原文：為無為，事無事，味無味。圖難于其易，為大于其細；天下難事，必作于易，天下大事，必作于細。是以圣人終不為大，故能成其大。
夫輕諾必寡信，多易必多難。是以圣人猶難之，故終無難矣。
譯文：干不需要作為的工作，從事不需要干事的事情，品嘗沒有味道的食物。謀劃困難是事情從它容易的時候就開始，作大事要從小事開始。天下難事，都是從容易開始的，天下的大事都是從小事作起的。因此，圣人始終不作大事，因此能夠干成大事。輕易許諾，必然很少能夠恪守信用。容易的事不作，必然要遇到很多的困難。因此圣人常常從開始就把事情作為困難的事對待，最終就不會有難事。
解釋：治國原則七：從無做起，從小做起，無為而治。
無為是從無而為、從小而為、從容易作為。難事是從容易發(fā)展而來，大的東西從小的東西發(fā)展而來，這是客觀規(guī)律。
以道治國，就要從容易、從小、從無開始有所作為，積小成大，從而實現(xiàn)“無為而治”。
無為而治，不是不作為、什么都不用干，消極無為，就治理好國家。而是，無所不為的無為，從無而為的無為，是積極無為，需要更多的智慧，更多的知識，更高尚的道德，是具有大智慧的人才有可能實現(xiàn)的，“圣人猶難之”。治理國家是一項艱巨的任務，需要認識到其艱巨性，才有可能減少一些困難。
莊子以后，道家提倡明哲保身，道教退隱江湖，以修仙得道為目標，認為保全自己高于社會整體利益，退出現(xiàn)實政治，是消極無為的態(tài)度，導致人們對道德經(jīng)產(chǎn)生片面的理解。
道德經(jīng)是圣賢之學，是國家治理的學問，提倡以道治國、以民為本，以治理天下為目標，“圖難于其易，為大于其細”，是一種積極作為的態(tài)度，無為而無不為，何來消極無為？
現(xiàn)代社會，科學家們研究自然規(guī)律，從無而有、從簡單到復雜地發(fā)明大量有利于人類的產(chǎn)品，企業(yè)采用新的管理思想、制度，政府關注人民述求，及時發(fā)現(xiàn)、解決社會問題，也正是從無而為，積極無為，促進了社會發(fā)展。
