2011年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新十年的開(kāi)始,也將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向常規(guī)發(fā)展的新時(shí)期。然而,從未來(lái)趨勢(shì)看,人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給的變化、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄率變化,以及由勞動(dòng)力再配置格局導(dǎo)致的全要素生產(chǎn)率都會(huì)出現(xiàn)變化。
一直以來(lái)“人口紅利”都被認(rèn)為是造就“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡”的重要源泉。然而隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的完成,長(zhǎng)期以來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的“人口紅利”開(kāi)始衰減。當(dāng)前,我國(guó)正處于“人口紅利”下降的通道之中。首先是總體勞動(dòng)力人口的下降。最新數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重為74.4%,比上年微降0.10個(gè)百分點(diǎn),十年來(lái)首次下降。
其次,隨著我國(guó)勞動(dòng)力大規(guī)模再配置的進(jìn)程趨于尾聲,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程也將趨于減速。據(jù)此判斷,第二產(chǎn)業(yè)很難再出現(xiàn)大的擴(kuò)張,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度將會(huì)出現(xiàn)下降,并且更多地轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。
再次是中國(guó)老齡化程度,中國(guó)第6次人口普查人口老齡率為8.9%,但2050年左右大概為30%,中國(guó)老齡化的程度開(kāi)始在加強(qiáng)。
未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入生產(chǎn)要素成本周期性上升階段,這預(yù)示著現(xiàn)代工業(yè)部門已不能再用“不變工資制”來(lái)吸收“無(wú)限供給”的勞動(dòng)力,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差正在供求不平衡推動(dòng)下逐步回補(bǔ),工業(yè)部門的利潤(rùn)有可能越變?cè)奖?,資本形成的增長(zhǎng)將會(huì)有一定程度的放緩,凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減少,中國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率將出現(xiàn)趨勢(shì)性下降。
除“人口紅利”外,“資源紅利”衰減后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的資源環(huán)境瓶頸,也不容忽視。多年來(lái),廉價(jià)的自然資源價(jià)格為中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供了有益的條件,但也由此造就了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高能耗、高污染現(xiàn)象。以不斷耗竭資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將不可持續(xù)。許多資源具有生產(chǎn)的投入要素和消費(fèi)品的雙重屬性,環(huán)境質(zhì)量的下降、能源供給和水資源供給的不穩(wěn)定性、生態(tài)環(huán)境的惡化將使中國(guó)面臨長(zhǎng)期增長(zhǎng)約束。
傳統(tǒng)模式增長(zhǎng)已到極限并倒逼中國(guó)增長(zhǎng)動(dòng)力“換擋”。從中長(zhǎng)期看,金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重打擊了發(fā)達(dá)國(guó)家的支出能力,導(dǎo)致由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球總需求出現(xiàn)明顯下降,出現(xiàn)了需求不足和供給過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性沖突。
特別是在全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、匯率升值壓力等因素的影響下,未來(lái)出口作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力和主要源泉難以維持,并將步入遞減區(qū)域,中國(guó)依靠增加勞動(dòng)力投入、加快資本形成以及“要素驅(qū)動(dòng)型”模式已到盡頭,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)亟待實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)換。
未來(lái)十年,加快要素結(jié)構(gòu)升級(jí),通過(guò)人力資本提升、技術(shù)提升以及全要素生產(chǎn)率提升,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“要素驅(qū)動(dòng)型”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。當(dāng)然,在整體要素結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,要和資源稟賦相適應(yīng),結(jié)構(gòu)調(diào)整也不要過(guò)于劇烈,這樣可以避免在“要素紅利”形勢(shì)逆轉(zhuǎn)下,比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)真空的狀態(tài)。因此,現(xiàn)在最好的延續(xù)方式就是拉動(dòng)內(nèi)需,一邊升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一邊挖掘要素紅利的潛在空間。
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