擁有經(jīng)濟特區(qū)“頭銜”、在經(jīng)濟“戰(zhàn)場”扮演了29年“急先鋒”角色的深圳，又在行政管理體制改革方面擔(dān)當(dāng)起“先行軍”。7月31日，在深圳市政府機構(gòu)改革動員大會上，經(jīng)中央編委和廣東省委省政府批準(zhǔn)的《深圳市人民政府機構(gòu)改革方案》終于掀開“蓋頭”。

　　深圳這次政府機構(gòu)改革規(guī)定要在10月1日前完成，改革后深圳市政府設(shè)置31個工作部門，比改革前減少15個，精簡幅度達三分之一。

　　深圳政府機構(gòu)改革動員會議宣布減少15個政府機構(gòu)，并按照大部制思路對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面重組，建立起“委”“局”“辦”的政府架構(gòu)。“委”主要承擔(dān)制定政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等職能，并監(jiān)督執(zhí)行；“局”主要承擔(dān)執(zhí)行和監(jiān)管職能；“辦”主要協(xié)助市長辦理專門事項，不具有獨立行使行政管理職能。

　　將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開，被人們稱為“行政三分制”，是深圳此次行政改革人們最寄予希望的改革內(nèi)容。按照改革者的設(shè)想，“行政三分制”將政府職能部門分為決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門三大板塊，使權(quán)力相互制約，相互協(xié)調(diào)，從而達到防止公職人員濫用權(quán)力的目的，提高行政效率。

　　其實，深圳醞釀“行政三分制”改革已經(jīng)有8年，2001年就曾一度啟動，并在2003年被當(dāng)時的深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)對外透露。然而后來，這一被廣泛期待的探索卻擱淺靜默，悄無聲息。

　　新聞鏈接

　　深圳政府機構(gòu)改革大事記

　　2001年12月，中國經(jīng)歷15年艱苦談判后加入世貿(mào)組織，而政府如何“入世”，中編辦選擇深圳作為行政管理體制改革的試點。深圳市委市政府為此成立課題小組。

　　2003年1月，在廣東省十屆人大一次會議上，當(dāng)時的深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)透露，深圳即將成為中國惟一推行“行政權(quán)三分”試點改革的城市。此后，這項探索再無下文，由于種種原因，進入了長達六年的“靜默期”。中廣