圍串標(biāo)整治
自2019年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》以來，國家持續(xù)大力整治圍串標(biāo)等行為。每年因圍串標(biāo)而受到嚴(yán)重處罰的企業(yè)、個(gè)人不在少數(shù)。
圍串標(biāo)處罰
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百三十三條，以及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，即投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
各地2023年新政
全國各地有多場圍串標(biāo)行為被揪出，但仍有不少人“打擦邊球”，在違法串標(biāo)圍標(biāo)的邊緣試探。以下整理了2023年1-4月與打擊圍串標(biāo)相關(guān)的政策，快來看看都有哪些地區(qū)在嚴(yán)打圍串標(biāo)行為~
相關(guān)地區(qū)
住建部、北京、新疆、江西、河北、福建、杭州、湖北、安徽、南京、鄭州、太原、青島、銀川、海南。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升工作的通知
時(shí)間：3月24日
發(fā)布機(jī)關(guān)：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對“未批先建”、圍標(biāo)串標(biāo)、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、超資質(zhì)承攬工程、無圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)給予處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人，要依法給予罰款、停工、停業(yè)整頓、降低或吊銷資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰。
國家發(fā)改委 人民銀行印發(fā)《失信懲戒清單》 拖欠農(nóng)民工工資取消投標(biāo)資格
時(shí)間：1月4日
發(fā)布機(jī)關(guān)：北京市公共資源交易平臺
對串通投標(biāo)或以行賄的手段謀取中標(biāo)，且情節(jié)嚴(yán)重的投標(biāo)人；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，且情節(jié)嚴(yán)重的投標(biāo)人；不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，且情節(jié)嚴(yán)重的中標(biāo)人；被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的主體，在一定期限內(nèi)依法取消參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法（試行）
時(shí)間：1月5日
發(fā)布機(jī)關(guān)：新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)人應(yīng)取消其對該項(xiàng)目的招標(biāo)代理資格，重新選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后重新招標(biāo)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的，其投標(biāo)無效，已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
江西省關(guān)于公開征求《江西省發(fā)展改革系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023年)征求意見稿》意見的通知
時(shí)間：1月20日
發(fā)布機(jī)關(guān)：江西省發(fā)展和改革委員會
投標(biāo)人三年內(nèi)兩次以上串通投標(biāo)的，或者串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上的，或者存在其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為，取消其一年半至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等部門關(guān)于抓好嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為工作的通知
時(shí)間：2月2日
發(fā)布機(jī)關(guān)：河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室
密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關(guān)系、經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險(xiǎn)跡象。嚴(yán)厲打擊操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查實(shí)存在違法行為的，行政監(jiān)督部門嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰，并按照規(guī)定納入信用記錄。
福建省發(fā)展和改革委員會等七部門關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管工作方案》的通知
時(shí)間：2月14日
發(fā)布機(jī)關(guān)：福建省發(fā)展和改革委員會
對預(yù)置規(guī)避招標(biāo)、量身定制、專家被買通、層層轉(zhuǎn)包分包、圍標(biāo)串標(biāo)、主體線索等五大專題進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警，對“陪標(biāo)專業(yè)戶”“抱團(tuán)投標(biāo)”“標(biāo)王”“關(guān)聯(lián)人員”等重點(diǎn)監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲打擊。
杭州市建委2023年工作要點(diǎn)
時(shí)間：2月17日
發(fā)布機(jī)關(guān)：杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
縱深推進(jìn)招投標(biāo)制度改革，推廣“1+N”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式，允許招標(biāo)人跨行業(yè)、跨類別、跨專業(yè)抽取專家。探索聯(lián)合體投標(biāo)方式承建項(xiàng)目試點(diǎn)，鼓勵我市建筑業(yè)示范企業(yè)與央企、市外地方國有企業(yè)合作。強(qiáng)化“檢測碼”識別圍串標(biāo)行為，維護(hù)“統(tǒng)一開放、公平有序”的市場環(huán)境。
武漢市城建局關(guān)于開展建筑市場行為專項(xiàng)檢查的通知
時(shí)間：3月3日
發(fā)布機(jī)關(guān)：武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局
檢查主要內(nèi)容
（一）違反建設(shè)程序行為：建設(shè)單位未嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，未做到應(yīng)招盡招，規(guī)避招標(biāo)；未按基本建設(shè)程序依法辦理許可手續(xù)。
（二）發(fā)承包違法違規(guī)行為：建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，支解發(fā)包、指定發(fā)包；圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等行為。
（三）關(guān)鍵崗位管理人員到崗履責(zé)、實(shí)名制管理、工程款支付等情況。
安徽省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省建筑市場信用評價(jià)管理有關(guān)工作的通知
時(shí)間：3月17日
發(fā)布機(jī)關(guān)：安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委通過“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，適時(shí)對招標(biāo)市場和建筑市場信用評價(jià)工作進(jìn)行抽查檢查，督促通過建筑市場信用管理設(shè)立不合理?xiàng)l件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的地市限期整改，整改期間招標(biāo)市場暫停使用信用評價(jià)結(jié)果；對問題嚴(yán)重且整治不力的地市，予以約談，并依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
南京市建委開展評標(biāo)專家突出問題專項(xiàng)整治
時(shí)間：3月21日
發(fā)布機(jī)關(guān)：南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
重點(diǎn)聚焦評標(biāo)專家在招投標(biāo)活動中充當(dāng)掮客為串標(biāo)圍標(biāo)充當(dāng)“槍手”和“說客”、利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具直接或間接地組織或參與串標(biāo)圍標(biāo)活動、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)等10類問題，旨在打擊評標(biāo)專家違法違規(guī)行為，打造公平競爭市場環(huán)境標(biāo)桿，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展。
鄭州市印發(fā)《2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單》的通知
時(shí)間：3月22日
發(fā)布機(jī)關(guān)：鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
對建設(shè)單位編制建設(shè)工程招標(biāo)文件的檢查：
招標(biāo)文件是否滿足法律法規(guī)要求，是否設(shè)置了排斥潛在投標(biāo)人條款，是否符合營商環(huán)境的要求。
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2023年度建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知
時(shí)間：4月1日
發(fā)布機(jī)關(guān)：太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1、是否依法提供工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保，保證人資格、保函文本是否符合工程擔(dān)保相關(guān)規(guī)定。
2、是否存在應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為，并依法依規(guī)對以上問題完成調(diào)查處置工作。
湖北省集中開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
時(shí)間：4月3日
發(fā)布機(jī)關(guān)：湖北省人民政府
由省公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同住建、交通運(yùn)輸、水利、公共資源交易（政府采購）中心等單位共同開展，將圍標(biāo)串標(biāo)和策劃、組織、實(shí)施圍標(biāo)串標(biāo)的“標(biāo)販子”作為打擊重點(diǎn)，將從嚴(yán)查處參與圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員，從嚴(yán)查辦違規(guī)干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)活動和搞利益輸送、利益交換等腐敗行為的黨員、公職人員。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知
時(shí)間：4月3日
發(fā)布機(jī)關(guān)：青島市人民政府
嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度、堅(jiān)決打擊遏制違法投標(biāo)行為，加大線索核查及處理力度，一經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為,應(yīng)行政處罰的依法予以處罰。
銀川市印發(fā)《2023年銀川市整頓規(guī)范建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動實(shí)施方案》的通知
時(shí)間：4月4日
發(fā)布機(jī)關(guān)：銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場。重點(diǎn)查處串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、惡意投訴、設(shè)置不合理因素排斥潛在投標(biāo)人等突出問題，充分利用“大數(shù)據(jù)”篩查等技術(shù)手段有力打擊圍標(biāo)串標(biāo)等招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為。
海南省印發(fā)《2023年建設(shè)工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》的通知
時(shí)間：4月26日
發(fā)布機(jī)關(guān)：海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
重點(diǎn)打擊建設(shè)單位肢解發(fā)包，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包及建設(shè)單位隨意壓縮合理工期造價(jià)，施工單位為經(jīng)濟(jì)利益盲目趕工期、搶進(jìn)度等行為，進(jìn)一步凈化建筑市場環(huán)境。
