上周,有媒體發(fā)現(xiàn)在貴州偏遠的貧困縣獨山縣,藏著一個氣勢磅礴的建筑群,占地200多畝,比故宮的建筑面積還大。
從航拍視頻來看,里面有眾多豪華宮殿,巍峨錯落。在當?shù)氐恼募铮@個項目叫作是對1900多年前“毋斂古國”古城的全面復興。當?shù)厝罕妱t把它稱為:
獨山紫禁城。
獨山紫禁城是2016年6月15號正式動工的,可謂是當?shù)氐囊惶柟こ獭?h長親自牽頭,縣政府19個負責人全部是籌備小組成員。 一號工程開工半年后,獨山發(fā)改委終于批復了項目的可行性報告——工程包括學宮、州署、守備署、三大廟、大塘邊文化公園、教堂等。
當然,最重要的一點是:
估算總投資22.27億元。
22.27億元中,光交通路網,拆遷,照明,水電網的基礎設施,就要花去8.48億元,基本上相當于那年全縣的財政收入。
22億多的資金,一部分是向國家申請補助資金,剩下的則是地方自籌。獨山縣是國家級貧困縣,人口不過37萬,紫禁城項目分擔到每個人頭上,將近6000塊錢。
縣里只能對外借錢。
紫禁城項目的其中一億融資,是西南交投做的,以獨山縣交通局兩億元的應收賬款作為質押擔保。獨山縣財政局旗下的公司,為其做了不可撤銷連帶責任保證擔保。
這個融資計劃的利息,秒殺了大部分理財產品:
預期年化收益為每年9%-10.3%。
Oh my god, 買它!
樸石覺得,這幾年中國最有良知的一句話,是銀保監(jiān)會郭主席的:
收益超過6%就要打問號,收益率超8%有危險,超10%要做好準備損失全部本金。
獨山縣果然沒有讓郭主席失望。今年10月15號,西南交投讓經銷商轉告消費者,建議延期兌付。
樸石遇到了一位投資人,他買了150萬,以為政府的產品不會出事?,F(xiàn)在產品延期兌付了,承銷商也閉門不見,而且想盡一切辦法不讓投資者們聯(lián)系,怕他們聚集在一起。
他也去獨山找過,不過發(fā)現(xiàn)走哪兒都有人跟著。
這個世界就是這樣的,你不過買了一個理財產品,然后就成了壞人了。
這位朋友還買過一只獨山縣發(fā)的另外一個基金,每次到期之后就會發(fā)一個延期,延期之后再延期,也不兌付。幾年過去了,終于兌付了90%本金,還有10%要和政府簽一個協(xié)議才給,那個協(xié)議要求他們:
放棄所有利息。
有人算過,獨山共有2000億債務,像紫禁城項目的那筆高息借款類似的債務,獨山縣共有400億,每年光利息就要付40億。而獨山全縣人民辛辛苦苦一整年,財政收入最多也只有10億。
2000億債務和400億高息債當然不是一天煉成的,而它之所以曝光,是因為縣委書記落馬了。
獨山的潘志立書記在今年7月被正式開除黨籍,開除公職,他走后,全縣2526人被組織約談。
獨山很多重大工程項目,都是在潘書記手上開工的。除了紫禁城,還有2012年挖了紫林山國家級森林公園兩萬多畝地,建了108洞國際錦標級高爾夫球會;還有已經爛尾的,投資兩億的中國最丑建筑天下第一水司樓。
這些項目的決策都被推到了他的身上,紀委的媒體說他:
工作作風霸道,重大事項決策一個人說了算。
項目設計、預算、審計環(huán)節(jié)缺失也不會管,只要他拍板就得開工建設。
這樣一個人,在獨山呆了將近十年。2010年的時候,貴州從江蘇、浙江等地引進了12位優(yōu)秀干部,包括潘志立。《人民日報》表揚了貴州:
在貴州數(shù)頭一回,在全國亦不多見。
貪功冒進的背后,是一個系統(tǒng)性的問題。無論是政府還是個人,能借到錢只有一條捷徑:
無限夸大自己的實力。
據(jù)當?shù)匦侣剛髅街行?017年的一篇報道,全縣共有融資平臺公司36家,其中,總資產規(guī)模達到60億元以上的5家、30億至60億元4家、10億至30億元10家、10億元以下16家。
粗略算下,這些融資平臺的資產就有差不多700億。
除此之外,為了展示獨山的實力,縣委要求八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩個月輪流舉辦一次項目觀摩費,每次的花費都在60萬到100萬左右。
用這種方式,獨山“吸引”了很多投資人。
還不上錢也沒關系,潘書記進去了,投資人惹不起政府,獨山縣的一位官員告訴媒體,已經派人去了財政部,他說:
財政部有意把獨山打造成一個化債示范點。
大星和我說過說,努力的孩子,誠實的孩子,都比不上會哭的孩子。