題解：國(guó)家新型四化-工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化-道路中專門提到信息化，究竟有何意義？住建部今年連續(xù)兩次發(fā)布智慧城市試點(diǎn)名單，共涉及到193個(gè)城市和地區(qū)，涉及4000億的市場(chǎng)規(guī)模。據(jù)世界銀行測(cè)算：一個(gè)百萬人口的智慧城市建設(shè)，當(dāng)其達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度的75%時(shí)，該城市的GDP在不變的條件下將能增加3.5倍。智慧城市究竟是什么？怎么做？數(shù)字城市，智能城市，智慧城市有什么根本區(qū)別？相關(guān)產(chǎn)業(yè)如何形成？在這個(gè)信息產(chǎn)業(yè)盛宴里我們究竟怎么參與和拓展？
由于智慧城市是一個(gè)巨系統(tǒng)，我先在僅僅通過信息化建設(shè)來展開，歡迎大家討論。主題是智慧城市中信息化領(lǐng)域，主要是4I+木桶+3類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)思索。
這 張圖完全展示了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，就是經(jīng)歷農(nóng)業(yè)化，工業(yè)化和信息化，以及網(wǎng)絡(luò)化。美國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)已經(jīng)到達(dá)很高高度，所以大力發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)，這就是 IBM,CISCO,FB等。其中對(duì)應(yīng)關(guān)系也基本能夠看出，目前信息化是工業(yè)化后的又一個(gè)發(fā)展里程碑。目前的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)出現(xiàn)，奠定了智慧城市 的可實(shí)施性。OK,第一個(gè)問題解決了，就是信息化是工業(yè)化后必須之路，兩化融合不斷提出工業(yè)和信息化部門就是解決這個(gè)問題，下一部分我繼續(xù)給大家介紹城鎮(zhèn) 化的問題。
據(jù) 聯(lián)合國(guó)世界人口預(yù)測(cè)，2020年全球?qū)⒂谐^一半的人生活在城市，中國(guó)城鎮(zhèn)化率從1978年的19%已經(jīng)上升到2012年的52.6%，但距美國(guó)1990 年水平還差距21.4%。中國(guó)城鎮(zhèn)化率2020年將超過60%，據(jù)測(cè)算，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，直接消費(fèi)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；帶來的年投資達(dá)到 6.5萬億元；中國(guó)2012年GDP約為52萬億，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到92萬億規(guī)模，城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“發(fā)動(dòng)機(jī)”。請(qǐng)見下圖：
由于上面兩個(gè)條件，所以智慧城市概念不斷熱炒，由于是巨系統(tǒng)，所以還在完善，目前八部委在聯(lián)合做智慧城市指標(biāo)體系。下面是政府報(bào)告中關(guān)于智慧城市的內(nèi)容：
1. 十八大報(bào)告：2012年11月8日總書記胡錦濤十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/p>
2. 國(guó) 家總理李克強(qiáng)2013年3月17日在政府任職工作中強(qiáng)調(diào)“以人為本來推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”是新一屆政府的中國(guó)重點(diǎn)。2013年7月12日主持召開國(guó)務(wù)院常 務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。
3. 住建部在2013年2月、8月公布兩批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，分別90個(gè)和103個(gè)，共計(jì)193個(gè)城市。上海的浦東新區(qū)在第一批試點(diǎn)名單中。
其 中800億是第一批國(guó)開行支持，后續(xù)引入資金達(dá)到4000億。目前這些錢還沒有完全落實(shí)到申請(qǐng)單位。國(guó)家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國(guó) 提出智慧城市建設(shè)的城市投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元。有業(yè)內(nèi)人士表示，未來10年智慧城市投資規(guī)模有望達(dá)到2萬億元。此外，據(jù)世界銀行測(cè)算：一個(gè)百萬人 口的智慧城市建設(shè)，當(dāng)其達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度的75%時(shí)，該城市的GDP在不變的條件下將能增加3.5倍。由于和高層關(guān)系良好，預(yù)計(jì)10年后啟動(dòng)智慧中國(guó)，而 智慧中國(guó)落地單位肯定是地方政府，所以城市智慧化是目前要做的工作。
什么是智慧城市？
其 實(shí)智慧城市是IBM提出，我這里不說了，由于涉及到國(guó)家安全，現(xiàn)在政府統(tǒng)一認(rèn)為不適合在中國(guó)建設(shè)。智慧城市涉及兩個(gè)方面，即智慧和城市，其實(shí)就是信息化和 城市化，或者城鎮(zhèn)化，最后落腳到城市，即城市是重點(diǎn)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主 斯蒂格利茨提到：“中國(guó)的城市化和新技術(shù)革命是影響21世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵 性因素?！闭?qǐng)見下圖：
這 兩個(gè)領(lǐng)域可以說需要非常長(zhǎng)的時(shí)間才能融合，所以智慧城市涉及到的問題非常多。首先是頂層設(shè)計(jì)，需要系統(tǒng)考慮“善政、惠民、興業(yè)”，解決市政府無法總體直觀 把握本地區(qū)城市信息化建設(shè)的問題：當(dāng)前多數(shù)建設(shè)廠家為了城市信息化或者智能化建設(shè)而建設(shè)，沒有一體化從政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐、民生服務(wù),以及當(dāng)?shù)靥厣徒ㄔO(shè) 的長(zhǎng)期性、可持續(xù)性考慮。要和本地區(qū)特色考慮，體現(xiàn)"一城一策"、聚焦“善政、惠民、興業(yè)”開展頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施工作，充分體現(xiàn)“多用信息少用能源”， “多用信息少用管制”，“多用信息少受災(zāi)害”，“多用信息多利群眾”的核心思想。目前很多地方把數(shù)字城市再拿出來說成智慧城市。就和企業(yè)信息化一樣，城市 信息化這需要經(jīng)過數(shù)字化，智能化和智慧化三個(gè)階段。下面再用一圖說明三個(gè)概念區(qū)別：
這張圖是我花費(fèi)兩個(gè)月時(shí)間做出，一樣能夠解惑目前智慧城市亂像。
第一層：目前絕大多數(shù)都在數(shù)字城市階段。就是把最下面的建筑物等數(shù)字化，這就是我們說的感知，全面感知。感知分兩個(gè)領(lǐng)域，就是基礎(chǔ)感知和業(yè)務(wù)感知，感知后才是智能。如果要建設(shè)智慧城市，該層就是必須的，所以是基礎(chǔ)層。
第 二層：利用數(shù)據(jù)中心，云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，達(dá)到智能，是數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)相互貫通，相互協(xié)作和共享。這解決了政府關(guān)心的第二個(gè)問題。解決各局委辦信息化建設(shè)總體效果 差、資金浪費(fèi)、“信息孤島”問題：把握“量力而行，盡力而為，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”的十六字方針。當(dāng)前各局委辦分頭建設(shè)的系統(tǒng)零打碎敲、多個(gè)指揮中心、一 根電線桿上多個(gè)部門的攝像頭這樣的情況比比皆是，不僅造成前后脫節(jié)、重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)、整合困難，總體應(yīng)用效果差，使得有限的資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。 通過建設(shè)集約共享開放的“智慧城市云平臺(tái)”，系統(tǒng)化解決各局委辦分頭建設(shè)造成“信息煙囪”，“信息孤島”，通過云平臺(tái)集中式、統(tǒng)籌共享建設(shè)，可極大提高市 政府資金使用效率，大大緩解財(cái)政一次性投入的壓力。根據(jù)計(jì)算，可以節(jié)約費(fèi)用達(dá)到70%
第 三層：所謂智慧，其實(shí)城市和信息化是不可能達(dá)到的，這是所有專家共識(shí)，智慧只有人才有，機(jī)器人最好也就是智能機(jī)器人。不用說目前信息化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，所以 必須是結(jié)合人的智慧，才形成第三層，就是政府關(guān)心的第三個(gè)問題。這個(gè)層面是把數(shù)字化的各個(gè)領(lǐng)域相互貫通，形成新的產(chǎn)業(yè)。比如旅游養(yǎng)老類似，是跨兩個(gè)領(lǐng)域， 這個(gè)我相信大家都清楚熊比特創(chuàng)新理論，這個(gè)層面就可以利用這個(gè)理論創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，我就不詳談了。
其實(shí)這個(gè)還沒有結(jié)束，我認(rèn)為是一個(gè)循環(huán)過程，上面結(jié)束后，就倒轉(zhuǎn)過來，重新定義三層次。目前說的智慧城市頂層設(shè)計(jì)，主要兩個(gè)分類，一個(gè)是廣義，一個(gè)是狹義。請(qǐng)見下圖：
總體是廣義智慧城市，其中右面是狹義的智慧城市定義，總體上遵從EA架構(gòu)（enterprise architecture），這也是目前另外一個(gè)理解錯(cuò)誤。我們接到很多智慧城市頂層設(shè)計(jì)邀請(qǐng)，都是狹義。
至此，上面講了智慧城市總體架構(gòu)和三層區(qū)分，下面我說說4I,其實(shí)也是上面三層演化而來。請(qǐng)見圖示：
突出數(shù)字，智能，智慧，產(chǎn)業(yè)，其中的數(shù)字層其實(shí)涉及到制造業(yè)比較多。傳感技術(shù)很多植入機(jī)械。
后面我再說說木桶結(jié)構(gòu)，其實(shí)也是企業(yè)信息化演變而來。類似一個(gè)帶蓋的木桶，有底，有桶壁和桶蓋。底就是云平臺(tái)和云計(jì)算。壁就是國(guó)家制度，安全措施和運(yùn)維體系，蓋子就是運(yùn)營(yíng)體系。這就是IOC,運(yùn)營(yíng)中心。應(yīng)用就是里面的水，怎么放都行。如下圖所示：
由于參與項(xiàng)目比較多，我說一下目前參與項(xiàng)目的模式，主要是PPP,其實(shí)用的是BOT,BT等。主要解決資金問題。
最后給大家說說地方政府關(guān)心幾個(gè)問題：第一就是頂層設(shè)計(jì)；第二是總體實(shí)施問題；第三是資金問題；第四是運(yùn)營(yíng)問題；第五是產(chǎn)業(yè)和品牌問題。
后 面是可能形成的信息產(chǎn)業(yè)分類，用我們公司專家北大教授的話來說，第一類就是智慧城市的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建模這樣的咨詢公司。第二類是智慧城市的解決方案的承 包商，像中興這樣的，包括東軟等，都有可能成長(zhǎng)為這樣的角色。第三類就是運(yùn)維商，當(dāng)然還有很多大大小小的企業(yè)，這會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。所以這已經(jīng)是非常明顯 的，將來會(huì)成為企業(yè)為主體，這樣一個(gè)趨勢(shì)。
好了，由于內(nèi)容太多，我就說這些，下面給大家看看新加坡的智慧交通圖片，是我去年考察時(shí)候拍攝的。
第一個(gè)是開放交通路口攝像頭的API,普通人都可以看交通情況：
第二個(gè)是繁忙路段的扣費(fèi)卡口：
第三個(gè)是主要站臺(tái)的公交車情況：
問題與討論：
智慧城市與制造業(yè)的關(guān)系：
“智慧城市”建設(shè)將形成對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“催化效應(yīng)”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。對(duì)制造業(yè)來說，一方面，建設(shè)“智慧城市”需要海量的智慧 基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)和智慧設(shè)備等，這些都需要制造業(yè)企業(yè)的參與配套，由此，“智慧城市”建設(shè)會(huì)形成市場(chǎng)巨大、范圍很廣、鏈條很長(zhǎng)的智慧制造產(chǎn)業(yè) 鏈，催生一批智慧制造產(chǎn)業(yè)；
另一方面，“智慧城市”建設(shè)將促使智慧技術(shù)向傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域輻射滲透，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)植入智能化、信息化的“芯片”，加快開發(fā)智能 化、數(shù)字化、智慧化的新產(chǎn)品，從而推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有基礎(chǔ)、有條件的相關(guān)制造業(yè)企業(yè)要抓住“智慧城市”建設(shè)帶來的歷史性機(jī)遇，加快由“一般制 造”向“智慧制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占智慧制造產(chǎn)業(yè)的先機(jī)和高地。根據(jù)管理和技術(shù)咨詢公司博斯艾倫（Booz Allen）的研究，在未來25年內(nèi)僅對(duì)全球的城市供水、供電和交通系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造，就需要投入40多萬億美元，這一數(shù)字差不多是全球所有股票市場(chǎng)上 所有股票的市值。另據(jù)IBM中國(guó)商業(yè)價(jià)值研究院的研究結(jié)果，未來中國(guó)僅在“智慧醫(yī)療”基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入就將超過300億元人民幣，“智慧城市”建設(shè)派生 的智慧制造業(yè)市場(chǎng)之大由此可見一斑 。
主要涉及三方面：就是傳統(tǒng)說的G2G,G2B,G2C。廣義智慧城市的概念，就是智慧城市是用人的智慧和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展并管理好的城市，有四個(gè)要素，就是要以人為基礎(chǔ)，土地為載體，信息技術(shù)為先導(dǎo)，資本為后盾。
@宋同學(xué)：土地為載體？
@張志剛：目前一線城市可以智能化，智慧化還沒有到。二線，三線開始數(shù)字化，即城鎮(zhèn)化，或者就是城市，信息化和資本。其實(shí)每年各個(gè)地方也有千萬上億的投入，就 是零散，效果不好。第一階段是政府的管理類比較多，目前我們?cè)谝恍┑胤介_始園區(qū)，醫(yī)療，旅游，教育方面建設(shè)。旅游和醫(yī)療，以及和管理結(jié)合形成新產(chǎn)業(yè)。
@汪同學(xué)：探討一下，新加坡稅率那么低，還搞智慧城市，靠什么來還錢?
@張志剛：他們做信息產(chǎn)業(yè)輸出，政府出面到處拉企業(yè)在國(guó)外建設(shè)電子政務(wù)，本國(guó)主要是便民，提供了1000多項(xiàng)服務(wù)，5分鐘企業(yè)完成報(bào)稅。每個(gè)小企業(yè)都能實(shí)時(shí)查看以及給國(guó)家繳稅情況，國(guó)家提供相應(yīng)政策給企業(yè)，所以很多聽見他們?cè)谡f，我應(yīng)該給國(guó)家做些什么，和我們拿些什么相反。
@路同學(xué)：95年參觀新加坡國(guó)家信息中心，非常強(qiáng)大的互聯(lián)互通，機(jī)場(chǎng)和港口是引以為傲世界級(jí)管控、服務(wù)、快捷和吞吐量。
@葉同學(xué)：我聽說寧波的公交車系統(tǒng)可以顯示下一班車的到達(dá)時(shí)間等等？
@張志剛：是的，這個(gè)是實(shí)際運(yùn)作的時(shí)候要多考慮，成熟一個(gè)做一個(gè)。幾年前新加坡就有了，新加坡全國(guó)汽車一卡通，高速，小區(qū)都是。這就是信息化帶來的行政透明。
@汪同學(xué)：我覺得智慧城市的出發(fā)點(diǎn)從節(jié)省城市運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維穩(wěn)費(fèi)用入手有前途!
@張志剛：這個(gè)也是政府關(guān)心的一點(diǎn)，我們建設(shè)的時(shí)候都解決了。所以目前一般建設(shè)二線市，以及一線的區(qū)為單位。
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