縣委常委、組織部長 劉正義
(2007年7月13日)
今天我們在這里召開全縣公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部動員大會,主要任務(wù)是部署安排公開選拔工作,進一步動員廣大年輕干部積極參與,踴躍報名。為做好這次公開選拔工作,根據(jù)縣委研究意見,下面我講三個方面問題。
一、開展公開選拔工作是深化干部人事制度改革的重要舉措
公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部,省、市都有明確要求,其他市、縣也有動作。我縣99年開展過一次,效果很好,所選人員能夠擔當重任,表現(xiàn)較好,實踐證明,這是培養(yǎng)選拔干部的科學(xué)之舉。時隔八年,有必要再進行公選。這次縣委在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,適時提出公選方案,目的就是通過公開選拔,選出一批較年輕、知識水平較高,將來能擔當重任的優(yōu)秀年輕干部,進一步在全縣上下營造風(fēng)清氣正的用人氛圍,為推進含山又好又快發(fā)展提供人力資源保障。
(一)公開選拔年輕干部是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要。近幾年來,縣委一直致力于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),取得了較為明顯的成效。按照省、市委文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中,至少要有1名30歲左右的成員,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要有1名35歲以下的成員。但是從我縣目前領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)來看,年輕成員不多,存在脫節(jié)現(xiàn)象。為扭轉(zhuǎn)被動局面,縣委決定在全市范圍內(nèi)公開選拔副科級年輕干部,這既是班子結(jié)構(gòu)配備的需要,也體現(xiàn)了縣委對培養(yǎng)選拔年輕干部的重視。同時,采取公開選拔的方式,使大批年輕優(yōu)秀的人才都來參與競爭,不僅有利于拓寬選人用人視野和渠道,選準用好人才,而且還可以發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)一批優(yōu)秀后備領(lǐng)導(dǎo)人才,從而為提高干部隊伍的整體素質(zhì)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)公開選拔年輕干部是激發(fā)干部活力、形成朝氣的需要。隨著機關(guān)效能建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等活動的深入開展,我縣干部隊伍的整體精神面貌有了較大變化,大家都能較好服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。但是由于傳統(tǒng)思想、條條框框的束縛,受行業(yè)、編制、資歷等因素的限制,一些年輕干部難于得到有效合理使用,少數(shù)同志產(chǎn)生自暴自棄思想,放松自我要求,工作缺乏朝氣、熱情和激情,影響了年輕干部能力發(fā)揮和成長。這次縣委把培養(yǎng)選拔年輕干部擺上重要位置,就是從含山未來事業(yè)發(fā)展考慮,努力創(chuàng)造讓青年人脫穎而出的良好環(huán)境和氛圍,進一步激發(fā)年輕干部愛學(xué)肯鉆、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的激情,使廣大年輕干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
(三)公開選拔年輕干部是貫徹《條例》、落實《規(guī)定》的需要?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確指出,“應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”,“公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”。《條例》頒發(fā)以來,我縣在干部選拔任用工作中,嚴格按照《條例》規(guī)定辦事,尤其在推進干部人事制度改革方面做了大量努力,積極推行缺位公推、干部交流輪崗和中層干部競爭上崗等工作,取得了一定成效。但在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部方面,做得還不夠?!豆_選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》也明確指出,“公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要,有計劃地進行。”這次我縣一次性拿出12個重要職位公選年輕干部,既是貫徹《暫行規(guī)定》的實際行動,也足以說明縣委大力推進干部人事制度改革的決心,必將在全縣上下產(chǎn)生積極而深遠的影響。
二、公開選拔工作相關(guān)情況說明
(一)公開選拔職位。共12個職位,其中:縣招商局副局長1名,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副主任1名,含山工業(yè)園區(qū)副主任1名,團縣委副書記1名,8個鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長各1名。
(二)資格條件。一要符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的基本條件。二要具備公務(wù)員、事業(yè)單位身份(全額財政供給);縣內(nèi)事業(yè)單位放寬到在編、在崗各類人員。三要具有年齡優(yōu)勢,團縣委副書記、8個鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長年齡在27周歲以下(1980年1月1日以后出生);縣招商局副局長、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副主任、含山工業(yè)園區(qū)副主任年齡在30周歲以下(1977年1月1日以后出生);四要具備較高素質(zhì),有國家承認的全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷,身體健康,3年以上工作經(jīng)歷??h招商局副局長、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副主任、含山工業(yè)園區(qū)副主任一般應(yīng)有從事經(jīng)濟工作經(jīng)歷或所學(xué)專業(yè)為經(jīng)濟、管理類,團縣委副書記應(yīng)是中共黨員,8名副鎮(zhèn)長中女干部不少于1名。
(三)工作程序。公開選拔工作采取組織推薦、群眾推薦、個人自薦和考試、考核相結(jié)合的辦法,按照報名、資格審查、筆試、面試、組織考察、決定任命的程序進行。
1、報名及資格審查。報名時間從2007年7月13日開始至7月22日截止。報名工作由縣公選辦統(tǒng)一組織,每人限報一個職位,其中對8個鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長職位,采取不定向報名,確定任用時,由縣委統(tǒng)一分配。每個職位的報考人數(shù)應(yīng)不少于8人。少于規(guī)定報考人數(shù)的職位予以取消,報考該職位的人員在接到通知后2日內(nèi)可改報其他職位。報名者應(yīng)到縣公選辦(縣委組織部干部室)報名,報名時須填寫報名登記表,并提供以下材料:學(xué)歷、學(xué)位證書原件及其復(fù)印件;縣外報名者要有單位同意推薦報考意見和編辦、財政部門身份證明;本人近期同底1寸免冠彩色照片3張??h公選辦對報考人員進行資格審查,經(jīng)審查合格者發(fā)給準考證。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,隨時取消公選資格。
2、筆試。筆試定于2007年8月上旬舉行。筆試主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度,特別是運用有關(guān)理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。筆試分為公共科目和專業(yè)科目。公共科目筆試范圍包括馬克思主義基本原理(重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論)、黨和國家的方針和政策、社會主義市場經(jīng)濟理論、行政管理學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識、現(xiàn)代科技基本知識、文史知識、時事政治和含山縣情等。專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識。筆試試卷命題和閱卷由縣公選辦負責。公共科目和專業(yè)科目卷面總分各為100分,分別按60%和40%加權(quán)計算筆試成績。根據(jù)筆試成績,每個職位從高分到低分取前5名為面試入圍人員。面試入圍人員名單將通過新聞媒體公布。
3、面試。面試定于2007年8月中旬舉行。面試采取演講、答辯等方式進行,主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)和個性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。面試由領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)方面代表和專家學(xué)者等組成的評審委員會負責,當場評定成績。職位面試的命題及組織,由縣公選辦負責。面試成績與筆試成績各按50%加權(quán)計算總成績,每個職位從高分到低分取前3名,確定為考察對象??疾鞂ο竺麊螌⑼ㄟ^新聞媒體公布。
4、組織考察和決定任命。副科級職位考察對象的考察由縣委組織部負責,縣紀委、縣委組織部按照《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定,對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察。根據(jù)考察情況,提出任用意見,提請縣委研究,并按有關(guān)規(guī)定進行公示。對公示通過的擬任人選按照法律、章程和有關(guān)規(guī)定提請辦理任用。對公開選拔的非選任制人員,實行一年的試用期。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù)。對不實行試用期制的干部,任職一年后經(jīng)考核不勝任的,提出免職意見。對縣外免去試任職務(wù)和提出免職意見的干部,作出相應(yīng)安排。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿成功
這次面向全市公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,上下關(guān)注,影響面大。各鎮(zhèn)、縣直各單位一定要高度重視,密切配合縣公選辦,把這項工作抓好、抓細、抓實。
一要深入宣傳發(fā)動。輿論宣傳工作做得越好,干部在思想和行動上的參與積極性越高,選拔的效果就會越好,從而達到好中選優(yōu)的目的。今天我們在這里召開公選動員會,就是在宣傳,我們還利用《巢湖日報》、市縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、含山先鋒網(wǎng)等新聞媒體進行廣泛的宣傳。各鎮(zhèn)、縣直各單位要以這次動員大會為起點,采取多種形式加大宣傳力度,特別是要宣傳縣委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心。各級黨組織要有針對性地做好符合報考條件干部的思想工作,成功與否不是最重要的,關(guān)鍵是重在參與,使他們打消思想顧慮,澄清模糊認識,努力營造人人關(guān)心公選、人人支持公選、所有符合條件的同志積極參與公選的良好氛圍。
二要認真組織推薦。在公選報名中,按規(guī)定可以組織推薦、群眾推薦、個人自薦報名,各鎮(zhèn)、縣直各單位要切實把本鎮(zhèn)、本單位符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。這里我要強調(diào)一點,凡是符合本次公選條件的同志,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,還是縣直的,全部都要報名,接受組織的挑選。敢于報名參加,是用實際行動支持和參與公選的表現(xiàn),也是新時期干部政治素質(zhì)的一個重要體現(xiàn)。對報名參加公選的同志,縣公選辦要熱心搞好服務(wù),對報名同志提出的問題,要耐心細致地做好政策規(guī)定的說明解釋工作,從細微處體現(xiàn)組織上對人才的關(guān)懷和厚愛。
三要嚴明工作紀律。公開選拔是一項政策性和原則性都很強的工作,也是一項嚴肅的政治任務(wù)。本次公選工作時間緊、任務(wù)重、要求高,具體參與承辦這次公開選拔的同志,要增強黨性觀念、紀律觀念和責任意識,恪盡職守、一絲不茍,自覺做到對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責、對參加公開選拔的年輕干部負責。要認真落實工作責任制,在各個階段都要做到人人有責任、事事有責任、時時有責任,一級對一級負責,哪個方面出了問題,都要追究責任人的責任。要嚴守干部人事工作紀律,嚴格按照公選工作規(guī)定的內(nèi)容和程序操作。報考人員要自覺遵守公選工作的有關(guān)規(guī)定,不準弄虛作假。有關(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實。同時,本次公選設(shè)立了監(jiān)督電話,歡迎社會各界監(jiān)督,確保公正公平。對公選中出現(xiàn)的違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。
四要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委對這次公選工作高度重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,對公開選拔工作進行決策、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,把這次公選作為當前的一件大事,擺上重要工作日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定專人負責,按照縣委統(tǒng)一部署和要求,把公選工作做細、做實、做到位。同時,由于這次公選安排的時間比較緊,各鎮(zhèn)、各單位近期要為參考人員提供必要的方便,不要安排過多工作,讓他們有足夠的時間,集中精力,靜下心來認真學(xué)習(xí),以良好的精神狀態(tài)迎接考試,爭取考出較好的成績。
同志們,公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,是全縣上下和社會各界廣泛關(guān)注的一件大事,是一項緊迫而嚴肅的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位務(wù)必高度重視,齊心協(xié)力,共同做好這次公開選拔工作,確保選出縣委滿意、群眾滿意、事業(yè)需要的優(yōu)秀年輕干部,并讓更多的年輕干部在競爭中脫穎而出,為“推進新跨越,建設(shè)新含山”做出更大貢獻!
謝謝大家!