增強(qiáng)公德意識(shí)  建設(shè)文明東陽(yáng)

吳立梅

       【內(nèi)容提要】市民的公德意識(shí)與城市的文明程度密切相關(guān)，增強(qiáng)市民的公德意識(shí)，規(guī)范人們?cè)谏鐣?huì)公共生活領(lǐng)域的交往行為，是建設(shè)文明城市的必由之路。毋庸諱言，今日東陽(yáng)，缺乏公德意識(shí)的現(xiàn)象不同程度地存在。其根源既有歷史的，也有現(xiàn)實(shí)的；既有市民素質(zhì)方面的因素，也有社會(huì)管理方面的因素。增強(qiáng)公德意識(shí)，需要宣傳教化，需要規(guī)范約束，需要獎(jiǎng)懲結(jié)合。

       【關(guān)鍵詞】公德意識(shí)  現(xiàn)象  根源   方法

公德，即公共道德，系維護(hù)公共秩序的道德規(guī)范，是社會(huì)公眾共同利益和社會(huì)生活需求的反映。人們?yōu)榱藵M(mǎn)足生存發(fā)展的需要，必須進(jìn)行各種社會(huì)交往和公共活動(dòng)；為了使社會(huì)交往和公共活動(dòng)正常進(jìn)行，必須建構(gòu)相應(yīng)的公共道德準(zhǔn)則。建構(gòu)和遵守該準(zhǔn)則的原動(dòng)力來(lái)自人們的公德意識(shí)。公德意識(shí)是人們?cè)谂c外界交往中所持的思想、觀念和規(guī)則，它以“利他”為核心，以“無(wú)害他人”為底線。城市是人口集聚所在，政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)頻繁，人與人的交往接觸也更為集中，人們?cè)诮煌佑|中的行為、風(fēng)格和態(tài)度，體現(xiàn)了一座城市的文明程度。而市民的行為、風(fēng)格和態(tài)度，乃公德意識(shí)的外化。增強(qiáng)市民的公德意識(shí)，規(guī)范人們?cè)谏鐣?huì)公共生活領(lǐng)域的交往行為，是建設(shè)文明城市的必由之路。

缺乏公德意識(shí)的表現(xiàn)

公德意識(shí)，表現(xiàn)在對(duì)他人、對(duì)社會(huì)、對(duì)自然的行為態(tài)度上。公德意識(shí)一旦缺乏，就會(huì)缺乏責(zé)任感，缺乏對(duì)他人、對(duì)社會(huì)、對(duì)自然的尊重，只為一己之私打算，毫不理會(huì)他人的感受，從而影響他人，危害社會(huì)，破壞自然環(huán)境。

東陽(yáng)是一座具有一千數(shù)百年歷史的文化名城，文化底蘊(yùn)豐厚，市民素質(zhì)相對(duì)較高，其公德意識(shí)也相對(duì)較強(qiáng)。但毋庸否認(rèn)，缺乏公德意識(shí)的現(xiàn)象還是不同程度地存在，這不僅危害我們的生存環(huán)境，也破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定，與城市文明背道而馳。

就我們東陽(yáng)城所見(jiàn)，就我們身邊所見(jiàn)，缺乏公德意識(shí)的現(xiàn)象試舉數(shù)例。

毀綠種菜。當(dāng)今食品安全堪憂，膨大劑使人不敢吃瓜果，瘦肉精使人不敢吃豬肉，催熟劑和農(nóng)藥使人不敢吃蔬菜。且食品價(jià)格高企，蒜你狠、姜你軍、豆你玩、糖高宗、油它去、蘋(píng)什么、鹽如玉紛紛登場(chǎng)。那怎么辦？只好自己種了。城市里沒(méi)菜地怎么辦？利用花壇唄，反正那些花花草草又不能當(dāng)飯吃。于是拔了那花草，砍了那綠樹(shù)，種上那蔬菜。那些屎尿也不會(huì)白白流入下水道，得以“物盡其用”。于是，居民區(qū)里就常常飄逸著人糞尿的氣味。

亂搭亂建。城市同鄉(xiāng)村相比，大多數(shù)市民的居住空間自然要小得多，于是想方設(shè)法擴(kuò)展使用空間。這里搭個(gè)篷，那兒搞個(gè)窩。樓道更是公共地方，不占白不占，于是，樓道成了“廢品收購(gòu)站”。但那所占之地畢竟不是永久的，得弄個(gè)固若金湯的東西留給子孫才好。于是，向平面和垂直兩個(gè)方向發(fā)展，再砌它一堵墻，再加它一個(gè)層，增加它幾個(gè)平方——一個(gè)平方就值萬(wàn)兒八千呢！

噪音擾人。城市噪音十分煩人。夜闌更深，當(dāng)人們進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)時(shí)，歌廳舞廳的低頻節(jié)奏在你耳邊轟鳴，五音不全拿腔拿調(diào)的歌聲則如鬼哭狼嚎破空而來(lái)。街邊的夜宵攤點(diǎn)通宵經(jīng)營(yíng)，呼朋引類(lèi)聲、猜拳行令聲、激辯爭(zhēng)吵聲不絕于耳。城市夜生活的豐富使得夜貓子們有了用武之地，而他們的晨昏顛倒卻苦了上班族和中小學(xué)生。即使大白天也頗多噪音，震耳欲聾的大嗓門(mén)時(shí)有所聞，灌煤氣的、修油煙機(jī)的、磨剪刀的、沿街叫賣(mài)的、收購(gòu)廢品的、防水補(bǔ)漏的那些小喇叭個(gè)個(gè)都是高分貝。

煙氣熏人。石油價(jià)格上漲，液化氣價(jià)格高企，許多人——當(dāng)然也包括許多新東陽(yáng)人退而回到燒煤餅時(shí)代。早晨和傍晚，居民區(qū)里煙霧騰騰，彌漫著一氧化碳和二氧化硫的氣味，嚴(yán)重?fù)p害著人們的健康。那燒木柴的開(kāi)水爐子也紛紛登場(chǎng)，青煙繚繞，害得你不想關(guān)門(mén)閉窗都不行。

隨意占道。私家車(chē)多了，車(chē)輛停放是個(gè)大問(wèn)題。大街小巷處處是車(chē)，人行道也成了停車(chē)道。主街道兩側(cè)的人行道，往往被占道經(jīng)營(yíng)——這在環(huán)城北路尤為典型。處處是工場(chǎng)，處處有障礙，你很難在人行道上順利地行走。人行道上的盲道，是專(zhuān)供盲人行走的設(shè)施，很難想象能被盲人利用。

缺乏公德意識(shí)的例子還有很多，滿(mǎn)口臟話、隨地吐痰、亂丟煙蒂、亂扔垃圾、損壞公物等等自不消說(shuō)，目無(wú)規(guī)章亂闖紅燈，打著赤膊招搖過(guò)市，公共場(chǎng)所吞云吐霧，邊吃瓜果邊丟皮，邊嗑瓜子邊吐殼，半夜三更鳴喇叭，小院子里養(yǎng)雞鴨，水泥馬路燒草灰，家犬滿(mǎn)街成公害等等似已見(jiàn)怪不怪了。

缺乏公德意識(shí)的根源

缺乏公德意識(shí)的原因是多種多樣的。這里既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，既有市民素質(zhì)方面的因素，也有管理方面的因素。

歷史根源。幾千年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)是以血緣關(guān)系為紐帶的宗法社會(huì)，人們的活動(dòng)范圍不大，接觸的圈子很小，生活在親人、族人、熟人組成的圈子里，這個(gè)圈子生成的道德準(zhǔn)則，往往是私德，而非公德。與之相適應(yīng)的文化觀念，是重人情、重關(guān)系等等，對(duì)于公共利益、公共規(guī)則和公共秩序，往往視而不見(jiàn)，公德意識(shí)嚴(yán)重缺乏。

現(xiàn)實(shí)原因。現(xiàn)實(shí)是歷史的延續(xù)。儒家學(xué)說(shuō)作為封建統(tǒng)治的思想工具延續(xù)千年，人們偏重于自身的修養(yǎng)和利益，忽視公共的道德和利益，從而導(dǎo)致社會(huì)的自私、保守和落后，公德意識(shí)也越來(lái)越淡漠。

人的素質(zhì)。公德意識(shí)與人的素質(zhì)密切相關(guān)。人的素質(zhì)涵蓋道德素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等等，而道德素質(zhì)是其中最重要的素質(zhì)。一個(gè)人如果缺乏道德，其知識(shí)、技能和行為必然對(duì)社會(huì)造成危害。道德素質(zhì)和一個(gè)人所受的教育有關(guān)，更與他的理想、信念、追求密切相關(guān)。當(dāng)下，有些人沒(méi)有理想，缺乏信念，無(wú)所追求，無(wú)所事事，將空閑時(shí)光全消耗在麻將、撲克上，閑談的話題不外乎財(cái)神白板、司令紅5、家長(zhǎng)里短。有些人不注重學(xué)習(xí)，忽視自身的進(jìn)步和提高，從不看書(shū)看報(bào)，看電視只看文藝節(jié)目，上網(wǎng)只為打游戲。家里沒(méi)幾本藏書(shū)，即使有，也已多年不翻。人的素質(zhì)決定人的精神狀態(tài)，精神狀態(tài)出了問(wèn)題，公德意識(shí)也必然會(huì)有問(wèn)題。

管理因素。人的行為需要一定的法規(guī)加以規(guī)范約束，公德意識(shí)也需要一定的法規(guī)予以保護(hù)和弘揚(yáng)。法規(guī)為道德的底線，一般都具有懲惡揚(yáng)善的功能。只有讓法規(guī)之劍高擎，足以震懾那些違背公共道德的行為，才能保護(hù)公德意識(shí)不受侵害。新加坡就是學(xué)習(xí)的榜樣。你要在公共場(chǎng)所吸煙吧，罰你1000新元——合人民幣5000多元，一般人被罰一次就刻骨銘心不會(huì)再犯了。新加坡而且有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。十幾年前，美國(guó)青年麥可費(fèi)因在新加坡涂鴉被判處鞭刑，美國(guó)總統(tǒng)克林頓出面求情也不行。后來(lái)麥可費(fèi)說(shuō)：“我永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記新加坡?！蔽蚁?，如果用此法懲治令人痛恨的街頭亂貼小廣告制造“牛皮癬”之類(lèi)的公德意識(shí)缺乏者，效果肯定不錯(cuò)。

如何增強(qiáng)公德意識(shí)

公德意識(shí)的提高和增強(qiáng)，離不開(kāi)宣傳、規(guī)范和獎(jiǎng)懲。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，靠加強(qiáng)教育來(lái)引導(dǎo)，靠強(qiáng)化法紀(jì)來(lái)制約，靠樹(shù)立典型來(lái)示范，靠批評(píng)懲戒來(lái)禁阻，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來(lái)，扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善。

首先是宣傳。培養(yǎng)市民的公德意識(shí)，提升生活品質(zhì)，提高幸福指數(shù)，旨在更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾自身的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，而這有賴(lài)于宣傳。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，公德意識(shí)與生俱來(lái)，如孟子所說(shuō)：“惻隱之心，人皆有之；羞惡之心，人皆有之；辭讓之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。”即所謂的“人之初，性本善”。但是，如果不去宣傳和喚醒，人們心中的公德意識(shí)就會(huì)淡化，不能形成群體的行為規(guī)范。況且，城市應(yīng)該具備特有的公德體系。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益活躍，人口流動(dòng)的日益頻繁，外來(lái)成員的不斷增加，這個(gè)體系的建設(shè)更是迫在眉睫。就像東陽(yáng)，2006年底時(shí)有308個(gè)姓氏，相隔不足4年，去年人口普查，增加到576個(gè)姓氏，增加了87%。而有些東陽(yáng)從未有過(guò)的少數(shù)民族，在東陽(yáng)已形成規(guī)模不小的群體，如布依族有6734人、苗族有4804人、土家族有1911人，他們大多數(shù)是在近幾年成為新東陽(yáng)人的。城市公德體系的建設(shè)需要多樣的載體、過(guò)細(xì)的工作。這就需要調(diào)動(dòng)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用相聲、小品、快板書(shū)、短劇和黑板報(bào)等形式，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同場(chǎng)合，在共產(chǎn)黨、共青團(tuán)和各個(gè)民主黨派及各個(gè)社會(huì)團(tuán)體，在老中青少各個(gè)年齡層次開(kāi)展有效的工作，家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合，相互配合、相互促進(jìn)。通過(guò)宣傳，大力弘揚(yáng)公德意識(shí)，大力表彰文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德，愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德，尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。

其次是規(guī)范。一個(gè)社會(huì)離不開(kāi)秩序，而秩序來(lái)自規(guī)則的制定和奉行。要改善公共秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須兩手一起抓。一是通過(guò)宣傳，即教化引導(dǎo)，提高市民的公德意識(shí)；二是加強(qiáng)規(guī)則的執(zhí)行力度，使遵守公德的要求具有剛性和強(qiáng)制性。前者倡人為善，后者止人作惡，前者為軟，后者為硬，雙管齊下，方能奏效。

隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，人們的公共交往領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展，人際交往大大突破了以往的地域限制，社會(huì)交往日趨頻繁、復(fù)雜。與之相適應(yīng)，人際交往的規(guī)范也必然相應(yīng)豐富，有的以社會(huì)公德的形式約束著人們的行為舉止，有的則納入強(qiáng)制性的法律規(guī)范之中。在時(shí)下公共交往領(lǐng)域急劇擴(kuò)張的背景下，法律法規(guī)在人們社會(huì)交往活動(dòng)中的規(guī)范作用越來(lái)越重要。

再次是獎(jiǎng)懲。褒揚(yáng)真善美，抨擊假惡丑，才能使公德意識(shí)不斷得到增強(qiáng)和提升。利用圖書(shū)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，大力表彰孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為的人和事；發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立身邊的道德楷模，通過(guò)道德榜樣來(lái)激發(fā)人們的角色認(rèn)同和期待，提升公德意識(shí)。近些年來(lái)，老邵伯、盧漢成、孫炎明、林南珍等道德楷模產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，他們是我們身邊看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到的平民英雄和凡人善舉，對(duì)于喚起公德意識(shí)、建立道德規(guī)范產(chǎn)生了良好的作用?！?/span>7·23”甬溫線特大鐵路交通事故中，雙岙村數(shù)千村民（其中有相當(dāng)數(shù)量的新溫州人）現(xiàn)場(chǎng)自發(fā)救援，1700多名溫州市民自發(fā)獻(xiàn)血，愛(ài)心使這座城市充滿(mǎn)了溫馨，從而讓人們了解溫州不是只有暴發(fā)戶(hù)、炒房團(tuán)和煤老板。而對(duì)于那些在公共秩序、公共環(huán)境、文明出行、文明待客等方面缺乏公德意識(shí)的人，則不同程度地予以曝光，就如違規(guī)排污的企業(yè)負(fù)責(zé)人在《東陽(yáng)日?qǐng)?bào)》登載道歉書(shū)那樣。只要有悖道德規(guī)范，就應(yīng)當(dāng)不留情面地批評(píng)懲處，使有所戒懼。

結(jié)  語(yǔ)

增強(qiáng)公德意識(shí)，弘揚(yáng)公德意識(shí)，樹(shù)立公德規(guī)范，是順利完成社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的要求，是建設(shè)文明城市的要求。它是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。公德意識(shí)的養(yǎng)成與整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)、法治建設(shè)息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和現(xiàn)代化進(jìn)程緊緊相聯(lián)，這就決定了它是一個(gè)潛移默化、細(xì)雨潤(rùn)物的漸進(jìn)過(guò)程，所謂“百年樹(shù)人”即是此義，對(duì)此必須有充分的思想準(zhǔn)備。

知易行難，有了這樣的思想認(rèn)識(shí)，并堅(jiān)持不懈地付諸行動(dòng)，才有可能逐步實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)的普遍提升，使公德意識(shí)不斷弘揚(yáng)，遵守公德蔚然成風(fēng)，從而使我們的社會(huì)更加和諧，使我們的城市更加文明。增強(qiáng)公德意識(shí)也是一項(xiàng)千千萬(wàn)萬(wàn)市民人人參與個(gè)個(gè)有份的工程。不論士農(nóng)工商，不論男女老幼，不論職位高低，每一位市民都有責(zé)任有義務(wù)作出貢獻(xiàn)，為建設(shè)文明東陽(yáng)添磚加瓦、增光添彩。

　          2011.7.26初稿，7.29改定，有刪節(jié)

（本文獲“公民道德與城市文明”征文一等獎(jiǎng)第一名，刊于《公民道德與城市文明優(yōu)秀論文匯編》，《八面風(fēng)論壇》2011·4總第40期，《東陽(yáng)日?qǐng)?bào)》2011.10.28，《金華精神文明》2012·3總第123期）