原創(chuàng)：喬士倩 北京市中銀（濟(jì)南）律師事務(wù)所
關(guān)于勞動(dòng)者能否要求用人單位返還自行墊付的社保費(fèi)問題，在司法實(shí)踐中，各地人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)存在不同的裁判規(guī)則。本文主要從是否支持返還和是否受一年的訴訟時(shí)效限制兩方面進(jìn)行討論。
【是否支持返還墊付的社保費(fèi)】
一、支持返還墊付的社保費(fèi)。廣東地區(qū)，《廣東省高級(jí)人民法院廣東省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的座談會(huì)紀(jì)要》一、適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》的若干意見的第1條“用人單位為勞動(dòng)者建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者墊付用人單位未依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用后，請(qǐng)求用人單位返還的，作為勞動(dòng)爭議處理?！?/span>
二、不支持返還墊付的社保費(fèi)。北京地區(qū)。《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要(二)》認(rèn)為，勞動(dòng)者自行墊付社保費(fèi)包括的兩種情況，勞動(dòng)者通過其他渠道繳納社保，主要是自行繳納社保和通過其他單位繳納社保，上述兩種情形均與事實(shí)不符，違反社保法的規(guī)定，對(duì)社保的登記管理等正常秩序造成影響，因此不予支持返還，裁定不予受理或駁回起訴。
【是否適用一年的訴訟時(shí)效】
一、適用一年的訴訟時(shí)效。江蘇省高級(jí)人民法院公報(bào)2012年第4輯（參閱案例61號(hào)）南京市鼓樓區(qū)人民法院判決的某旅行社訴紀(jì)某自行支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用勞動(dòng)爭議案，對(duì)紀(jì)某提起仲裁之日起一年之前的社保費(fèi)請(qǐng)求不予支持。
二、適用特殊的訴訟時(shí)效。山東省高級(jí)人民法院作出的威海某公司、郭某返還原物糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書，認(rèn)為勞動(dòng)者追索欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求權(quán)是一種特殊的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，不應(yīng)受到時(shí)效的限制。
【參考案例】威海某公司、郭某返還原物糾紛再審審查和審判監(jiān)督民事裁定書
【簡要案情】
一、原告郭某在被告威海某公司處工作時(shí)間為1996年到2014年，雙方未簽訂勞動(dòng)合同；
二、1998年到2005年，原告以現(xiàn)金方式向某集團(tuán)繳納，由某集團(tuán)出具繳費(fèi)收據(jù)；
三、2006年到2013年，原告的社保由被告威海某公司繳納；
四、2013年，原告郭某向所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)處補(bǔ)交了1999年到2005年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用3萬元，其中應(yīng)由個(gè)人繳納約6000元，應(yīng)由單位繳納24000元；
五、2014年，原告向法院起訴，要求被告承擔(dān)其代被告繳納的1998年至2005年的社保費(fèi)約9000元，承擔(dān)1999年至2006年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)約24000元，共計(jì)約33000元；
【裁判結(jié)果】
判決被告威海某公司支付原告上述社保費(fèi)用；
【裁判規(guī)則】
一、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第一條，“當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，但對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：（一）支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán)；（二）兌付國債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán)；（三）基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)；（四）其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。”勞動(dòng)者向用人單位追索欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)屬于該條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)”的情形。
二、勞動(dòng)者向用人單位追索欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，屬于特殊的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)或用人單位的法定義務(wù)，具有強(qiáng)制性。職工主張用人單位為其補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，也具有強(qiáng)制性，不應(yīng)受到時(shí)效的限制，主張這項(xiàng)權(quán)利不僅是勞動(dòng)者的私權(quán)，同樣也是國家的公權(quán)。也就是說，即使勞動(dòng)者不主張此項(xiàng)權(quán)利，國家有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求用人單位履行繳費(fèi)義務(wù)。故原告的要求被告返還原告代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)受法律的保護(hù)。
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