在全市解放思想大討論員會上的
講 話
高 衛(wèi) 東
（2008年8月25日）
（根據(jù)錄音整理）
同志們：
市委決定從今天開始，在全市進行為期兩個月的解放思想大討論活動，主要目的就是深入貫徹落實黨的十七大業(yè)精神，貫徹落實省委、省政府對我市工作提出的要求，特別是貫徹落實孟學農(nóng)省在我市調研時提出的指示精神，進一步動員全市干部群眾繼續(xù)深入解放思想，深化改革開放，創(chuàng)新思路舉措，破解發(fā)展難題，以思想大解放，推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。市委對召開這次會議高度重視，兩次召開常委會進行了專題研究，今天會上還印發(fā)了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施意見》，各級各部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會討論的情況，我講三點意見。
一、為什么要繼續(xù)解放思想
解放思想是黨的思想路線的本質要求，是“發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，是貫穿黨的十七大報告通入篇的主題。胡錦濤總書記號召全黨要堅持解放思想﹑實事求是，勇于變革﹑勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。可以說，思想解放的程度，決定著各級干部思考問題的角度﹑接受新生事物的氣度，改革開放的程度和經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。思想解放的怎樣，決定著我們工作的成效。市委之所以著力集中開展思想大討論活動，是基于四方面考慮：
第一，解放思想是改革開放30年的寶貴經(jīng)驗。回顧30年的歷程，我們認識上的每一個重大突破，實踐上的每一個重大進步，發(fā)展上的每一個重大跨越，都離不開解放思想。改革開放30年來的歷史，是一段思想解放的歷史。我們紀念改革開放30周年，最好的方式、最實際的行動，就是堅持解放思想、繼續(xù)深化思想解放。在座的各位大多數(shù)都親歷了我市30年來的巨大變革，在歷屆地委和市委的正確領導下，我們先后開展了多次大規(guī)模的解放思想活動，在一次次思想大解放中，激活了思想，理清了思路，為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。30年的歷程，使我們深刻認識到，誰先解放思想，誰就能把握住新一輪發(fā)展先機；什么時侯堅持解放思想，什么時候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；哪個地方的干部群眾思想解放，哪個地方的經(jīng)濟社會就有大的發(fā)展。面對加快科學發(fā)展的新要求，面對全市人民的新要求，我們應當認真吸取歷史的寶貴經(jīng)驗，不斷鞏固和發(fā)展思想解放的成果，以新時期、新階段思想解放的新成果，來紀念改七開放30周年，繼續(xù)推進運城改革開放的偉大進程。
第二， 全國各地正在掀起新一輪的思想解放熱潮。去年以來，全國各地貫徹黨的十七大精神的一個最鮮明的特點，就是繼續(xù)解放思想。不僅欠發(fā)達地區(qū)、落后地區(qū)是這樣，發(fā)達地區(qū)更是這樣。上海、廣東、天津、成都、重慶等地，都提出發(fā)解放思想課題，都在探索和研究加快發(fā)展的一系列新政策、新措施。前一段時間，我市6名縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長赴南方掛職學習，他們最深刻的感受，學到的最寶貴的東西，就是這些地方都在以不同的形式不斷推進思想解放，以思想解放推動改革開放，加快發(fā)展步伐?？梢哉f，解放思想，是時代的主題是，是時代的潮流。在這新一輪的思想大解放過程中，我們只有順勢而為，主動尋找差距，深刻思考我們運城應該怎樣發(fā)展，各級各部門面臨的差距和門題是什么，如何適應和滿足人民群眾對我們的期待。只有這樣，才能跟上時代的步伐，才能不斷縮小與兄弟市的差距。
第三， 解放思想表現(xiàn)在具體工作中我們?nèi)杂休^大差距。應當肯定，近年來我們在解放思想上取得了明顯成效。但思想不解放仍然是阻礙發(fā)展的最大障礙，發(fā)展不夠，最大的問題就是思想解放不夠。我們一說到思想解放，沒有哪一個人說自己思想不解放，但是一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。一些同志抱殘守缺，別的省、別的市能辦的事情，在我們運城就是不能辦，有的甚至是中央、省里、市委要求辦的事情，包括一些明文規(guī)定的事情、一些優(yōu)惠政策，在我們一些部門也辦不成。這究竟是思想解放還是不解放？我們批評一些同志思想不解放，但是他還不承認，甚至對工作中出現(xiàn)的問題都熟視無睹。這方面主要表現(xiàn)在：一是一些干部精神狀態(tài)不佳，憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識不強；看到先進不學習、自已落后不著急，坐而論道，對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新情況、新問題，對本部門、本單位的工作缺乏深入研究，滿足于日常應付，工作拿不出實招，應對不了發(fā)展的新形勢。不論經(jīng)濟社會發(fā)展情況怎么變化，工作還是老一套，滿足于上傳下達，一些同志不要說對全局、對部門負責，就是對自已的形象也不負責；求穩(wěn)怕冒、銳氣不夠、闖勁不足；工作懶散，作風飄浮，不想事、不謀事、不干事；有的愛虛榮，聽不進不同意見，熱衷于講大話、講空話、重形式、不求實效，講完了事。二是一些工作缺乏創(chuàng)新，以致帶來一些工作體制機制不活，在推進城市建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、好措施。三是有些部門和地方固守狹隘的部門利益，以致政策不落實，服務不到位，管卡壓現(xiàn)象嚴重。有的工作效率低下，一天能辦的事情要拖一星期，一星期能辦的事情要拖幾個月。一些部門為了自身利益、甚至為了個人利益影響招商引資、項目落地，有的項目落了地，還層層設卡刁難。凡此種種，都集中說明了我們在思想觀念、發(fā)展理念、工作方法上的巨大差距。為此，省委、省政府領導多次指出，運城要保持較快的發(fā)展速度，干部群眾的思想觀念一定要注意，特別是孟省長前一段在運城調研，又明確提出這個問題。運城教育發(fā)達，文化底蘊深厚，人才聚集，如果思想解放收到實效，就一定能聚集加快發(fā)展的新優(yōu)勢。貫徹省委、省政府的要求，突破全市發(fā)展的“瓶頸”制約，必須加大解放思想的深度、廣度和力度，在更大的范圍、更深層次開展思想大解放、大討論活動。
第一，我市在加快發(fā)展中遇到了一系列新情況、新問題。經(jīng)過這些年的艱苦努力，特別是撤地設市以來，運城經(jīng)濟社會取得長足的發(fā)展，“十五”期間年增長速度達到15.1%，在全省名列前茅，可以說，我們已站在一個新的發(fā)展起點。但同時也正處在奮力爬坡的關鍵時期和加快發(fā)展的攻堅階段，面對能源、資源緊缺的新形勢，發(fā)展“快”的壓力越來越大，發(fā)展“好”的挑戰(zhàn)越來越高。我們的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，一產(chǎn)質量效益不高，二產(chǎn)高耗能、高污染的比重還較大，資源依賴性強，三產(chǎn)總量不大、速度不快，總體發(fā)展水平處于全省中下游。尤其是今年經(jīng)濟發(fā)展遇害到了前所未有的困難，由于煤、電、油資源的緊缺和漲價，主要經(jīng)濟指標增速在全省處于末位，規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速在全省排位第8。作經(jīng)為主導濟增長的工業(yè)生產(chǎn)、拉動經(jīng)濟增長的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“雙下降”，不僅影響到今年目標任務的完成，而且對完成“十一五”發(fā)展目標造成壓力。同時，在城市建設、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境保護等方面，由于財力弱，與兄弟市也存在較大差距，面對這些情況、新問題和新困難，我們只有轉變觀念、解放思想，以更加開闊的思路、開放的姿態(tài)、迎接挑戰(zhàn)，才能尋到對策、找到出路。
總之，繼續(xù)深入推進思想解放，是貫徹黨的十七大精神的要求，是深化改革開放的必然選擇，是破解我市發(fā)展難題、趕超發(fā)達地區(qū)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要，是我們前進中應始終堅持的主題。各級各部門一定要站在全局和時代的高度，充分認識解放思想的極端重要性，堅定不移地繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念理順發(fā)展思路、完善發(fā)展舉措，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮。
二、解放思想要解決的重點問題
解放思想的目的，就是要實現(xiàn)觀念的更新、思維方式的變革和精神狀態(tài)的改造。由于受種種原因、各方面因素的影響，我們要充分認識運城在解放思想方面的長期性和艱巨性，結合市情和干部群眾的思想實際，有的放矢地解決存在的突出問題。
一要破除狹隘的資源觀，樹立開放的市場觀。長期以來，由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和粗放型發(fā)展模式對土地、能源、礦產(chǎn)等有形資源的過分依賴，一談發(fā)展，往往抱著沒有礦產(chǎn)資源這個“硬傷”不放；在分析我市與全省其它地市的差距時，往往歸結為為沒有煤炭；在加快發(fā)展的問題上，消極被動、無所作為。好多地方包括浙江、江蘇等地資源也很少，像我們經(jīng)?？吹降谋泵耗线\、北糧南運等等，都是用其它地方的資源來支持他們，但他們依靠市場同樣也在快速發(fā)展。所以，能不能快速發(fā)展，一個重要因素是市場，而不能簡單地歸結為資源。我們要用市場化的眼光看待我們的資源，我市的根祖文化深厚、旅游名勝較多、區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，這些資源在全省乃至中部地區(qū)都有獨特性，要認真分析、充分利用，把這些資源優(yōu)勢轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。因此，我們要牢固樹立“市場就是資源”的觀念，分析市場、尋求市場、搏擊市場，充分利用好國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，以市場為導向，拓展廣闊的發(fā)展空間。
二要破除坐等硬靠，消極畏難的思想觀念，樹立時不我待、排難而上的機遇觀。長期以來，由于我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎弱、底子薄、人口多、困難大，一些同志在發(fā)展面前往往只看到困難，這困難、那困難，困難重重，形成了坐等硬靠、畏難不前的思維定勢，缺乏創(chuàng)造機會，競爭發(fā)展的意識。事實上，我們面臨的困難，同類型的地方、甚至一些發(fā)達地區(qū)都有，但可貴的是一些地方能夠把每個困難都作為跳躍的起點，把每一次挑戰(zhàn)當作發(fā)展的機遇，在夾縫中尋找發(fā)展空間、拓展發(fā)展空間，當前，我市面臨著東部產(chǎn)業(yè)梯度轉移、國家實施中部崛起戰(zhàn)略、國內(nèi)外開放程度進一步提高等許多重大機遇，面臨著全省推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、大力發(fā)展服務業(yè)、推進新農(nóng)村建設等許多重大機遇，各級各部門一定要把本地、本單位的實際情況放到開放、變化的國際國內(nèi)大市場的背景下去審視，看哪些方面我們存在機遇，哪些方面可能會產(chǎn)生機遇，哪些方面通過努力會贏得機遇，開闊眼界、創(chuàng)造條件，千方百計去爭、去搶、去擠，竭盡全力、加快發(fā)展。
三要破除怕?lián)L險、怕犯錯誤的觀念，樹立敢擔風險、敢于創(chuàng)新的功過觀。運城悠久的歷史、深厚的方化底蘊，我們引以為豪，但傳統(tǒng)文化同時也在鉗制著人們的觀念、束縛著人們的手腳。一些干部部因循守舊、按部就班，工作中缺乏敢創(chuàng)、敢冒的勇氣，不敢創(chuàng)新、不能創(chuàng)新。在創(chuàng)新面前，拘泥于潛規(guī)則，不敢越“雷池”，只害怕影響自已的政績，影響個人進步。我們各級領導為官一任，都要對歷史負責。對人民負責、對運城的發(fā)展負責，在符合人民群眾的利益、符合科學發(fā)展觀的要求下，必須大膽地闖、大膽地干。各級各部門都要從本部門、本單位的實際出發(fā)，大膽探索，勇于開拓，制定靈活的措施辦法，創(chuàng)造性地開展工作。今后，我們要在全市倡導一種風氣，就是勇于改革，勇于創(chuàng)新，敢擔風險，敢負責任的風氣，允許在改革上出現(xiàn)失誤，允許在發(fā)展中出現(xiàn)偏差。同志們請放心，市委會旗幟鮮明地支持和保護勇于探索、敢作敢為的干部，正確區(qū)分失誤與以權謀私、違法亂紀的界限，在全市營造一個“支持改革、鼓勵創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗”的良好環(huán)境。
四要破除內(nèi)陸地區(qū)開放難的觀念，樹立快開放、大開放的觀念。在對外開放上，我們雖然取得了一定成績，但總體上講，還跟不上時代步伐，發(fā)展環(huán)境的吸引力不強，引進的大項目少，運城對外知名度不高，許多工作還沒有完全融入開放的大潮流。其原因就在于開放的觀念跟不上發(fā)展的要求，不能很好地把握新時期開放的特點和規(guī)律，開放的意識不強，缺乏用開放的理念審視我們的思維方式、工作方式、工作機制，開放的速度和力度還不夠。突出表現(xiàn)在：第一，在發(fā)展理念上，包容性不強。我們可以看出，凡是帶動力強、成長性好的企業(yè)，大都是我們本地的企業(yè)家在經(jīng)營，或者是在外地發(fā)展成功以后、回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，純粹是外地客商投資的企業(yè)很少。第二，好多部門突不破所有權的障礙，在屬于你的、我的問題上爭來爭去；第三，存在著地方保護主義的思想，不愿意拿出自已的優(yōu)勢資產(chǎn)與人家合作；第四，引進來怕肥水流入外人田，斤斤計較、不能做到讓利于人?？吹酵獾乜蜕掏顿Y什么有利，就眼紅、就與別人去爭，別人干什么、我們有些人就跟著干什么，不能多方面去拓展方面空間，致使好多項目落地了又走了。 第五，存在不講誠信的問題，在項目建設上百般刁難等等。面對深層次、寬領域、大范圍開放的新形勢，我們一定要樹立放眼全球的大開放觀，用開放的思維看全省、看全國、看世界，看待我們運城市的每項工作；主動學習人家的管理理念、發(fā)展模式，主動利用特色產(chǎn)業(yè)、人文資源等優(yōu)勢與人家對接，參與競爭。
五要破除“部門利益、個人利益至上”的觀念，樹立“服務第一、發(fā)展第一”的環(huán)境觀。一些部門和干部對全局不關心、對發(fā)展不盡心，對有利自已的事一轟而起，無利自已的事竭力阻擋；吃拿卡要、與企業(yè)爭利；部門之間爭權力、爭利益，部門與群眾爭利益，相互之間不支持，各吹各的號、各唱各的調，嚴重影響發(fā)展?？梢哉f，造成環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不快的根本原因，就是部門權力、個人利益在作怪。解放思想，首先要克服“把管理當作權力”的思想，樹立“管理就是服務”的理念，進一步轉變職能、提高效率，而不是一味的管、一味卡，要調整一些應該調整一些應該調整的職能，簡化一切可以簡化的程序。其次，還要破除合法不合理的認識。一些事情往往政出多門、不相一致，卻都是有依據(jù)的，都是合法的，但從地方經(jīng)濟發(fā)展的角度看，又不盡合理。于是，一些部門就拿著部門的條文死摳硬卡，而不是從全局的角度、從有利于經(jīng)濟發(fā)展的角度，來考慮問題、處理問題。再次，就是要堅決克服“把權力當作部門利益、個人利益”的思想，確產(chǎn)“權力就是責任”的理念，讓利于民、讓利于企。一事當前，不是考慮如何發(fā)展，而是考慮如何為部門增收、為個人謀利，少數(shù)干部把權力當作謀求利益的工具。對此，我們一定要從思想上、根源上找原因，定措施。開放也好、發(fā)展也好，比開放、比發(fā)展就是比服務，各部門要找準角色定位，不斷創(chuàng)新服務方式、服務手段、服務內(nèi)容，把主社會要精力放在管宏觀、管協(xié)調、管服務上，放在為企業(yè)提供公共服務上。
六要破除片面發(fā)展觀中，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。近年來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的進步，這是應當充分肯定的。但是，與科學發(fā)展觀的要求相比，存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在三個方面：一是重經(jīng)濟發(fā)展輕社會管理。一談發(fā)展就是經(jīng)濟發(fā)展，而忽視了社會建設、社會管理，忽視了以人為本的核心理念和群眾的權益，忽視了應當注意的民生和社會公平問題。二是重增長速度輕質量效益。經(jīng)濟發(fā)展，注重速度加快、總量增長，而在產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和發(fā)展的質量效益上重視不夠。轉變發(fā)展方式任務艱巨，我市萬元GDP電耗全省第二，城市發(fā)展在污水、垃圾處理方面功能弱，環(huán)境壓力很大。三是重當前利益輕長遠發(fā)展。一些干部熱衷于眼前出政績，有的純粹是圖個人人榮譽和搞一時轟功，有的缺乏對當?shù)亻L遠發(fā)展的謀劃等等。這些都與科學的政績觀的要求格格不入、背道而弛。
七要破除當“太平官”的思想，確立以發(fā)展論英雄的觀念。一些干部在精神狀態(tài)上缺乏責任感、危機感和壓力感，主要表現(xiàn)在：一是懶，思想懶惰、工作懶惰、不思進取、不負責任，不注重學習、提高本領，不研究搞好本地、本部門工作的創(chuàng)新措施，萎靡不振、懶懶散散，滿不在乎、得過且過混日子；二是浮，心浮氣躁、夸夸其談、虛于應付，不能撲下身子，真抓實干抓落實；三是守，求穩(wěn)怕亂，守住攤子。不是開拓進取、快馬加鞭，而是四平八穩(wěn)、按部就班；四是追求個人利益，比待遇、比級別，就是不比工作、不比貢獻。一個地方領導干部精神不振，是對發(fā)展最大的貽誤。實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，各級各部門特別是領導干部一定要克服這些思想觀念，始終保持只爭朝夕的良好精神狀態(tài)，銳意進取、奮發(fā)圖強，在全市上下形成創(chuàng)大業(yè)、比貢獻、爭一流，你追我趕、奮勇爭先，“憑實績用干部、以發(fā)展論英雄”的濃厚氛圍。 一要強化務實創(chuàng)意識。就是要樹立“無功即是過，平庸也是錯”的理念，在其位謀其政，善于謀事、勇于任事、專心干事，絕不能不謀正事、重權輕事、草率行事，疲疲沓沓混日子；絕不能只關心自已的事，而要把精力集中在謀發(fā)展、促發(fā)展上，用在為民造福，辦實事，辦好事上，盡職盡責，埋頭苦干，帶領干部群眾創(chuàng)新、創(chuàng)大業(yè)。 二要強化負重趕超意識。目前，我市與周邊和發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯。要使運城在新一輪發(fā)展中不落伍、不掉隊，我們必須確立高目標，不甘落后、負重奮進，敢于自我加壓、自我超越，敢于同發(fā)達地區(qū)比、與強者賽，以豪邁的氣概搶抓機遇，以負重趕超的意識迎接挑戰(zhàn)。三要強化拼搏奉南獻意識。在發(fā)展困難面前要不退縮、不服輸，保持一種闖勁和拼勁。對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點項目、重點工作，要盯著干、擰著干、拼著干，不達目的不罷休，不見實效不松手、要不圖名利，勇于奉獻，絕不能時時考慮自已的榮辱升遷、處處計較個人得失，而影響了工作的進展。對一些征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全監(jiān)管等棘手問題，也要迎難而上，敢擔責任、敢抓敢管，絕不能遇到矛盾繞著走。
總之，我們要把思想解放貫穿到謀思路、抓發(fā)展、促落實的具體工作中，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，以改革發(fā)展的實際成效檢驗解放思想的成果。通過解放思想，一要提升思想境界。自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以科學的態(tài)度創(chuàng)新思想觀念，不為“本本”所框，不為“規(guī)則”所拘，不為“名譽”所牽，形成新的思想認識，開辟新的思想境界。二要完善發(fā)展思路。各級各部門要切實按照市委、市政府總體工作部署，結合各自實際，創(chuàng)造性地開展工作，完善發(fā)展思路，確產(chǎn)更加科學、和諧的發(fā)展目標，培育新的增長點，不斷增強發(fā)展后勁。三要創(chuàng)新發(fā)展舉措。強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技人才創(chuàng)新、文化旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展等各項舉措，有效破解發(fā)展中的難題，推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進經(jīng)濟社會更好地發(fā)展。四要推動社會和諧。完善機制、辦好實事，抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、安居等民生工作；創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。五要加強黨的建設。進一步深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔使用方式，加強領導班子和干部人事建設。進一步創(chuàng)新基層黨組織工作，發(fā)揮好基層組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用。切實轉變干部作風，真抓實干、務求實效，推動經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面落實。
三、確保這次大討論活動取得實效
開展解放思想大討論活動，是市委貫徹落實十七大精神、針對我市實際作出的一項重大舉措。總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，圍繞“兩個基地、一個中心”的戰(zhàn)略目標，通過大學習、大查擺、大討論、大整改等主要形式，以各級領導干部為重點，著力解決思想觀念中存在的不利于加快科學發(fā)展的突出問題，從而解決發(fā)展意識不強、體制機制不活、開放程度不高、干部精神狀態(tài)不佳等問題，使全市干部群眾的發(fā)展理念更加先進、創(chuàng)業(yè)精神更加振奮、改革思路更加開闊、工作業(yè)績更加突出。大討論活動具體分為三個階段進行，8月底至9月中旬是動員學習、提高認識階段，9月中旬至10月初是調研計論、查擺問題階段，10月初至10月底是制定措施、整改提高階段。各級各部門一定要根據(jù)市委和《實施意見》的要求，周密部署，扎實推進，使解放思想大討論活動不斷取得實際成效。
（一）加強領導，精心組織。各級領導一定要把解放思想大討論活動作為事關全局的重要政治任務來抓，加強領導，強化措施、落實責任。市委成立了解放思想大討論活動領導組，明確了帝項活動的組織、協(xié)調、指導、督查職責；各縣（市、區(qū)）也要成立相應的領導機構，各級各部門的主要領導特別旰一把手要切實負起責任。首先市委常委班子要帶頭，市縣兩級四大班子成員也要帶頭，要以身作則、率先垂范，走在全市叫想解放的前列。要帶頭參加討論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭改進工作，言行一致，以自身的實際行動，推動大討論活動的深入開展。各級各部門的領導干部都要深入一線，指導分管部門和單位抓好思想大解放活動，一級帶一級，一級做給一級看，用自身的思想大解放帶動的促進全市上下的思想大解放。
（二）聯(lián)系實際，注重實效。各級各部門一定要按照黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，結合國內(nèi)外特別是兄弟省市的先進經(jīng)驗，結合總結運城改革干放三十年偉大實踐經(jīng)驗，自覺運用馬克思主義世界觀和方法論，在廣泛調研的基礎上，尋差距、找問題、抓整改。要有勇氣揭短亮丑，查找問題要見人見事，分析原因要觸及思想靈魂，把問題找清楚，切實抓住難點、疼點、著力點，使大家解放思想有靶子，今后努力有方向。大討論活動要形式多樣、生動活潑，一定要結合各部門的工作實際和干部群眾的思想實際，講真話、抓要害，要注重運用其它地方的好做法、好經(jīng)驗，認認真真解決一些問題，切實收到實效，不能做表面文章、走過場、搞形式主義，堅決防止和避免文件上、會議上解放思想，工作上與行動上不解放的問題，堅決防止和避免嘴上振振有詞，實踐中我行我素。對查找出的問題要認真總結和梳理，拿出符合運城實際、切實可行的工作措施，形成破解難題的新思路、新辦法、新舉措。
（三） 營造氛圍，廣泛參與。各級電臺、報社、通訊組、信息中心、黨建網(wǎng)等新聞媒體，要集中對全市解放思想大討論活動進行全方位宣傳報道。要制定宣傳計劃，加大宣傳力度，引導廣大黨員干部群眾充分認識開 展解放思想大討論活動的重要意義，明確參與學習討論活動的主動性和自覺性。各級黨委政府要廣泛發(fā)動各部門、各單位、各群眾團體及社會各界人士，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位和社會各階層的實際，圍繞為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等問題建放叫想、解放什么思想、如何解放思想等問題建言獻策。要引導廣大人民群眾積極參與和融入這次大討論，圍繞如何突破發(fā)展、如何轉變發(fā)展方式、如何調動和激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情等課題，多提好的建議、多出好的思路?？傊?，我們要動員各行各業(yè)的廣大人民群眾自覺行動起來，通過思想大解放，充分調動積極因素，把蘊藏在全社會的智慧和力量，匯集成推進運城科學發(fā)展的強大動力。
同志們，加快發(fā)展，時不我待；奮力趕超，正逢其時。我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，掀起新一輪思想大解放，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中凝聚力量，在解放思想中振奮精神，以嶄新的思想理念、務實的工作作風、良好的精神面貌，努力開創(chuàng)運城又好又快發(fā)展的新局面。
