雍正二年派出的欽差，為什么要問斬河南罷考案中的三名生員？
如此嚴苛決絕的方式，令河南的考生，對河南布政使田文鏡充滿怨恨。為什么生性多疑的雍正，反而說田文鏡實為巡撫第一？
田文鏡花甲之年，為了貫徹雍正“士紳一體當差、一體納糧”的政策，引動了河南封丘縣生員罷考案。
他在罷考結(jié)案后，對當時的鄉(xiāng)紳、秀才立了諸多規(guī)定，有些規(guī)定成了后世效仿的標桿。
(雍正皇帝畫像)
田文鏡，字抑光。年輕時繞過了科舉，以國子監(jiān)監(jiān)生的身份步入仕途。他長期深耕基層，對革除官場時弊頗有建議，然而并沒有引起康熙關注。
田文鏡第一次是做福建長樂縣縣丞，八品小官，還是在康熙二十二年(1683年)。
后來，他任過山西鄉(xiāng)寧知縣、直隸易州知州。二十多年的基層工作歷練，把田文鏡打磨成了，具有為官之材的中年人。
四十五歲時，田文鏡才內(nèi)遷為吏部員外郎。三年后，田文鏡遷刑部郎中，改授監(jiān)察御史，相當于是一名常年在政法戰(zhàn)線上工作的政法干部。
作為一位有豐富工作經(jīng)驗的監(jiān)察御史，田文鏡發(fā)現(xiàn)長蘆的“鹽引”問題重大，缺額高達五萬七千余。他把查到的問題，向朝廷提了出來。
田文鏡希望催促商人，盡快補交該交的賦稅，恢復稅制，增加國庫收入。誰知道，朝廷的回復是如果恢復賦稅，擔心會增加商人負擔。
(田文鏡畫像)
一直以來，康熙朝的國庫銀兩虧空巨大，卻沒有有效的方法增加庫銀。雍正親政，不得不厲行改革，千方百計擴充稅源，以此增加朝廷的收入。
康熙去世時，田文鏡做到了從四品的官職。等到雍正執(zhí)政，田文鏡已是61歲的老人，到了應該解甲歸田的年齡。
然而，田文鏡因為一次偶然的出差，被雍正發(fā)現(xiàn)，他具有治理地方政務的特別才干和魄力。至此，田文鏡的仕途生涯，開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。
原來，清朝規(guī)定皇帝去世后，繼任的皇帝要派大臣去各地祭告山川，告知天下新皇繼位。其實相當于一次對前朝官員的績效考核。
新皇帝希望藉此，力除陳弊，力推新政。雍正元年(1723年)，田文鏡被派去祭告華山。
同年，山西發(fā)生災害，本可上報朝廷賑災。山西巡撫德音卻沒有據(jù)實上報。田文鏡回到北京后，把山西存在征比錢糧的問題，作了匯報。
雍正認為田文鏡直言無隱，深屬可嘉。于是，雍正派田文鏡，署理山西布政使。經(jīng)過田文鏡的治理，山西官場發(fā)生了一番革新。
田文鏡憑著自己出色的政務處理能力，成了雍正的心腹重臣。他下一塊要啃的硬骨頭，是飽受黃河水泛濫的河南省。
(河南省開封府圖片)
1724年，河南黃河河情告急，需要招募民夫，固堤、治河。封丘縣令唐綏祖規(guī)定：“每畝田出夫一，計工受值”，鄉(xiāng)紳和讀書人家，也要出勞力。
(黃河泛濫決堤)
這就是在執(zhí)行雍正的新政——士紳一體當差，黃河發(fā)生汛情之際，招募民夫的理由充分又正當。
當田文鏡被派到河南當布政使時，又對沿河大堤一二百里的地主，根據(jù)土地數(shù)量，計算應出多少征夫，去堤防黃河潰壩，做了進一步的規(guī)定。
一般的，老百姓不僅要捐糧納稅，還要筑堤、修路，參加官府組織的義務勞動，即服“徭役”。
自漢朝獨尊儒術以來，萬般皆下品，唯有讀書高。秀才見官可不用下跪，還可以免除徭役。
(清朝的私塾)
清初的上層也非常重視士紳階級，把他們當成聯(lián)結(jié)官府和鄉(xiāng)村的紐帶。士紳階層因為受過教育，懂得些法律訴訟，在老百姓中頗有一定的威望。
平民訂立契約、訴訟時，求助的力量往往是士紳和讀書人。作為有一定特權(quán)的階級，一部分讀書人的自我意識，也在日益膨脹。
他們把官府對士紳優(yōu)免的丁役、差役當作理所應當，有時還會干出與官府作對的事情。比如與某些官員內(nèi)外勾結(jié)，包、攬訴訟案件。
而就在田文鏡為了黃河汛情，需要募集大量民工筑堤時，1724年秋季，為了抵制新政，河南開封府發(fā)生了，封丘縣考生罷考案。
這個案子背后，還有個別科舉出身的官員在慫恿支持。當時的秀才們要求，官府要把儒戶和農(nóng)戶的身份分開。否則，他們就罷考。
有個叫“范瑚”的封丘生員，為了抗議雍正的新政，竟然搶去并撕毀少數(shù)考生試卷。封丘縣僅有二十三名文武生員，參加了應試。
帶頭罷考的一些生員，以為鬧一鬧，官府就會害怕，從而作出讓步，卻不知道等待他們的是雍正的暴怒，和田文鏡對生員們更嚴厲的管束措施。
(清朝的科舉考試)
清朝那時規(guī)定三年一次的鄉(xiāng)試，堪比現(xiàn)在的國考，由皇帝親自委派主考官。
如果生員們相約罷考，首先是清朝選拔人才的機制被人為地破壞了，帶頭鬧事者有惡意藐視朝廷的嫌疑，難逃死罪。
田文鏡和河南巡撫石文焯，組織了大家補考，并把河南罷考案及時上報朝廷。雍正接到奏報，直接批復：查拿為首，申明國憲。
吏部侍郎沈近思、刑部侍郎阿爾松，被雍正派做欽差大臣，到河南調(diào)查罷考案的原由。在欽差到來之前，王遜、范瑚等人已被田文鏡抓捕歸案。
(雍正給田文鏡所上奏折的回復)
欽差開堂過審，查明罷考原因后，王遜、范瑚被判斬立決，王前絞監(jiān)候，亦即死緩。雍正指示，再有邀約罷考的，將永遠停止河南科考。
河南學政張廷璐因涉嫌支持生員罷考，被雍正革職，另一被革職的官員開歸道陳時夏，給了留任機會。
河南罷考案事實清楚，迅速審結(jié)。布政使田文鏡一心一意執(zhí)行朝廷命令，成了河南生員眼中的“酷吏”。
即使有雍正的支持，很多中央官員和地方官，仍對田文鏡的做法耿耿于懷，甚至對他參劾。
經(jīng)過四年的不斷探索，“官紳一體當差納糧制度”正式推行。雍正規(guī)定，全國的官員、士紳和平民，都要參加官府組織的徭役。
后來，雍正又陸續(xù)推出嚴禁紳衿包攬錢糧、嚴禁紳衿欠糧的規(guī)定，并要把他們所欠錢糧，同平民欠糧分開匯報，欠糧不繳的紳衿要治罪。
官府將以贓或枉法論處。生員要納錢糧造送學官，由學官協(xié)助督促交納。雍正還禁止進士互相勾結(jié)，替人打官司，一旦發(fā)現(xiàn)即革去功名。
每年年底，生監(jiān)要五人之間互保，沒有抗糧包攬的行為，放完糧后，才允許參加考試。
(清朝科舉考試)
“官紳一體當差納糧”的制度，把中國上千年來對秀才、鄉(xiāng)紳的優(yōu)待給打破了。雍正借打擊“河南罷考案”，捍衛(wèi)了了國家的行政權(quán)、司法權(quán)。
雍正對田文鏡著力幫他，推行新政，并在河南取得一系列成就的行為，進行了高度肯定。后來，雍正還給田文鏡抬高了“旗位”。
早在河南罷考案發(fā)生之前，田文鏡就覺察到，河南的士紳階層，利用國家的特權(quán)優(yōu)待，踐踏法律的尊嚴，甚至結(jié)黨營私。
田文鏡認為，鄉(xiāng)紳們種下了種種卑污下賤之事。
(清朝的鄉(xiāng)紳、秀才)
一直以來，部分士紳階層利用身份特權(quán)，與官衙勾結(jié)。在幫老百姓訴訟的時候，他們經(jīng)常隨便欺壓百姓。他們還藐視國法，違抗納絹納糧。
有時候，幫別人代交賦稅，鄉(xiāng)紳們?？丝邸⒇澪蹌e人的財物，冒充到自己的名下，據(jù)為己有。
本來在河南罷考案中，王遜、范瑚起初還打算跟陳時廈、張保等政府官員談判。
但是，這些官員沽名釣譽，一心只想做好人，對挑事的生員嬉皮笑臉，卻不做任何呵斥，給罷考生員制造了清朝政府軟弱的表相。
由于，這些科甲出身的官員縱容，間接支持了罷考生員。雍正最痛恨朋黨串連和官場不作為，河南官員之間互相包容的行為，也被田文鏡捕捉。
利用雍正對朋黨的痛恨，田文鏡將河南罷考案處理地干凈利索。罷考案結(jié)束后，田文鏡明確了士紳階層的權(quán)限，嚴禁士紳包攬訴訟。
他要求讀書人安分守己，不準抗欠給國家的錢糧。不準隨便與官府的人員勾結(jié)，不準對訴訟的案件，過多干涉。
(清朝科舉考試程式圖)
他還嚴苛懲治違法士紳。他報請將革退獲罪監(jiān)生的批準權(quán)從禮部，劃到各省學政。對涉及生監(jiān)的處理程序進行了簡化。
田文鏡以一己之力對抗河南的地方官員和生員，令河南的士紳階層知法畏法，地方治安良好。他自己還給下屬做出表率，不隨便與人結(jié)黨私交。
田文鏡一生沒為后代謀利，子女也都是老百姓，維護了雍正朝官員的形象。
為了表彰田文鏡對改革新政的支持，雍正讓田文鏡做了河南總督后，還將他從漢軍正藍旗抬到了漢軍正黃旗。
雍正六年，朝廷為田文鏡專門設了河南山東總督的職位。田文鏡在雍正時期連升三級，是雍正的三大寵臣之一，另外二人為李衛(wèi)、鄂爾泰。
田文鏡死后被雍正“賜祭葬”，謚號“端肅”，陪葬清西陵。雍正要求把田文鏡供奉在河南“賢良祠”。
