基層黨政部門中,有的信息員同時(shí)承擔(dān)本單位宣傳任務(wù),有時(shí)難免對黨政信息稿件和新聞宣傳稿件區(qū)分不清。事實(shí)上,把新聞宣傳稿件報(bào)給黨政信息采編部門會(huì)影響其工作效率,而一些信息稿件如果未經(jīng)嚴(yán)格審查就直接報(bào)給新聞媒體,則可能造成失泄密或其他不良影響。
1. 服務(wù)對象不同。新聞服務(wù)的對象是社會(huì)大眾,而黨政信息主要是為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù),其服務(wù)對象范圍要窄得多,層次也比較高。新聞服務(wù)的對象則是越廣泛越好,而黨政信息的服務(wù)對象一般都有嚴(yán)格的確定性,有些機(jī)密性很強(qiáng)的信息其服務(wù)對象只是在極少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)之中。新聞具有公開性,所有的新聞都是公開發(fā)表的,知道的人越多越好;而黨政信息則具有專屬性,不能完全公開,甚至有些信息還要嚴(yán)格保密。
2. 功用不同。新聞偏重于宣傳效應(yīng),而黨政信息則偏重于參謀效應(yīng)。新聞是人們了解社會(huì)的窗口,而黨政信息則是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。新聞為決策服務(wù)具有間接性,而黨政信息則主要是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,為決策服務(wù)具有直接性。
3. 選材不同。正是由于服務(wù)對象與功用不同,決定了黨政信息與新聞的選材不同。相對而言,新聞選材更為廣泛,只要是新近發(fā)生的新奇的事實(shí),都可能作為新聞的題材。黨政信息則主要關(guān)注影響施政活動(dòng)的那些事實(shí),特別是蘊(yùn)含事物發(fā)展變化規(guī)律的事實(shí)。比如,單位集體和個(gè)人在自身職能和本職工作之外熱心公益事業(yè)所進(jìn)行的捐助活動(dòng)等,是新聞宣傳的題材。但一般來說,這些不能作為黨政信息的題材。
4. 干預(yù)能力不同。新聞只是讓讀者了解情況,并不具有約束力,它產(chǎn)生的是輿論影響作用。黨政信息直接傳遞給各級領(lǐng)導(dǎo),無論是收集情況、反映問題,還是提出建議,都是為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策作參考的。如果領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)黨政信息作出決策,那么信息的作用就得到了充分體現(xiàn)。此外,新聞的傳播途徑、傳播手段眾多,也非常方便快捷,但在權(quán)威性上它同黨政信息相比還有一定的差距。
5. 專業(yè)程度不同。新聞屬于“明白學(xué)”,要求寫得比較淺白,即使文化程度不高的人也能夠一聽就懂、一看就明白,這樣才能傳播得更加廣泛。黨政信息則經(jīng)常使用專業(yè)術(shù)語,具有一定的專業(yè)性。
6. 表現(xiàn)形式不同。新聞表現(xiàn)形式靈活多樣,而黨政信息的表現(xiàn)形式則相對比較固定。新聞?wù)Z言要求生動(dòng)活潑,而黨政信息語言要求準(zhǔn)確、平實(shí)。新聞經(jīng)常使用一些修辭手法,包括比喻、擬人、反問、借代、雙關(guān)等,這些都屬于積極修辭。黨政信息則使用消極修辭,要求規(guī)范,避免任何歧義,在這方面它更近似公文。新聞的篇幅長短不一,比如,通訊注重細(xì)節(jié),所以不能太短。而黨政信息則是越短越好,只要能把問題說清楚就行。新聞消息稿件多采用倒金字塔結(jié)構(gòu),其標(biāo)題非常講求文學(xué)性。黨政信息則很少采用這種方式,單體信息一般情況下沒有導(dǎo)語,直接在標(biāo)題中揭示文章主旨,同時(shí)盡可能標(biāo)出信息發(fā)生的地點(diǎn)、行業(yè)或領(lǐng)域。新聞的標(biāo)題有時(shí)有主題、副題,有時(shí)甚至還有肩題,而黨政信息一般只有一個(gè)標(biāo)題。
1. 必須明確服務(wù)目的和要求。要根據(jù)服務(wù)的目的和要求來選擇服務(wù)對象,選擇文章體裁,收集相關(guān)素材并決定取舍,安排體例結(jié)構(gòu)等。黨政信息的任務(wù)是要研究工作,因此必須尊重事實(shí),喜憂兼報(bào)。對于一些重大敏感問題,編報(bào)信息要特別注意選擇報(bào)送對象,避免產(chǎn)生負(fù)面影響。
2. 給不同采用部門報(bào)送稿件應(yīng)注意變換角度。給信息采編部門報(bào)送黨政信息稿件,一定要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,緊緊圍繞某一時(shí)期的中心工作,選擇那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。給新聞媒體報(bào)送新聞宣傳稿件,則要站在讀者或聽眾的角度,反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。即便是準(zhǔn)備向多個(gè)媒體同時(shí)報(bào)送同一題材的稿件,也要注意變換角度和寫法,充分考慮到不同類型的媒體以及不同層次的媒體之間在需求上的差異,切忌貪圖省事一稿多用。
3. 一定要嚴(yán)明信息發(fā)布紀(jì)律。黨政信息的責(zé)任剛性很強(qiáng),關(guān)于黨政信息工作規(guī)程及黨政信息發(fā)布都有十分嚴(yán)格而明確的規(guī)定。因此,必須嚴(yán)格遵守工作程序和工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對稿件的審查把關(guān),避免因隨意發(fā)布而造成不良影響或工作失誤。
(文章摘自《秘書工作》雜志。原題目:《從基層信息工作實(shí)踐看黨政信息與新聞宣傳的聯(lián)系與區(qū)別》;作者:何玉琢)