙時期的東昌府城
清朝結束以后的民國初年,為了便于對全國南北混亂的行政管理方式進行統(tǒng)一,采取了“廢府州存縣”運動,就是把清朝時省、府(直隸州)、縣三級里的府一級撤銷,縣直屬于省。這樣一來在東昌府就沒了,在東昌府城里只剩下聊城縣,東昌府城也就成為了聊城縣城。
整個民國時期以及新中國成立之后很長時期內,東昌府之名已經消失,只有聊城的名字存在,1958年12月之前為聊城縣,之后為聊城縣級市,還先后是聊城專區(qū)、聊城地區(qū)行署的駐地。
清朝的東昌府城
1997年8月,國務院作出了《同意山東省撤銷聊城地區(qū)設立地級聊城市的批復》,撤銷聊城地區(qū)和縣級聊城市,設立地級聊城市。新設立東昌府區(qū),以原縣級聊城市的行政區(qū)域為東昌府區(qū)的行政區(qū)域。就這樣,“東昌府”這個名字在消失了80多年之后,又重新出現(xiàn)在世人面前。

國務院關于設立地級聊城市和東昌府區(qū)的批復
不過此時的聊城和東昌府的政治地位卻和清朝時期截然不同。清朝時候是東昌府管轄聊城縣,今天卻是相當于清朝府一級的地級聊城市管轄著雖然有“府”字卻實為縣級區(qū)的“東昌府區(qū)”。

民國時期的聊城縣、今天東昌府區(qū)的管轄區(qū)域
可能也正是因為這種名字雖然存在,但行政級別和古代完全不同形成的落差,使得很多熟悉歷史的人們感覺到“不爽”,因此才頻頻發(fā)出聲音,號召要參照清朝時候的級別來重新確立聊城和東昌府的關系。

上個世紀60年代末的東昌府古城衛(wèi)星圖
可是,行政區(qū)劃確定是國之大事,國家絕對不會因為人們感覺上的原因再次進行更換和調整,否則造成的人力、物力以及行政成本浪費將是十分巨大的,這樣的要求是很難得到實現(xiàn)的。
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