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本次沙龍由中心主任翁史烈院士主持，項(xiàng)海帆院上、郭重慶院士以及市建委、世博事務(wù)協(xié)調(diào)局、市交通局、磁懸浮有限公司、同濟(jì)大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家約25人出席沙龍。

項(xiàng)海帆院士以“上海世博與交通”為題，就上海交通問(wèn)題的癥結(jié)、解決交通問(wèn)題的關(guān)鍵措施等方面做主題發(fā)言。與會(huì)專家結(jié)合院士的發(fā)言，針對(duì)上海交通現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就長(zhǎng)三角世博圈的形成和如何建設(shè)面向世博會(huì)的上海交通體系，發(fā)表了真知灼見(jiàn)。

一、“創(chuàng)新理念”，規(guī)劃2010年上海交通

按上海交通現(xiàn)有的發(fā)展速度，到2010年，交通增量已非?？捎^，再加上世博會(huì)期間平均每天約40萬(wàn)人次的參觀游覽者，交通壓力將更加嚴(yán)峻。而上海的交通資源可增長(zhǎng)量是非常有限的。因此，必須從建立整個(gè)長(zhǎng)三角世博圈交通規(guī)劃入手，充分體現(xiàn)安全、高效、規(guī)范、公平的“一體化”交通理念，建設(shè)綜合交通體系，逐漸打破鐵路、公路、水運(yùn)、航空、城市地面公交、軌道交通等交通方式各自為政的現(xiàn)狀，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。

二、“以人為本”，強(qiáng)化交通樞紐建設(shè)

上?，F(xiàn)有的交通系統(tǒng)是按各類交通自身的發(fā)展需要和工程規(guī)范為依據(jù)而建設(shè)的，換乘條件差，運(yùn)行效率低，缺乏資源整合。如上?；疖囌九c市內(nèi)交通的接駁能力不高，鐵路服務(wù)市域交通的能力較差；在兩大航空港與火車站、世博會(huì)展區(qū)、賓館集中區(qū)之間缺乏直達(dá)交通線路。因此，在火車站、飛機(jī)場(chǎng)和居住人口高密度地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化、人性化、便捷化的交通樞紐中心很有必要，尤其要縮短換乘的時(shí)間，增加換乘的便捷程度；并且根據(jù)客流的需要設(shè)計(jì)好路線。

三、“公交優(yōu)先”，緩解世博交通壓力

公共交通具有運(yùn)量大、效率高、占交通資源相對(duì)較少的優(yōu)勢(shì)，因此公共交通應(yīng)占世博會(huì)交通主體地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外大部分城市的公交出行率在40%至80%之間，而目前上海的公交出行率只有22.3%，為此，可學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建快速公交系統(tǒng)，充分體現(xiàn)公交優(yōu)先，確保公交線路的暢通，使市民樂(lè)于選擇公交。

四、“軌道交通為主”，建設(shè)上海公共交通體系

軌道交通具有運(yùn)量大、準(zhǔn)時(shí)、疏散速度快等優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，到2010年，上海的軌道交通通車?yán)锍?，將由現(xiàn)在的65公里發(fā)展到400公里，它將在世博會(huì)的交通中發(fā)揮主要作用。

據(jù)分析，世博會(huì)預(yù)計(jì)的7000萬(wàn)參觀人次中5000萬(wàn)外來(lái)游客主要通過(guò)航空和鐵路進(jìn)入上海。為此專家建議建設(shè)連接自安亭汽車站、虹橋機(jī)場(chǎng)、七寶、梅隴、上?；疖嚹险?、浦東車站、張江、合慶至浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的快速客運(yùn)鐵路專線，并在上海火車南站和浦東車站之間設(shè)世博會(huì)車站。這將強(qiáng)化上海的長(zhǎng)三角交通樞紐中心作用，分擔(dān)滬寧、滬杭高速公路的壓力，也減輕了汽車尾氣對(duì)城市環(huán)境的污染。

上海已擁有世界上唯一一條商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的磁懸浮列車專線，在世博會(huì)這樣一個(gè)展示各國(guó)科技水平的舞臺(tái)，到上海乘坐科技含量極高的磁懸浮列車，必將成為一個(gè)重要的亮點(diǎn)。

專家建議建設(shè)從上海到杭州的磁懸浮列車專線，建成后，兩地之間170公里的距離只需30分鐘即可到達(dá)。這必將有利于促進(jìn)長(zhǎng)三角世博圈的形成，分擔(dān)世博會(huì)期間參觀游覽者出入上海對(duì)民航、鐵路、公路構(gòu)成的壓力，部分緩解屆時(shí)上海賓館住宿緊張的狀況。

五、“挖掘潛能”，發(fā)揮公路和水路公交作用

為了最大限度發(fā)揮公路公交的潛能，線路的選擇和設(shè)計(jì)顯得尤為重要。如開(kāi)辟?gòu)臋C(jī)場(chǎng)和火車站到旅店集中區(qū)（如南京西路、淮海中路）和世博會(huì)展區(qū)出入口的專線穿梭巴士，形成直達(dá)交通線路，既可快速分散客流，又可使旅客感到舒適、方便。又如在軌道交通不能直達(dá)世博會(huì)展區(qū)的一些居民集中區(qū)，補(bǔ)充一些地面公交專線，方便上海市民和在滬住宿的參觀者前往世博會(huì)參觀游覽。

世博會(huì)展區(qū)位于黃浦江兩岸，可以充分利用現(xiàn)有渡江碼頭的資源，在黃浦江和蘇州河開(kāi)辟水上交通線，這不僅可以把客流向外延伸，有效分擔(dān)交通壓力，還可以開(kāi)發(fā)水上觀光資源。

六、“先進(jìn)管理”，提升交通投資效益

2010年世博會(huì)對(duì)上海的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的契機(jī)，對(duì)城市交通管理水平更是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，上海的道路交通系統(tǒng)利用率不到50%，上海的交通體系要滿足 2010年急劇增加的客流需求，就必須從過(guò)去“重建設(shè)、輕管理”向“建管并重”轉(zhuǎn)變，充分有效地利用交通資源。

1．從戰(zhàn)略導(dǎo)向上看，世博會(huì)的交通在184天展期中須盡可能避免出現(xiàn)高峰，保證日接待量的分布平均，這將有利于充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。

2．從模式轉(zhuǎn)換上看，強(qiáng)化交通樞紐建設(shè)、樹(shù)立公共交通優(yōu)先地位等規(guī)劃，將有利于建設(shè)適應(yīng)世博會(huì)的上海交通體系。

3．從管理措施上看，既可汲取歷屆世博會(huì)舉辦城市的經(jīng)驗(yàn)，如對(duì)公交用油和其他車輛用油實(shí)行差價(jià)，在中心城區(qū)采取特殊停車收費(fèi)政策和票價(jià)政策，以同時(shí)提高公共交通投資的效益和有效限制私車、小車的使用，緩解城市的擁堵現(xiàn)象；亦可根據(jù)上海交通的特點(diǎn)，如合理設(shè)置小車與公共交通體系的停車換乘設(shè)施，緩解中心城區(qū)的交通壓力。

與會(huì)專家一致認(rèn)為，上海世博會(huì)將歷時(shí)達(dá)半年之久，科學(xué)地規(guī)劃組織好交通，采用人性化的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)宜人暢達(dá)的交通，將為上海世博會(huì)和上海的城市形象增光添彩。