| 改革開放30年來，我省農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。這其中，全省上下廣泛深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)功不可沒。 從文明生態(tài)村創(chuàng)建到新農(nóng)村建設(shè) 2003年春天，省委、省政府審時(shí)度勢，文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)首先在唐山拉開了帷幕，隨后，又在其余10個(gè)設(shè)區(qū)市的部分農(nóng)村開展了試點(diǎn)。 2004年，創(chuàng)建活動(dòng)被納入我省農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于在全省農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的意見》。以此為標(biāo)志，我省文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開。 2005年10月，中共十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求。同年，省委六屆八次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，向廣度和深度推進(jìn)。文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)成為具有河北特色的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐。 2006年，著眼新背景、樹立新理念、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、拓展新服務(wù)、建立新機(jī)制，我省新農(nóng)村建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈? 2007年，省政府正式下發(fā)了《河北省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。《綱要》指出到2010年，我省農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上，達(dá)到4660元。 今年，為推動(dòng)農(nóng)村改革深入發(fā)展，我省出臺(tái)了《中共河北省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。 新農(nóng)村建設(shè)使我省農(nóng)民得到了“真金白銀”的實(shí)惠，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了“芝麻開花？D？D節(jié)節(jié)高”。統(tǒng)計(jì)顯示：2007年，我省農(nóng)民收入登上4000元新臺(tái)階，全年農(nóng)民人均純收入4293.4元，比上年增加491.6元，增長12.9%。這是1997年以來農(nóng)民收入增長速度最快、增加額最多的一年，也是農(nóng)民收入增加額連續(xù)4年超過300元。 物質(zhì)精神同步奔小康 30年來，我省農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村文化生活也開始繁榮起來，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村正在成為發(fā)展方向。 曲周縣西水疃村通過農(nóng)科教聯(lián)盟網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等8所高等院校的老師成了村民致富的“金手指”。該村50戶農(nóng)民購置了電腦，開始在家“觸網(wǎng)”，學(xué)技術(shù)、找信息、做生意。目前，我省已有9500多個(gè)村建起綜合文化室，3100多個(gè)村配上了電腦、快易通、農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、文化資源共享工程設(shè)施。廣大農(nóng)民從綜合文化室提供的電腦、快易通、農(nóng)家信息寶和圖書中，了解外部世界，學(xué)到了實(shí)用技術(shù)，找到了就業(yè)門路。 “垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)。”曾經(jīng)是涿州市清涼寺辦事處盧家場村的寫照。新農(nóng)村建設(shè)以來，該村著力實(shí)施了田園清潔工程、家園清潔工程和水源清潔工程，村里先后建起了污水處理總池、食用菌示范棚、好氧發(fā)酵塔、垃圾收集池及農(nóng)戶沼氣池，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。整潔的村莊讓盧家場村民的生活越來越愜意。通過新農(nóng)村建設(shè)，我省農(nóng)村大力實(shí)施改水改廁、建沼氣池、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)等，有效治理了“五亂”。到去年底，全省農(nóng)村已建沼氣池57萬多個(gè)，建起衛(wèi)生廁所63萬多個(gè)，1.2萬余個(gè)村建立了垃圾池(點(diǎn))，農(nóng)民愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣開始形成。 環(huán)境變美了，傳統(tǒng)生活習(xí)慣在逐漸改變，村民自治的愿望也更迫切了，新農(nóng)村建設(shè)幾年來，遵化市組織農(nóng)村、社會(huì)、財(cái)政資金3000多萬元，在全市建起村級(jí)文化陣地484個(gè)，建成功能較為完善的“村民中心”102個(gè)，村民中心使農(nóng)民有了獲取信息、參與村務(wù)管理的渠道和場所。在村民中心建設(shè)的過程中，我省各地還建立健全了村務(wù)公開、“干群懇談會(huì)”和“民主議政日”等制度，定期召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)以及村務(wù)通報(bào)會(huì)，舉行重大村務(wù)聽證會(huì)，為實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供了便利條件。 從減負(fù)到補(bǔ)貼，讓農(nóng)民共享改革成果 “家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”揭開了我省農(nóng)村改革的序幕，“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的”，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)稅政策大大激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，隨著改革的深入，工農(nóng)業(yè)“剪刀差”越來越大，為農(nóng)民減負(fù)的呼聲也越來越高。 2005年12月29日，十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一革命性惠農(nóng)政策。以此為標(biāo)志，農(nóng)村政策轉(zhuǎn)向“多予、少取、放活”?！耙猿菐оl(xiāng)、以工促農(nóng)”，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”成了新時(shí)期農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列補(bǔ)貼政策，再次激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。 從為農(nóng)民減負(fù)到補(bǔ)貼農(nóng)民，我省5300萬農(nóng)民開始共享改革開放的成果。 為破解農(nóng)民“讀書看報(bào)難”，今年，我省開始實(shí)施“新農(nóng)村書屋工程”。據(jù)了解，此項(xiàng)工程建設(shè)總投資將達(dá)10億元，計(jì)劃到2015年為全省近5萬個(gè)行政村每個(gè)村建起一個(gè)書屋。這一舉措無疑將會(huì)對(duì)我省新農(nóng)村建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。而這些還只是扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一小部分。 據(jù)介紹，“十一五”期間，我省計(jì)劃投資1861.3159億元用于新農(nóng)村建設(shè)。這些資金主要投向五項(xiàng)工程：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與保障體系建設(shè)工程，農(nóng)村扶貧開發(fā)工程以及村鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境治理工程。到2010年，我省40%以上的行政村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道硬化、街院凈化和村莊綠化，40%的行政村跨入創(chuàng)建文明生態(tài)村先進(jìn)行列。 |
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