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趨之若鶩的高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)
日前南都刊發(fā)兩篇關(guān)于法官是否高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的爭(zhēng)論,似乎都講了一些大家知道的理由,如湯文(刊于6月17日)提出法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)只是小概率事件,只有法官堅(jiān)守司法公正,他們幾乎零風(fēng)險(xiǎn)。而西門(mén)觀雨(刊于6月19日)則從法官職業(yè)的特殊性反駁,認(rèn)為“在權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)行中,法官和普通公務(wù)員一樣,司法也儼然是一種‘行政’。缺乏應(yīng)有地位和權(quán)力的法官,面對(duì)轉(zhuǎn)型期種種深刻復(fù)雜的矛盾,超負(fù)荷地把守維護(hù)公平正義的最后一道防線,風(fēng)險(xiǎn)不大才怪”。更何況在法官腐敗和“被腐敗”的交織中,司法不公與本就很弱的司法公信和司法權(quán)威之間,又形成了惡性循環(huán)。故法官職業(yè)的特殊性,導(dǎo)致其在現(xiàn)行體制下的高風(fēng)險(xiǎn)。這些觀點(diǎn),貌似有理,也有沒(méi)有講到的地方。

  假如法官是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),為什么現(xiàn)在法學(xué)院的畢業(yè)生對(duì)法院招人都趨之若鶩?極端的例子在深圳中級(jí)法院,數(shù)年前招聘法官,結(jié)果考錄比例是6000:1。

  湯文分析法官被報(bào)復(fù)是一種低概率事件,大概是為什么那么多法學(xué)院的學(xué)生會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)法院的原因之一。大部分法官雖然感到會(huì)有這種極端事件發(fā)生,但是都會(huì)認(rèn)為,不會(huì)發(fā)生在自己身上。何況,現(xiàn)在法院的保安加強(qiáng)之后,由于本身就是專政機(jī)關(guān),其安保遠(yuǎn)勝幼兒園。上周,因一個(gè)行政訴訟案件,筆者和一法官談到這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),法官認(rèn)為根本不是他們的錯(cuò),他反問(wèn),幼兒園小孩有什么錯(cuò),為什么要?dú)⑺麄儯糠ü僮约赫J(rèn)為是社會(huì)問(wèn)題的無(wú)辜承擔(dān)者,法院變成了社會(huì)的幼兒園,無(wú)疑正好是西門(mén)觀雨制度之惡的詮釋。如果以屁股決定腦袋論,筆者認(rèn)為西門(mén)觀雨更接近法官立場(chǎng),而湯文則是學(xué)者觀點(diǎn)。而從一個(gè)底層律師角度出發(fā),則認(rèn)為,法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高低是一個(gè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高低的晴雨表。

  西門(mén)文的觀點(diǎn)中有說(shuō)對(duì)的地方,如法官職業(yè)的特殊性和法官本身受行政化之制約,本該是公平正義的最后閘門(mén),結(jié)果腐敗或被腐敗,導(dǎo)致走進(jìn)法院的民眾含冤受屈。他們靠譜的救濟(jì)渠道不是上訴、再審,而是上訪。上訪成功的幾率之低和成本之高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),往往是,上訪未成,人生已毀。面對(duì)最后一道門(mén),如果受害者不能忍氣吞聲,法官就成為報(bào)復(fù)對(duì)象,雖然法院比幼兒園保安好,卻比不上幕后指揮者的安保強(qiáng),更關(guān)鍵是,幕后指揮者畢竟在幕后,很多受害者官司輸?shù)?,其?shí)不知道原因。

  法官自身腐敗多也是因?yàn)榉ü俾殬I(yè)的特殊性,在沒(méi)有行政干預(yù)的案件中,承辦法官的自由裁量權(quán)之大,超過(guò)一般行政官員,行政官員的層級(jí)性仍比法院強(qiáng),此外,個(gè)案有個(gè)案的特殊,法官上下其手,相對(duì)容易些。沒(méi)有陪審團(tuán)制約,沒(méi)有獨(dú)立的上級(jí)法院制約,行政化有時(shí)能成為法官一審終審、一人終審的靠山。司法腐敗社會(huì)反響大,不是沒(méi)有原因。西門(mén)文中提到的法官被腐敗,沒(méi)提到這后面凸顯的人性之惡、漢娜·阿倫特說(shuō)的人性平庸之惡。反正領(lǐng)導(dǎo)安排,是否違反法律我不管。這種情況才是導(dǎo)致趙作海、佘祥林等含冤受屈的人性原因。其實(shí),法官、檢察官都多少受過(guò)些法律訓(xùn)練,知道依法該如何,上級(jí)的指示是否違法,但是,為了升遷,為了職業(yè),開(kāi)始或許是違心接受,到后來(lái)是習(xí)慣了,簡(jiǎn)直是另一種最高律法。然而,如果法官頂一下,結(jié)局如何?最多是換個(gè)崗位,大多是不升遷而已。臺(tái)灣的司法改革是從法官不服從院長(zhǎng)指示開(kāi)始,所以,把問(wèn)題都推到制度之惡,回避法官們被腐敗的人性之惡,對(duì)社會(huì)不公平。

  正是社會(huì)不公平太多,報(bào)復(fù)法官正是這些受害者又無(wú)路可走的一種選擇,是一種以暴易暴的前奏。如是說(shuō)來(lái),法官職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)高低,不正是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高低的晴雨表?然而,趨之若鶩的高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),不正是社會(huì)權(quán)力部門(mén)最后狂歡的濮水之樂(lè)?

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