教育的根本目的是讓人們更有尊嚴(yán)的生活下去，21世紀(jì)作為一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育作為一種潛在的力量是無窮的。在國際競爭中作為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要因素越來越重要。
中國的現(xiàn)代教育起步較晚但是發(fā)展迅速，尤其是自新中國成立以來形成了全面發(fā)展，齊頭并進(jìn)的局面。但是隨著改革開放的開展，新的機(jī)遇孕育著新的危機(jī)，中學(xué)教育尤其是農(nóng)村中學(xué)義務(wù)教育階段面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這些問題不僅關(guān)乎著農(nóng)村的社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，更涉及到我們國家整體的教育水平，關(guān)系到國家的長治久安，我們就以安徽省界首市為例探討一下農(nóng)村中學(xué)義務(wù)教育。
界首市位于皖西北，下轄15各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共計(jì)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。這些學(xué)校多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，形成輻射轄區(qū)的分布格局。在改革開放初期鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)比較多，但是由于種種原因近年來面臨著諸多問題，一些農(nóng)村中學(xué)已經(jīng)倒閉或者合并，其中有歷史原因也有時(shí)代背景的影響。
一、現(xiàn)在農(nóng)村中學(xué)面臨的問題有以下幾點(diǎn):
1、 農(nóng)村學(xué)校資金不足，很多農(nóng)村中學(xué)教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)條件艱苦。
2、 農(nóng)村學(xué)校對(duì)學(xué)生不夠負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)校每年僅有不到十人能達(dá)到縣重點(diǎn)高中的錄取分?jǐn)?shù)線，很多學(xué)生根本就不能完整的上完初中，乃至放棄中考。
3、 農(nóng)村中學(xué)教師流失嚴(yán)重，在農(nóng)村中學(xué)教的好一些的老師都選擇到市里去教學(xué)。
4、 農(nóng)村中學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)很低，家長對(duì)在農(nóng)村中學(xué)就讀的子女很少抱有希望。
5、 農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生相比城市中學(xué)生缺乏自信心，成績普遍很差，缺少面對(duì)學(xué)習(xí)困難的勇氣。
6、 農(nóng)村中學(xué)本應(yīng)招收的優(yōu)秀生源，都被城市的中學(xué)“壟斷”，導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)的每個(gè)學(xué)生都略顯平庸，最終這個(gè)大集體也黯然失色。
7、 很多家長追逐短時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益讓孩子出門打工，給他們灌輸讀書無用論。
二、分析并解決問題：
1、（1）國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的投入力度，改變過去人、才、物等資源向縣市重點(diǎn)學(xué)校傾斜的政策，把工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村薄弱學(xué)校的治理，使農(nóng)村薄弱學(xué)校能夠獲得比城鎮(zhèn)學(xué)校更多的政策支持和資源補(bǔ)充，不斷改善辦學(xué)條件，加快發(fā)展步伐。
（2）大力解放思想，開放意識(shí)，多渠道籌措辦學(xué)資金；學(xué)校不能完全依靠政府，開辟多種渠道籌措辦學(xué)資金；首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細(xì)算，節(jié)約開支；其次，要解放思想，廣泛開辟資金來源，主動(dòng)聯(lián)系骨干企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、知名人士，動(dòng)員他們積極支持農(nóng)村教育事業(yè)，幫助農(nóng)村學(xué)校改善辦學(xué)條件；再次，發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)合，充分利用重點(diǎn)學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用，以幫助和帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)?？焖侔l(fā)展。
2、努力提高教師待遇，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師的工作能力和教學(xué)水平，確保農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展；
由于廣大農(nóng)村中小學(xué)所處特殊的地理環(huán)境，交通條件、經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)生活環(huán)境相對(duì)較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對(duì)較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動(dòng)局面長期難以緩解，給農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果；農(nóng)村義務(wù)教育階段的教師工資收入和福利待遇長期保持在極低水平，直接導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠情緒日趨嚴(yán)重，部分家庭負(fù)擔(dān)較重的鄉(xiāng)村教師，不得不依靠種土地或者下苦力以補(bǔ)貼家庭開支；由于農(nóng)村教師工資收入和福利待遇長期偏低，他們很多時(shí)間和精力都用于考慮生存問題去了，用于自身知識(shí)更新和能力提高的積極性和可能性大大降低，導(dǎo)致部分農(nóng)村教師思想保守、觀念陳舊、手段單一、方法呆板，嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的提高，盡可能提高農(nóng)村教師的政治待遇和社會(huì)待遇，政府要大力營造尊師重教的社會(huì)氛圍，號(hào)召全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村教育，尊重鄉(xiāng)村教師，理解鄉(xiāng)村教師的困難處境，積極幫助他們解決實(shí)際問題；教育主管部門在表彰先進(jìn)、職稱投放等方面都要向農(nóng)村學(xué)校傾斜。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的思想教育、道德教育和法紀(jì)教育，全面加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的監(jiān)督管理力度；
學(xué)校和家庭不僅僅是一個(gè)教育空間的差異，代表的卻是兩種截然不同的教育思路和教育途徑。家庭教育既是孩子的啟蒙教育又是終身教育，從教會(huì)孩子的生活常識(shí)開始，逐漸過渡到教會(huì)孩子在做人中學(xué)會(huì)做事；因?yàn)榧彝ナ且粋€(gè)以血緣關(guān)系為紐帶而組成的單位，特別是父母對(duì)子女的影響，更是有日積月累、潛移默化的作用，其積極作用不言而喻。無論從教育時(shí)間和精力上講，還是從教育對(duì)象的情感上來說，家庭教育都占有特殊的優(yōu)勢(shì)，其潛在的能量是巨大的，開拓的前景是廣闊的。孩子的道德意識(shí)、法紀(jì)觀念、行為習(xí)慣等諸方面的形成，始終與社會(huì)環(huán)境的影響密不可分，廣大農(nóng)村在大力經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也要注重精神文明建設(shè)，為孩子們的健康成長創(chuàng)造良好的條件。孩子的智力基礎(chǔ)和品質(zhì)基礎(chǔ)都是在家庭中奠定的，家庭教育在幫助孩子樹立正確的人生觀和價(jià)值觀、確立遠(yuǎn)大理想和人生目標(biāo)等方面都起著關(guān)鍵性、決定性的作用，在教育孩子健康成長、幫助孩子全面發(fā)展等方面都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。而學(xué)校卻是在中途接過這塊毛坯進(jìn)行繼續(xù)塑造和加工，學(xué)校教育是家庭教育的延伸和完善，其主要任務(wù)是以培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)、法制觀念、紀(jì)律意識(shí)為底線，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、傳授科學(xué)知識(shí)、提高文化水平為主渠道，它著眼于全體學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步，在教育學(xué)生學(xué)會(huì)做事、做人的過程中，達(dá)到完善學(xué)生人格、提高學(xué)生素質(zhì)的目的。一個(gè)教師往往要負(fù)責(zé)幾十個(gè)甚至幾百個(gè)學(xué)生的教育任務(wù)，教師不可能像家長那樣有足夠的時(shí)間和精力，把教育集中在某一個(gè)或某幾個(gè)學(xué)生身上。農(nóng)村中學(xué)教育，始終離不開正確的家庭教育和環(huán)境教育的密切配合，倘若沒有良好的家庭教育條件、缺乏環(huán)境教育的感染，再好的師資和學(xué)校都不可能產(chǎn)生很好的教育效果。因此我們要努力拓寬家庭教育的路徑，落實(shí)家庭教育措施，全方位奠定學(xué)生的智力、品質(zhì)和能力基礎(chǔ)，為提高農(nóng)村孩子的綜合素質(zhì)保駕護(hù)航。學(xué)校教育必須與家庭教育、環(huán)境教育緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)作用，才能收到最佳的育人效果。
4、充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，優(yōu)化教學(xué)手段提高教學(xué)效率，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平；
學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的提高,依賴于現(xiàn)代教學(xué)手段的程度是眾所周知的，設(shè)施簡陋、手段落后、方法陳舊是難以提高整體教學(xué)水平的；在一些城市學(xué)校和重點(diǎn)中學(xué)，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化程度很高，他們現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的利用率非常高,因此城市學(xué)校師資力量強(qiáng)、教學(xué)效率高、教學(xué)效果好是不言而喻的。農(nóng)村中學(xué)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不依靠政府的主投資渠道，單純依靠農(nóng)村學(xué)校自身是不可能得到根本解決的。因此我們建議各級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署，根據(jù)農(nóng)村中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，盡一切努力增加投入完善設(shè)施，提高農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化程度和水平，構(gòu)建和完善農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用體系。農(nóng)村中學(xué)一方面應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，采取各種措施，狠抓中青年教師的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力培養(yǎng)，在加強(qiáng)教師專業(yè)知識(shí)水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí)，努力提高他們的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用水平，力爭做到人人能夠操作多媒體、個(gè)個(gè)能夠運(yùn)用現(xiàn)代教育資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)教育資源的積極作用，只有大力提高課堂教學(xué)效率，才有可能提高教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平；另一方面學(xué)校還應(yīng)該充分發(fā)揮教科室、教研組的集體智慧，征對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)的客觀實(shí)際，開展深入廣泛的教學(xué)研究，大力推行新課程改革，狠抓校本課程資源開發(fā)，及時(shí)解決農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)中的遇到的各種問題，構(gòu)建并形成具有農(nóng)村教育特色的課程資源開發(fā)與運(yùn)用體系，為提高教學(xué)質(zhì)量和育人水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而達(dá)到全面提高農(nóng)村中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)。
總之，農(nóng)村中學(xué)出現(xiàn)以上被動(dòng)局面的原因是多種多樣的，不同地區(qū)不同條件的學(xué)校情況也各不相同，這些問題不僅僅是安徽省界首市農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題,在全國各地都具有普遍性和代表性。但要想徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、改變落后面貌，必須引起各級(jí)政府和教育主管部門的高度重視，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)各自的責(zé)任和財(cái)力，大幅度增加財(cái)政預(yù)算，積極調(diào)整配套資金支出結(jié)構(gòu)比例，真正站在“科教興國”的高度，認(rèn)真貫徹“保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前”的方針，千方百計(jì)確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的基本的需求，在推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的過程中，花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境、加強(qiáng)師資建設(shè)、提高教師待遇、轉(zhuǎn)變教育觀念、健全考評(píng)體系、提高教學(xué)水平”等多方面著手，全方位調(diào)動(dòng)社會(huì)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭等各方面的積極因素，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)的資源配置，努力改善辦學(xué)條件和優(yōu)化育人環(huán)境，才能為農(nóng)村中小學(xué)整體教學(xué)水平的提高提供有力保證，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
姜明龍
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