《2020年前軍隊(duì)人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒發(fā)，意味著我軍人才建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。干部隊(duì)伍建設(shè)必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以實(shí)施新一輪人才戰(zhàn)略工程為牽引，以加快推進(jìn)戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以能力轉(zhuǎn)型建設(shè)為核心，在科學(xué)配置、深度培養(yǎng)、提高質(zhì)量上下工夫，不斷提高科學(xué)化水平，使干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求相適應(yīng)。
在隊(duì)伍規(guī)模上，處理好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系。從當(dāng)前部隊(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，來(lái)源起點(diǎn)低、補(bǔ)充配置粗放、培養(yǎng)使用效益不高的問(wèn)題還比較突出。深化人才戰(zhàn)略工程，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)新型軍事人才，必須著眼能力的整體轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持從優(yōu)化干部的生長(zhǎng)源頭抓起，努力實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。要抬高生長(zhǎng)干部準(zhǔn)入“門(mén)檻”，嚴(yán)格軍隊(duì)院校招生標(biāo)準(zhǔn)條件，健全全程淘汰機(jī)制，確保畢業(yè)學(xué)員質(zhì)量；調(diào)整依托地方高校培養(yǎng)干部的布局，堅(jiān)持向重點(diǎn)高校、特色學(xué)科集中，向新興緊缺專業(yè)聚焦；提升干部的培養(yǎng)起點(diǎn)，堅(jiān)持從信息化建設(shè)需要出發(fā)，緊跟部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和裝備更新步伐，著眼滿足不同軍兵種和專業(yè)崗位需求，加大院校信息化知識(shí)教學(xué)比重，形成生長(zhǎng)干部“起跑領(lǐng)先”優(yōu)勢(shì)。
在培訓(xùn)設(shè)計(jì)上，處理好“博”與“?！钡年P(guān)系。要整合教育資源，改進(jìn)課程體系和教學(xué)方法手段，特別是要加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，重視綜合素質(zhì)要求，注重基礎(chǔ)理論教學(xué)，拓寬教學(xué)內(nèi)容體系，堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，為干部將來(lái)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、奠定良好基礎(chǔ)。任職培訓(xùn)要貼近部隊(duì)實(shí)際，著眼增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，堅(jiān)持把專業(yè)理論系統(tǒng)培訓(xùn)與崗位實(shí)踐要求結(jié)合起來(lái)，緊跟部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)和裝備發(fā)展步伐，著眼軍兵種部隊(duì)急需和崗位實(shí)踐需要，合理確定干部培訓(xùn)內(nèi)容及課程比重。培訓(xùn)方式要開(kāi)放靈活，充分利用各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行院校、部隊(duì)、地方聯(lián)合培養(yǎng)，走開(kāi)基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的一體化培訓(xùn)新路子，提高培訓(xùn)工作的綜合效益。
在崗位任用上，處理好“線”與“面”的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，人才能力轉(zhuǎn)型是核心。從當(dāng)前干部成長(zhǎng)的路徑看，經(jīng)歷單一、復(fù)合素質(zhì)欠缺的問(wèn)題比較突出，特別是同時(shí)具有軍、政、技崗位工作經(jīng)歷的干部更少。未來(lái)部隊(duì)兵種類型多、綜合性強(qiáng)，專業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，干部培養(yǎng)必須采用路線圖、工程化建設(shè)、嵌入式培養(yǎng)等新方法，努力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)的復(fù)合發(fā)展。要合理確定干部的培養(yǎng)目標(biāo)和素質(zhì)模型，依據(jù)部隊(duì)信息化建設(shè)需要，在搞好各類崗位分析的基礎(chǔ)上，超前預(yù)測(cè)，從戰(zhàn)略層面籌劃不同層次、不同專業(yè)、不同崗位軍事人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和培養(yǎng)數(shù)量，規(guī)劃各類人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)層次和素質(zhì)要求。要科學(xué)設(shè)計(jì)干部成長(zhǎng)“路線圖”，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)兵種、專業(yè)的特殊性，制定各類人才的教育和培訓(xùn)計(jì)劃，力求使不同職級(jí)、不同類別的干部在院校培養(yǎng)、崗位鍛煉、選拔任用等方面，與部隊(duì)信息化建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。適應(yīng)未來(lái)以體系對(duì)抗為基本特征的軍事斗爭(zhēng)需要，要建立完善交流任職鍛煉機(jī)制，建立完善學(xué)習(xí)考察機(jī)制，建立完善實(shí)踐鍛煉機(jī)制，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。
在人員更替上，處理好“穩(wěn)”與“活”的關(guān)系。當(dāng)前，受年齡、任職時(shí)間等政策因素的限制，有些干部剛進(jìn)入工作“黃金時(shí)期”就離開(kāi)了部隊(duì)或者擅長(zhǎng)的專業(yè)。為此，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，保持部隊(duì)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，需要突出重點(diǎn)，完善制度機(jī)制，建立干部有序流動(dòng)機(jī)制，放緩流速，減少流量，延長(zhǎng)服役時(shí)間，提高人才培養(yǎng)使用的效費(fèi)比。要強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，改變單純依靠提升職務(wù)激勵(lì)干部的做法，重視發(fā)揮榮譽(yù)激勵(lì)的作用，逐步建立和完善津貼制度，防止干部流動(dòng)過(guò)快，關(guān)鍵崗位歷練不夠，人為造成了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。要完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔晉升機(jī)制，把取得相應(yīng)任職資格作為選拔使用的“通行證”，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的干部，堅(jiān)持不予任用，積極營(yíng)造庸者下、平者讓、能者上的濃厚氛圍。
