自2009年10月以來,雙柏縣經(jīng)歷了冬春連續(xù)干旱,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。據(jù)氣象資料顯示,去冬今春(2009年11月到2010年2月20日),我縣降雨量為24.8毫米,比歷年同期偏少63.1毫米,比去年同期偏少147.0毫米;該時(shí)段平均氣溫為12.1℃,比歷年偏高2.0℃。為及時(shí)了解全縣受旱災(zāi)影響的程度,為縣委、縣人民政府研究部署抗旱救災(zāi)工作提供決策參考依據(jù),雙柏縣統(tǒng)計(jì)局適時(shí)組織開展了雙柏縣2010年夏收農(nóng)作物旱災(zāi)情況調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、旱災(zāi)情況
(一)人畜飲水受災(zāi)情況
截止3月4日,全縣共有:83個(gè)村居委會800個(gè)村民小組20515戶農(nóng)戶88415人飲水困難,占鄉(xiāng)村人口的62.47%;有83個(gè)村居委會887個(gè)村民小組69218頭(匹)大牲畜飲水困難。
(二)夏收農(nóng)作物受災(zāi)情況
全縣2010年夏收農(nóng)作物播種面積168057畝,比上年同期下降2.44%。共有165388畝夏收農(nóng)作物受災(zāi),占播種面積的98.41%,其中絕收132637畝,占播種面積的78.92%,預(yù)計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5864.82萬元。夏收糧食作物受災(zāi)109642畝,占夏收糧食作物播種面積的99.25%,絕收95503畝,占夏收糧食作物播種面積的86.45%,預(yù)計(jì)損失糧食10196噸,與上年相比糧食產(chǎn)量下降84.98%。其中:小麥受災(zāi)43282畝,占其播種面積的99.04%,絕收38567畝,占其播種面積的88.25%;蠶豆受災(zāi)40349畝,占其播種面積的99.47%,絕收34464畝,占其播種面積的84.96%;豌豆受災(zāi)21595畝,占其播種面積的99.11%,絕收19263畝,占其播種面積的88.40%。夏收經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)55746畝,占夏收經(jīng)濟(jì)作物播種面積的96.80%,絕收37134畝,占夏收經(jīng)濟(jì)作物播種面積的64.48%。其中:油菜受災(zāi)12909畝,占其播種面積的99.60%,絕收11046畝,占其播種面積的85.22%;蔬菜受災(zāi)27965畝,占其播種面積的94.53%,絕收13761畝,占其播種面積的46.52%;藥材(白扁豆)受災(zāi)7714畝,占其播種面積的100%,絕收6358畝,占其播種面積的82.42%。
(三)庫塘蓄水情況
庫塘蓄水是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要來源,由于連續(xù)干旱,部分河流斷流、水庫蓄水不足。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查的結(jié)果表明,截止2010年3月4日,全縣庫塘蓄水1880.42萬立方米,比上年同期的5474.95萬立方米減少3595.53萬立方米,下降65.67%。
二、組織抗旱救災(zāi)情況
入春以來,在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救,共投入抗旱救災(zāi)資金445.9萬元,投入抗旱物資農(nóng)膜23噸、柴油128.6噸、抽水機(jī)械1006臺(套)、抗旱運(yùn)水機(jī)械1020臺(套),組織了3713人(次)縣鄉(xiāng)干部深入農(nóng)村開展抗旱救災(zāi),組織開展抗旱救災(zāi)科技培訓(xùn)450場(次)17149人(次)。
三、存在的主要問題
面對近期嚴(yán)重的干旱,抗旱工作也暴露出一些問題。一是旱情監(jiān)測手段不夠先進(jìn),中長期天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對旱情信息的掌握、上報(bào)不夠及時(shí);二是抗旱預(yù)案體系尚不夠健全,特別是預(yù)案的預(yù)警功能不夠,預(yù)案的可操作性還不夠強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照防御嚴(yán)重干旱災(zāi)害的要求編制預(yù)案;三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)組織力量薄弱,有的機(jī)械設(shè)備陳舊老化,投入不足;四是節(jié)約用水宣傳力度不大,全社會節(jié)約用水意識不強(qiáng)。
四、下步工作建議
抗旱減災(zāi)關(guān)系到社會穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,各級各部門必須高度重視。從有關(guān)氣象預(yù)測資料看:春播期間(4-5月),雨量偏少,氣溫偏高,雨季開始偏晚,旱情還有繼續(xù)蔓延的趨勢,部分地區(qū)還有可能出現(xiàn)“倒春寒”。為順利完成年初制定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要切實(shí)做好長期抗旱的思想準(zhǔn)備,進(jìn)一步做好各項(xiàng)抗旱減災(zāi)工作:
(一)深化、細(xì)化抗大旱、連續(xù)抗旱的預(yù)案。根據(jù)當(dāng)前的旱情,各地要進(jìn)一步深化細(xì)化抗旱應(yīng)急供水預(yù)案,進(jìn)一步做好需水量預(yù)測和供需平衡分析測算;進(jìn)一步完善防旱抗旱預(yù)警預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的預(yù)警功能和可操作性。同時(shí)組織抗旱技術(shù)人員深入抗旱一線,幫助尋找水源,做好技術(shù)指導(dǎo),在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善抗旱預(yù)案。
(二)積極采取應(yīng)急措施,保障人民群眾基本生活用水。干旱缺水地區(qū)要做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)配水資源工作。水資源短缺地區(qū)要減少用水大戶的用水量,保障人民群眾基本生活用水。
(三)加快水利工程建設(shè),解決水資源的供需矛盾。從今年的抗旱工作實(shí)踐看,我縣存在水資源缺乏問題,為進(jìn)一步提高抗旱能力,要加強(qiáng)“病險(xiǎn)水庫”除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的爭取力度,加快實(shí)施一批人畜飲水工程項(xiàng)目,這是增加水源解決抗旱用水的根本措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)灌溉渠系、排灌設(shè)施的配套和維修養(yǎng)護(hù),提高水的利用率,積極推廣灌溉節(jié)水技術(shù);加強(qiáng)水資源的管理,保護(hù)好水源,大力推行節(jié)約用水,從根本上解決水資源的供需矛盾。
(四)促進(jìn)全民節(jié)水意識,提高水的利用效率。加大節(jié)約用水宣傳力度,提高人民群眾的缺水意識,厲行節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會;增加農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣、應(yīng)用,進(jìn)一步做好渠系防滲工作,減少滲漏量;加強(qiáng)水務(wù)一體化管理,統(tǒng)一調(diào)配水資源,減少水資源浪費(fèi);加大治污力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取嚴(yán)厲措施,查處非法排污行為。
(五)加大安全生產(chǎn)宣傳、督查力度。為了維護(hù)社會穩(wěn)定,一要加強(qiáng)居民生活用水安全檢查;二要加大水事糾紛的調(diào)處力度,維護(hù)村民的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定;三要加強(qiáng)護(hù)林防火和家庭生活用火安全的宣傳教育和督促檢查力度,減少火災(zāi)的發(fā)生。(六)加強(qiáng)疫病監(jiān)測和防控,確保大災(zāi)之年無大疫。一要加強(qiáng)對疫病高發(fā)區(qū)居民的疫病監(jiān)測和防控,防止出現(xiàn)疫情處理不及時(shí),影響人民群眾生產(chǎn)生活;二要加強(qiáng)畜禽疫病防控,確保我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。(縣統(tǒng)計(jì)局)