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對“公安局長訴訪民”的幾點追問

2012.02.17

　　因為無法忍受訪民胡連友、魏愛國在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)帖，控訴自己存在涉黑、暴力執(zhí)法等違法行為，湖南東安縣公安局長鄭航連同該局政委陳毅強、下轄派出所民警卿良杯，分別向當?shù)胤ㄔ浩鹪V上述兩人誹謗，請求法院追究其刑事責任，并責令公開賠禮道歉。法院定于2月16日開庭。

　　在我看來，“局長訴訪民”事件，在一定程度上標志了權力行使的謹慎，體現(xiàn)了法治的進步，做法值得支持和肯定。作為縣公安局長，雖然認為訪民行為對自己及所在的公安機關已經(jīng)構成誹謗，卻沒有最大化地動用手中的司法權，抓人關押，逮捕公訴，判刑入獄，而是直接出面以自訴人的身份向當?shù)胤ㄔ嚎馗嬖L民的誹謗行為，體現(xiàn)了公安局長對權力和法律的敬畏，這是一大進步。

　　然而，在這一事件中，有些現(xiàn)象和做法也令人擔憂，不禁有以下幾點追問：

　　一是公安局長與訪民之間的地位權勢懸殊問題，在事件發(fā)展過程中訪民是否受到不公正待遇，局長及相關民警是否有濫用權力之嫌，都值得我們關注。二是訪民的網(wǎng)絡發(fā)帖行為到底是“控告、檢舉”，還是“誣蔑、誹謗”，似乎應有第三方的界定。在什么情況下才能與誹謗掛鉤，恐怕在本案中尚缺一個紀檢監(jiān)察部門的結論，否則法院也會十分為難。三是縣公安局長在本縣法院起訴普通民眾，法院能否完全中立也讓人擔憂。

　　綜合看來，“局長訴訪民”完全不同于普通公民之間的刑事自訴案件，它除了涉及官員權力行使及“權勢磁場”外，還涉及公民對官員職務行為的監(jiān)督權以及言論自由權，我們必須小心翼翼地尋找兩者之間的法律界限，一不小心就會傷及公民權利，助長公權力膨脹。這也恰恰是這一事件值得高度關注之處。

魯生（山東　教師）

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