| 作者： 何林福 發(fā)表時(shí)間：2006-12-28 被閱讀：384次 |
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黨政信息與新聞消息都是一種事實(shí)報(bào)道，所寫(xiě)的人和事無(wú)一不是事實(shí)，強(qiáng)調(diào)真實(shí)性，同時(shí)要有時(shí)代感，對(duì)當(dāng)前的工作有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。然而相異之處也不少，總體上區(qū)別在于有無(wú)內(nèi)部情報(bào)性。黨政信息內(nèi)部情報(bào)性很強(qiáng)，而新聞消息追求社會(huì)的“轟動(dòng)效應(yīng)”。因此說(shuō)，黨政信息與新聞消息既有聯(lián)系，又有區(qū)別，弄清楚兩者之間的關(guān)系，對(duì)提高黨政信息質(zhì)量大有神益。我認(rèn)為主要有如下“六個(gè)不同”： 一、服務(wù)對(duì)象不同。黨政信息，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)施政活動(dòng)和管理工作的信息，與黨的政權(quán)和國(guó)計(jì)民生大計(jì)緊密相連，有很強(qiáng)的政治性、宏觀(guān)性、內(nèi)部性和服務(wù)性特點(diǎn)。主要宗旨是為黨、政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作服務(wù)的?？梢?jiàn)，其服務(wù)的政治目的十分明確，服務(wù)領(lǐng)域相對(duì)狹窄、服務(wù)對(duì)象是限定的“領(lǐng)導(dǎo)小集團(tuán)”。新聞消息多是對(duì)某種精神、政策、工作和知識(shí)的宣傳，其服務(wù)對(duì)象是全社會(huì)、廣大讀者、聽(tīng)眾、觀(guān)眾，雖然也賦有為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的任務(wù)，但主要宗旨還不完全是為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。盡管新聞消息可以起到很好的宣傳作用并受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，但在政策性、權(quán)威性、機(jī)密性、宏觀(guān)性上都無(wú)法與黨政信息相比擬。因此一般不應(yīng)將新聞消息當(dāng)作黨政信息提供給領(lǐng)導(dǎo)，而只能把領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)有用的新聞消息吸收、轉(zhuǎn)化為黨政信息。 二、基本要素不同。新聞消息具有“五要素”，即何時(shí)、何地、何人、何事、何原因。就是說(shuō)，要求每篇新聞消息都要交代清楚，何時(shí)發(fā)生的，事情發(fā)生在何地與何人身上，究竟是什么事情，是什么原因。一篇新聞不具備這“五要素”就不能算是一條完整的新聞。而黨政信息可以進(jìn)行集中和概括，進(jìn)行小型化、扼要化的濃縮。如一句話(huà)標(biāo)題式的信息就是濃縮處理后的“新聞消息”，它可以不受“五要素”的限制。同時(shí)，黨政信息與新聞消息的標(biāo)題也有明顯的不同。黨政信息的標(biāo)題一般為“實(shí)題”，即把信息的主要事實(shí)、基本內(nèi)容表述清楚，一般包括“何時(shí)、何地、何人、何事、何因、何果”等基本要素，并有定量和定性分析，沒(méi)有引題、主題、副題之分，它要求一語(yǔ)道破，一針見(jiàn)血、一目了然，讀了信息標(biāo)題就可以了解正文內(nèi)容，充分體現(xiàn)信息的價(jià)值。比如，《xx、xx二縣有75個(gè)農(nóng)村黨支部10年之久未發(fā)展黨員》，它用簡(jiǎn)明扼要的文字，揭示出信息中最基本的事實(shí)和問(wèn)題存在的程度。新聞消息的標(biāo)題有突出的特點(diǎn)，要求“言之有物”，把新聞的某一特定的要素，具有新聞價(jià)值而且易于為傳播對(duì)象接受的典型事實(shí)“拎”出來(lái)，用簡(jiǎn)潔的一個(gè)短句或短語(yǔ)勾出它的經(jīng)緯，再現(xiàn)于標(biāo)題中。一般新聞消息的題目分為引題、正題、副題三部分，有時(shí)也只有引題和正題，或正題和副題，也只有正題的，依內(nèi)容而定。 三、內(nèi)容含量不同。黨政信息以反映一定時(shí)期的社會(huì)政治方向、大政方針和政局發(fā)展變化等為主要內(nèi)容，在時(shí)間上不局限于對(duì)它已有的及新近事實(shí)的報(bào)道，可以提前預(yù)后，將那些沒(méi)有發(fā)生的事情、沒(méi)有進(jìn)行的工作進(jìn)行科學(xué)分析后作為信息發(fā)出，供領(lǐng)導(dǎo)部署工作時(shí)參謀。它的取材既可是新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新打算，也可以是新情況、新問(wèn)題的揭露，有喜報(bào)喜，有優(yōu)報(bào)優(yōu)，既報(bào)喜中之優(yōu)，又報(bào)優(yōu)中之喜，具有覆蓋面廣的特點(diǎn)；而新聞消息僅限于新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，必須是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)，切忌搞“預(yù)測(cè)新聞”。一般以歌頌正面，不用反襯，只求事件的典型性。其中問(wèn)題消息可以起到“亡羊補(bǔ)牢”的作用，但不容易收到預(yù)測(cè)信息“防患于未然”之效果。 四、點(diǎn)面粗細(xì)不同。一個(gè)是使用材料不同。黨政信息既要面上材料，要整體性、全局性的材料，又要點(diǎn)上的材料，一般只列舉實(shí)例，不需要再現(xiàn)全過(guò)程的情節(jié)，用概述較多，有的重點(diǎn)材料，雖也描寫(xiě)，一般是簡(jiǎn)短的，不花過(guò)多的筆墨，面上鋪敘要“廣”，點(diǎn)上材料列舉要“粗”。新聞消息重在概述性地鋪排面上材料，而且面上材料也是圍繞某一方面去展開(kāi)，不需要完整性、全局性的材料。同時(shí)也用點(diǎn)上的材料，往往是白描式的簡(jiǎn)單勾勒，比起黨政信息來(lái)顯得多而細(xì)。另一個(gè)是表現(xiàn)方式不同。黨政信息以分析綜合為主，對(duì)客觀(guān)情況的各個(gè)方面、因素和特征從總體上進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上把事物的各個(gè)部分和因素組成整體進(jìn)行科學(xué)綜合，把握事物的本質(zhì)特征，我出帶規(guī)律性的東西。在分析中，特別注意定性和定量的結(jié)合，使一般的、零散的定性認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)一定的量化后，達(dá)到一種新的更高層次的定性認(rèn)識(shí)，以便決策者“胸中有數(shù)”。新聞消息則以敘述為主，對(duì)任何一個(gè)事件、講話(huà)、情況或數(shù)據(jù)都充分地交代來(lái)龍去脈，以確切地反映它。主要通過(guò)足夠的具體而典型的材料本身來(lái)向讀者說(shuō)話(huà)，給人身臨其境的感覺(jué)。如《中原我軍占領(lǐng)南陽(yáng)》，作者以充分的材料深刻地說(shuō)明了我軍占領(lǐng)南陽(yáng)的重要意義，并展示出勝利前景。 五、發(fā)表之處不同。黨政信息的政治特征，由我們黨是執(zhí)政黨所決定的，服務(wù)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，由此就決定了它的內(nèi)部情報(bào)社，顯然就不宜在公開(kāi)出版的報(bào)刊雜志上發(fā)表，只能在黨內(nèi)刊物發(fā)表，或者電腦技術(shù)儲(chǔ)存等，專(zhuān)供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。新聞消息則有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，宜發(fā)表于公開(kāi)出版的報(bào)刊和廣播電視中播出，一般不受任何密級(jí)的限制。 六、發(fā)揮作用不同。黨政信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作當(dāng)參謀。在決策前，通過(guò)掌握各種信息，從眾多問(wèn)題中抓住關(guān)鍵性問(wèn)題，從而正確地提出決策的任務(wù)和目標(biāo)。在決策中，從大量的信息中科學(xué)地認(rèn)識(shí)事物的歷史和現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)，研究制定各種決策方案。在決策貫徹后，通過(guò)反饋信息了解各方面的反映，對(duì)原決策進(jìn)行評(píng)估，控制和調(diào)整、改進(jìn)、完善原有的決策，或者作出新的決策。新聞消息的基本功能是交流情況，溝通思想、傳播知識(shí)和表達(dá)輿論，促進(jìn)社會(huì)共同事業(yè)的發(fā)展，起到教育人和鼓舞人的作用。 （作者單位：岳陽(yáng)市委辦公室）
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