文丨崔桂忠
實(shí)現(xiàn)教育公平的希望在改革、措施在改革、途徑在改革。大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，才能使我國教育越辦越好、越辦越強(qiáng)。
8月30日，教育部召開發(fā)布會(huì)介紹秋季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作。會(huì)上透露，新學(xué)期開學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。
重點(diǎn)班影響教育公平。本來，人人都應(yīng)該享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，作為義務(wù)教育應(yīng)該是最公平的，不應(yīng)該有什么重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和非重點(diǎn)班、非實(shí)驗(yàn)班之分。這早在2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就明確提出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?！?/p>
然而現(xiàn)實(shí)是，義務(wù)教育階段“不設(shè)重點(diǎn)班”，在一些地方屢屢被虛化、突破，有的屬于“說一套做一套”，導(dǎo)致重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和非重點(diǎn)班、非實(shí)驗(yàn)班泛濫成災(zāi)。毫無疑問，開設(shè)重點(diǎn)班背離了義務(wù)教育公平、均衡發(fā)展的基本原則。因?yàn)樵O(shè)立重點(diǎn)班后，學(xué)習(xí)好的同學(xué)會(huì)越來越好，因?yàn)榻佑|到的老師都是頂尖，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容都是重點(diǎn)，而學(xué)習(xí)不好的同學(xué)也會(huì)越來越不好，因?yàn)樽陨砘A(chǔ)就比較差，所接觸老師也大多都是普通老師，而且上課所講內(nèi)容也不夠全面。由于學(xué)校將優(yōu)質(zhì)教育資源變相配置給重點(diǎn)班，那么對(duì)其他班級(jí)學(xué)生來說必然不公平，會(huì)對(duì)非重點(diǎn)班學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理產(chǎn)生不良影響。
社會(huì)前進(jìn)的腳步是以社會(huì)公平為基礎(chǔ)的，而教育公平又是所有人擁有公平發(fā)展機(jī)會(huì)的第一塊敲門磚。應(yīng)當(dāng)看到，義務(wù)教育階段不分重點(diǎn)班，背后體現(xiàn)的是均衡教育的原則，彰顯的是教育公平的理念，這是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的必然之舉，無論是對(duì)于普通市民來說，還是對(duì)學(xué)生來說，這肯定是一個(gè)好事情。
教育公平是社會(huì)公平的基石，它既是深化教育改革的價(jià)值導(dǎo)向，也是深化教育改革的重要目標(biāo)。近段時(shí)間以來，雙減在逐步推進(jìn)，各級(jí)各地教育部門圍繞均衡教育推出了一系列舉措，有的針對(duì)學(xué)生免測(cè)、免考，有的針對(duì)教師輪崗、流動(dòng)，還有的針對(duì)其他領(lǐng)域。這些舉措對(duì)于保障教育均衡發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師幸福從教，都有積極的促進(jìn)作用。
辦人民滿意的教育，公平是前提、均衡是基礎(chǔ)、平等是關(guān)鍵。要陽光公開，義務(wù)教育學(xué)校編班須做到“三公開”，即編班方案公開、編班過程公開、編班結(jié)果公開，確保編班工作在“陽光下”運(yùn)行。要均衡配置，義務(wù)教育學(xué)校編班須確保各班在生源、師資、教學(xué)資源、學(xué)額等方面大體相當(dāng)，不設(shè)置實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班、特色課程班等有違均衡編班的行政班級(jí)。要平等對(duì)待，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的缺點(diǎn)和不足，善于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的長(zhǎng)處和閃光點(diǎn)，不是選擇適合教育的學(xué)生，而是創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，讓所有學(xué)生都成長(zhǎng)為有用之才。
實(shí)踐表明，改革創(chuàng)新是教育事業(yè)取得巨大成就的最根本原因，是教育發(fā)展的最鮮明標(biāo)志，是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路越走越寬廣的根本保證?！靶鹿氏嗤疲丈粶??！蓖ㄟ^不設(shè)重點(diǎn)班、教師輪崗等適合的、管用的、配套的綜合改革，必將促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。
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