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探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款
探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款
 

征收探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的依據(jù)是什么?

 

    征收探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的依據(jù)是:

    (1)《礦產(chǎn)資源法》。該法第5條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度;但是,國(guó)家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

    (2)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》。該辦法第13條規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的,探礦權(quán)申請(qǐng)人除……繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款。

    (3)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》。該辦法第10條規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,采礦權(quán)申請(qǐng)人除……繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資確認(rèn)的采礦權(quán)價(jià)款。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么?

 

    (1)探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算,按區(qū)塊面積逐年繳納。第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個(gè)勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過(guò)每平方公里每年500元。

    (2)采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)面積逐年繳納,每平方公里每年l 000元。

    (3)探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn),可以一次繳納,也可以分期繳納,但探礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,采礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6年。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款征收和繳納的主體是誰(shuí)?

 

    探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款,由登記管理機(jī)關(guān)收取,全部納入國(guó)家預(yù)算管理,不辦理收費(fèi)許可證。探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由登記管理機(jī)關(guān)直接收取,不宜實(shí)行層層委托收取的辦法。確需委托收取的,必須經(jīng)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)同意并出具委托書(shū)。

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由探礦權(quán)采礦權(quán)人在辦理勘查、采礦登記或年檢時(shí)繳納。屬于國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán),其使用費(fèi)和價(jià)款,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記機(jī)關(guān)收取,繳入財(cái)政部開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”;屬于省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán),其使用費(fèi)和價(jià)款,由省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記機(jī)關(guān)收取,繳入省級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的繳納程序是什么?

 

    探礦權(quán)采礦權(quán)人在辦理勘查、采礦登記或年檢時(shí),按照登記管理機(jī)關(guān)確定的標(biāo)準(zhǔn),將探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款直接繳入同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。探礦權(quán)采礦權(quán)人憑銀行的收款憑證到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)”和勘查、開(kāi)采許可證。

   

怎樣開(kāi)設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?

 

    中央和省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。屬于國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán),其使用費(fèi)和價(jià)款繳入財(cái)政部開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”;屬于省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán),其使用費(fèi)和價(jià)款繳入省級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。

    接受委托的登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定收取的使用費(fèi)和價(jià)款,應(yīng)全額繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理和使用。

 

征收探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用什么專(zhuān)用票據(jù)?

 

    征收探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款,必須使用“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)”(詳見(jiàn)附件)。專(zhuān)用票據(jù)格式由財(cái)政部制定。根據(jù)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款主要由中央和省兩級(jí)登記管理機(jī)關(guān)收取的要求,國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)收取探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款所用專(zhuān)用收據(jù),由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)印制;省級(jí)及省級(jí)以下地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)收取探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款所用專(zhuān)用收據(jù),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)印制。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款如何使用?

 

    探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理支出,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后,撥付使用。

探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)可以開(kāi)支探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、登記的管理和業(yè)務(wù)費(fèi)用,包括:出讓探礦權(quán)采礦權(quán)的評(píng)估、確認(rèn)費(fèi)用,公告費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)傭金、場(chǎng)地租金以及其他必需的成本、費(fèi)用等。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免的條件是什么?

 

    在我國(guó)西部地區(qū)、國(guó)務(wù)院確定的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和海域從事符合下列條件的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng),可以依照20006月國(guó)土資源部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免辦法》的規(guī)定申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的減免:

    (1)國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā);

    (2)大中型礦山企業(yè)為尋找接替資源申請(qǐng)的勘查、開(kāi)發(fā);

    (3)運(yùn)用新技術(shù)、新方法提高綜合利用水平的(包括低品位、難選冶的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及老礦區(qū)尾礦利用)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā);

    (4)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他情況。

    國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源由國(guó)土資源部確定并發(fā)布。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免的程序是什么?

 

    申請(qǐng)減免探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的礦業(yè)投資人,應(yīng)在收到礦業(yè)權(quán)領(lǐng)證通知后的10日內(nèi)填寫(xiě)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免申請(qǐng)書(shū),報(bào)送礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)審批,同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的10日內(nèi)作出是否減免的決定,并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)減免文件辦理繳費(fèi)、登記和領(lǐng)取勘查、采礦許可證手續(xù)。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免如何審批?

 

    探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的減免,實(shí)行兩級(jí)審批制。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的減免,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案;省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證和省級(jí)以下地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記頒發(fā)采礦許可證的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的減免,由省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免幅度是多少?

     

    探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免幅度為:

    探礦權(quán)使用費(fèi):第一個(gè)勘查年度可以免繳;第二至第三個(gè)勘查年度可以減繳50%;第四至第七個(gè)勘查年度可以減繳25%。

    采礦權(quán)使用費(fèi):礦山基建期和礦山投產(chǎn)第一年可以免繳;礦山投產(chǎn)第二至第三年可以減繳50%;第四至第七年可以減繳25%;礦山閉坑當(dāng)年可以免繳。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款怎樣轉(zhuǎn)增國(guó)家資本?

 

    國(guó)有企業(yè)實(shí)際占有的由國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)在轉(zhuǎn)讓時(shí),其探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部批準(zhǔn),可全部或部分轉(zhuǎn)增企業(yè)的國(guó)家資本金。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的條件是什么?

 

    國(guó)有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,在申請(qǐng)出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí),有下列情況之一的,可以申請(qǐng)將應(yīng)繳的探礦權(quán)價(jià)款或采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)為國(guó)家資本:

    (1)勘查、開(kāi)采國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源的;

    (2)在國(guó)家確定的貧困地區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;

    (3)大中型礦山企業(yè)因資源枯竭,勘查接替資源的。

    國(guó)有礦山企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施改組、改制而以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款入股或準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,或者因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,導(dǎo)致繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的,也可以申請(qǐng)將應(yīng)繳的探礦權(quán)價(jià)款或采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)為國(guó)家資本。

 

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的程序是什么?

 

    探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的程序是:

    第一步,評(píng)估確認(rèn)。申請(qǐng)人轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款,必需經(jīng)有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)土資源部確認(rèn)。

    第二步,提出申請(qǐng)。探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本,由申請(qǐng)人向財(cái)政部、國(guó)土資源部提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,并向財(cái)政部提交下列材料:

    (1)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū);

    (2)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表,或者經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

    (3)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本復(fù)印件);

    (4)申請(qǐng)人改組、改制的,還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)改組、改制的文件;

    (5)轉(zhuǎn)讓實(shí)際占有的探礦權(quán)采礦權(quán),還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以及受讓方經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表或者經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

    (6)財(cái)政部規(guī)定的其他資料。

    第三步,審批。探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的申請(qǐng),由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部依據(jù)各自職責(zé)范圍予以審核,聯(lián)合發(fā)文批復(fù)。對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)人的批復(fù),應(yīng)同時(shí)通知原登記管理機(jī)關(guān);申請(qǐng)人如不屬于中央管理企業(yè)總公司或集團(tuán)公司本部,還應(yīng)通知申請(qǐng)人的國(guó)家資本持有單位。

 

國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了哪些與探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款相關(guān)的規(guī)定?

 

    為加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的征收使用管理,國(guó)家先后制定的規(guī)章制度包括:

 

    (1)9996月,財(cái)政部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的通知。

    (2)1999年11月,財(cái)政部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知。

    (3)1999年11月,財(cái)政部下發(fā)企業(yè)和地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知。

    (4)200年6月,土資源部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免辦法的通知。

    (5)2000年9月,土資源部辦公廳下發(fā)關(guān)于國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免辦法的通知。

    (6)200年10月,財(cái)政部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法的通知。

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