啟東市水務(wù)局在“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、高效型、清廉型”機(jī)關(guān)（簡(jiǎn)稱六型機(jī)關(guān)）創(chuàng)建中，努力做到以學(xué)習(xí)促高效，以高效帶服務(wù)，以服務(wù)倡廉潔，以廉潔強(qiáng)責(zé)任。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以治懶促勤政、治散正風(fēng)氣、治庸提能力、治浮抓落實(shí)、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉，徹底消除“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良作風(fēng)，切實(shí)提高干部思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)能力增強(qiáng)、辦事效率提高，發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
一、提高隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。牢牢把握“質(zhì)量、效率、落實(shí)”的工作主線，按照突出學(xué)以致用的考核要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、帶頭參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)精心組織；健全學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)，明確學(xué)習(xí)秘書，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整；健全和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，根據(jù)市統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)確保每月不少于2次，黨組中心組理論學(xué)習(xí)確保每月一次，每次學(xué)習(xí)不少于1.5小時(shí)，嚴(yán)格考勤，確保學(xué)習(xí)落實(shí)；落實(shí)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)，建立述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定相應(yīng)制度；堅(jiān)持平?？紝W(xué)，機(jī)關(guān)每季度組織一次考學(xué)活動(dòng)；按照有關(guān)規(guī)定，12月份認(rèn)真組織一次年終述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)活動(dòng)。積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，局黨組中心組及成員和機(jī)關(guān)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記完整，自學(xué)氛圍濃，積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織崗位技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論知識(shí)競(jìng)賽、調(diào)研文章評(píng)比等活動(dòng)，確保學(xué)有所成、學(xué)有成效。注重學(xué)習(xí)成果，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，突出工作人員服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的工作能力。
二、堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手為組長(zhǎng)的法治建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定并落實(shí)年度法治工作計(jì)劃，建立并落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度，每半年向市政府報(bào)告依法行政工作情況，認(rèn)真完成市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署的工作任務(wù)。嚴(yán)格依法行政，落實(shí)規(guī)范性文件前置審核制度，制定規(guī)范性文件程序、內(nèi)容合法，落實(shí)規(guī)范性文件公示、備案和清理制度。及時(shí)修改或廢止不符合規(guī)定的文件。建立和落實(shí)科學(xué)民主決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、民主決策、科學(xué)決策；完成市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署的各項(xiàng)依法行政工作。規(guī)范執(zhí)法行為，按照法律規(guī)定履行職責(zé)，行政行為的程序和實(shí)體合法；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法七項(xiàng)制度和重大處罰決定備案制度；落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政訴訟、裁決、復(fù)議決定履行率達(dá)100%；嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)范制度，建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法評(píng)議制度及其配套制度，落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度。做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、注冊(cè)、備案、注銷和公示工作。規(guī)范政務(wù)公開，按照《政府信息公開條例》，做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的政務(wù)公開工作。政務(wù)公開的方式和程序規(guī)范，對(duì)于人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開。動(dòng)態(tài)公開內(nèi)容按規(guī)定及時(shí)更新。工作人員崗位、去向及辦事須知隨時(shí)向群眾告知。落實(shí)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度，認(rèn)真宣傳與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，努力在法治啟東爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。
三、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。建立服務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)七項(xiàng)制度（首問(wèn)負(fù)責(zé)制、導(dǎo)辦代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、二次受理辦結(jié)制、AB角辦事制、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制）和“五個(gè)一”（一張笑臉相迎、一聲你好問(wèn)候、一把椅子請(qǐng)坐、一次說(shuō)清告知、一句再見(jiàn)送行）溫馨服務(wù)制度、文明服務(wù)用語(yǔ)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)市各項(xiàng)特色服務(wù)規(guī)定，積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，切實(shí)提升服務(wù)水平。扎實(shí)開展服務(wù)基層活動(dòng)。辦事窗口服務(wù)態(tài)度好、水平高、效率高，工作人員嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)禁令”，認(rèn)真落實(shí)為農(nóng)服務(wù)各項(xiàng)要求，積極做好服務(wù)重點(diǎn)、服務(wù)中心工作，全市重點(diǎn)工作，精心部署，組織協(xié)調(diào)落實(shí)，積極服從、服務(wù)于各項(xiàng)全市性中心工作，積極按照要求參與、配合處理重大突發(fā)性事件，行動(dòng)快、效果好。積極開展“人民滿意服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，努力得到群眾和管理對(duì)象普遍認(rèn)可，綜合滿意度高。
四、改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮部門職能作用，及時(shí)制訂部門年度目標(biāo)，明確職責(zé)職能，并認(rèn)真履行，發(fā)揮應(yīng)有作用。承諾守信，結(jié)合部門實(shí)際，制訂、公開服務(wù)承諾。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，建立機(jī)關(guān)誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信制度，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府確定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真受理群眾投訴，認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解一線情況，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。積極為基層排憂解難，急基層所急，想基層所想，為基層辦實(shí)事、求實(shí)效，減輕基層負(fù)擔(dān)，減少各類評(píng)比、培訓(xùn)和考核，減少各類會(huì)議。在年度全市各項(xiàng)工作中，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。
五、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)效能建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。針對(duì)單位實(shí)際，制定效能建設(shè)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作措施，每季度召開效能建設(shè)分析點(diǎn)評(píng)會(huì)，點(diǎn)評(píng)存在問(wèn)題，及時(shí)整改到位。健全制度，完善和細(xì)化辦事制度，完善內(nèi)部崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作人員的工作職責(zé)，建立工作人員績(jī)效考評(píng)制度，提高干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。簡(jiǎn)化程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度改革規(guī)定的審批許可事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，明確辦事條件，嚴(yán)格控制辦事彈性，簡(jiǎn)化辦事程序，在行政服務(wù)中心實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外辦事。確保政令暢通，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府決策，有令必行，有禁必止。推進(jìn)辦事高效，明確辦事時(shí)限，并對(duì)外公示。推行即辦件當(dāng)場(chǎng)辦理，承諾件限時(shí)辦理，聯(lián)辦件聯(lián)手辦理。創(chuàng)新思路，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。高度重視社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，避免集訪、越訪。實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，公開監(jiān)督方式，暢通投訴渠道，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)作。
六、推進(jìn)廉潔從政，創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，列入議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，研究、制訂、部署本單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃。研究制訂本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核辦法，根據(jù)實(shí)際建立完善預(yù)防腐敗制度體系。加強(qiáng)對(duì)本單位全體工作人員的黨風(fēng)廉政教育，開展好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有活動(dòng)安排、有載體、有氛圍、有資料、有總結(jié)。支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真辦理交辦的工作任務(wù)，加大對(duì)案件的查處力度。堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”（重大項(xiàng)目、重要干部任免、重大決策、大額度資金）集體討論決定；根據(jù)要求，結(jié)合實(shí)際，制訂議事規(guī)則。組織召開班子民主生活會(huì)，認(rèn)真組織落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作。堅(jiān)持廉潔從政，不收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金、禮品和有價(jià)證券，不借辦事之機(jī)吃、拿、卡、要、報(bào)，不利用職務(wù)之便為本人或親友謀取非法利益。不利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，干部職工沒(méi)有參與賭博、聚眾賭博現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。嚴(yán)格責(zé)任追究，本單位、本系統(tǒng)不發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面違法、違紀(jì)問(wèn)題，不發(fā)生失職、瀆職問(wèn)題，對(duì)本單位系統(tǒng)發(fā)生的問(wèn)題嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
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