| 寧可千日不震 不可一日不防 |
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壇主小傳
徐德詩(shī) 中國(guó)地震局研究員，國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)（中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)）原領(lǐng)隊(duì)，曾任中國(guó)地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司司長(zhǎng)、震災(zāi)應(yīng)急救援司首任司長(zhǎng)，國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援訓(xùn)練基地建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。2001年受命主持組建我國(guó)第一支國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，并帶隊(duì)參加我國(guó)首次國(guó)內(nèi)（2003年2月24日新疆巴楚-伽師地震）、首次國(guó)際（2003年5月21日阿爾及利亞地震）地震緊急救援行動(dòng)。
核心提示
◆ “寧可千日不震，不可一日不防”，一個(gè)城市要有應(yīng)急預(yù)案，要建設(shè)應(yīng)急救援體系，還要有防震減災(zāi)規(guī)劃，使城市的應(yīng)急能力有前瞻性。
◆ 地震時(shí)人的感覺(jué)無(wú)非兩種，一種是晃動(dòng)，一種是顛動(dòng)。具體而言，可以用八個(gè)字來(lái)描述：先弱后強(qiáng)，先顛后晃。
◆ 地震時(shí)間是地震在地下造成一條斷層的起始破裂時(shí)間，而不是到達(dá)地表的時(shí)間。
◆ 地震波有縱波和橫波兩種，縱波讓人感覺(jué)到上下顛動(dòng)，橫波讓我們感覺(jué)地面搖晃。
5月12日是2008年汶川地震發(fā)生的日子。2009年國(guó)家把這一天確定為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日，不僅是為了懷念、紀(jì)念遇難的同胞，也是為了在這一天讓我們學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，我想這是我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的時(shí)候，給我們敲響的又一記警鐘。
今天和大家討論的題目是“走近地震，遠(yuǎn)離災(zāi)難”，實(shí)際上是對(duì)我們城市應(yīng)對(duì)救援能力的一個(gè)新的探討。地震災(zāi)害是各種自然災(zāi)害中破壞力最強(qiáng)的，還會(huì)引發(fā)山體滑坡、泥石流、海嘯等次生災(zāi)害，所以有人講地震災(zāi)害是群災(zāi)之首，破壞性地震對(duì)城市造成的災(zāi)難尤為深重。1906年舊金山大地震，1920年寧夏海原大地震，以及東京大地震，唐山大地震，汶川大地震，東日本大地震……這些巨大的災(zāi)難直到現(xiàn)在還給人們留下?lián)]之不去的陰影。
造成災(zāi)害的同時(shí)，地震也在不斷地給我們上課，讓我們學(xué)到更多的東西。從科學(xué)的角度，人類對(duì)地球的認(rèn)識(shí)主要還是通過(guò)地震來(lái)了解的，所以有位著名科學(xué)家講，地震就好像一盞明燈照亮了地球的內(nèi)部。從社會(huì)的角度，一次次的災(zāi)難也為我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)災(zāi)難提供了借鑒。恩格斯曾經(jīng)這樣講：“每一次歷史的災(zāi)難都是以歷史進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)?。”?966年開始，經(jīng)過(guò)40年的防震減災(zāi)的實(shí)踐，我們不斷地完善應(yīng)急救援工作體系。
地震“三要素”究竟是什么
在座的各位，我從年齡來(lái)推測(cè)，上小學(xué)的時(shí)候都已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)地震知識(shí)了，比如我們都知道張衡和地動(dòng)儀。一些聽眾和網(wǎng)友曾問(wèn)我，說(shuō)古人就發(fā)明了地動(dòng)儀，怎么現(xiàn)在還搞不出地震預(yù)報(bào)來(lái)？
今天我把自己掌握的信息跟大家分享一下。現(xiàn)在張衡像和他發(fā)明的地動(dòng)儀就擺放在聯(lián)合國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部的大廳里，和美國(guó)人登月的阿波羅號(hào)帶回來(lái)的巖樣放在一起，作為人類文明的標(biāo)志。張衡用這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)備認(rèn)識(shí)了地震，這臺(tái)設(shè)備要比西方國(guó)家研制出的同類型的設(shè)備早了1700多年。地動(dòng)儀是公元132年做出來(lái)的，公元134年隴西大地震，地動(dòng)儀驗(yàn)證到了。應(yīng)該說(shuō)，地動(dòng)儀是一臺(tái)驗(yàn)證機(jī)，不是我們現(xiàn)在意義上的地震監(jiān)測(cè)儀器，更不是預(yù)報(bào)地震的設(shè)備。
大家也都知道地震三要素，很多人將之僅理解為地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)，這就太簡(jiǎn)單了。
汶川在地震后，有人說(shuō)當(dāng)?shù)氐拇箸娡[了，停擺的時(shí)間就是地震發(fā)生的時(shí)間。實(shí)際上地震時(shí)間是地震在地下造成一條斷層的起始破裂時(shí)間，是最初破裂那一瞬間發(fā)出的地震波被地震儀捕捉到的時(shí)間，而不是某地大鐘停擺的時(shí)間。
對(duì)于震中，很多人認(rèn)為是一個(gè)點(diǎn)，就是給出的經(jīng)緯度。實(shí)際上震中并不是一個(gè)點(diǎn)，從汶川地震這張破裂圖上可以看出，它實(shí)際上是一個(gè)破裂帶，這個(gè)破裂帶都可以看作震中。那么為什么把震中定為一點(diǎn)呢？因?yàn)槲覀兇_定的點(diǎn)是最早破裂的地方。圖上還顯示，最早破裂的地方不是汶川縣，而是映秀鎮(zhèn)，為什么又叫汶川地震呢？這是一個(gè)人為的規(guī)定，即震中是以縣為單位來(lái)確定的，所以才稱作汶川地震，而不是映秀地震。
那么震級(jí)又代表什么呢？震級(jí)代表地震的大小，即地震以地震波形式釋放的能量。但是，實(shí)際上我們所記錄到的能量只是一次地震釋放的總能量當(dāng)中的一小部分?？偰芰堪ǖ叵碌膸r層破裂并產(chǎn)生新的斷層的能量，斷層之間發(fā)生摩擦釋放的能量，還有一部分才是地震波釋放的能量，這部分能量引起地面震動(dòng)，導(dǎo)致地表破裂，還有建筑物倒塌、滑坡、泥石流等等，因此震級(jí)也只是衡量一次地震總能量的一小部分。
地震時(shí)我們會(huì)有什么感覺(jué)
地震發(fā)生時(shí)我們會(huì)有什么感覺(jué)呢？這個(gè)問(wèn)題有助于普及地震的基礎(chǔ)知識(shí)。
一場(chǎng)大地震發(fā)生時(shí)，不同地方的人有不同的感覺(jué)，我們掌握了不同的感覺(jué)，就可能會(huì)知道這次大地震和自己的距離，以及自己該如何行動(dòng)。
地震時(shí)人感覺(jué)到的震動(dòng)有兩種，一種是晃動(dòng)，一種是顛動(dòng)。與地震有一定距離的地方，可用八個(gè)字來(lái)描述：先弱后強(qiáng)，先顛后晃，而且隨著距離震中越來(lái)越遠(yuǎn)，感到顛動(dòng)和晃動(dòng)的時(shí)間間隔會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)。如果你離震中很近，顛動(dòng)和晃動(dòng)沒(méi)什么時(shí)間差，就會(huì)感覺(jué)又顛又晃，簡(jiǎn)直站不住。如果我們?cè)陔x震中很遠(yuǎn)的地方，有些人會(huì)感到晃動(dòng)，甚至有頭暈的感覺(jué)。顯然，僅感到晃動(dòng)、頭暈，一般來(lái)說(shuō)不需要從高樓上跑下來(lái)，而感覺(jué)又顛又晃的話，那就要立即避險(xiǎn)逃生。
這么說(shuō)的依據(jù)是什么呢？這涉及到地震波知識(shí)。地震波從震源發(fā)出有縱波和橫波兩種，到了地表還會(huì)形成表面波?？v波讓人感覺(jué)到上下顛動(dòng)，它傳播速度快，攜帶能量小，所以讓我們先感覺(jué)到，但相對(duì)較弱；橫波讓我們感覺(jué)前后或左右晃動(dòng)，它傳播速度慢，攜帶能量大，到達(dá)晚但較強(qiáng)。而表面波則很復(fù)雜，傳播速度比橫波還慢，傳得比橫波還遠(yuǎn)，但攜帶能量比橫波還大，破壞力更強(qiáng)。認(rèn)識(shí)了這三種波，我們就可以明白為什么同一場(chǎng)大地震，不同地方的人感覺(jué)不一樣。
這個(gè)知識(shí)有助于我們認(rèn)識(shí)遭遇到的地震和應(yīng)急避險(xiǎn)。國(guó)家地震局原副局長(zhǎng)、中科院院士陳颙在《自然災(zāi)害》這本書里講到唐山大地震時(shí)他在北京的親身經(jīng)歷，當(dāng)時(shí)天氣悶熱，很多人沒(méi)法睡覺(jué)，地震發(fā)生時(shí)，他記下了感覺(jué)到顛動(dòng)和晃動(dòng)的時(shí)間，根據(jù)這個(gè)時(shí)間差，他馬上告訴周圍的人，這個(gè)地震距離北京120-180公里范圍之內(nèi)，而唐山地震正好是160公里。
所以我覺(jué)得，如果我們大家都掌握了這樣一些知識(shí)，只要你不慌不亂，沉著冷靜，也能作出一些簡(jiǎn)單的判斷。領(lǐng)導(dǎo)干部如果掌握這一條，在地震三要素監(jiān)測(cè)結(jié)果正式公布前，也可以大致判斷地震的概況，指揮應(yīng)急救援、抗震救災(zāi)就會(huì)大大提前。
最后再說(shuō)一下避震要領(lǐng)的問(wèn)題。方法有很多，但我要說(shuō)的只有一條：沉著冷靜。沉著冷靜了，不該發(fā)生的一些事，比如跳樓，比如踩踏等就不會(huì)發(fā)生；沉著冷靜了，你就可以主動(dòng)地選擇避險(xiǎn)的方法；沉著冷靜了，還可以減輕次生災(zāi)害帶來(lái)的損失；沉著冷靜了，一旦被壓埋，還可能自救求生存。在同一個(gè)環(huán)境中，每個(gè)人的避險(xiǎn)方法都不可能是一樣的，像今天在座的朋友們，你所坐的位置決定了你的避震避險(xiǎn)方法，離門口近的可以拔腿往外跑，離墻角近的你可以在墻角暫時(shí)躲避一下，在中間的朋友們，地震發(fā)生時(shí)也不能一味聽天由命，我們可以躲在桌子下，也可以把椅子推到桌子下面，然后蹲在椅子旁邊，讓自己比桌面和椅背低。我最后提到避震要領(lǐng)，是希望各位朋友給公眾宣傳的時(shí)候要強(qiáng)調(diào)，避震最重要的不是方法，而在于我們的意識(shí)，我們的態(tài)度要沉著冷靜，這是最重要的避險(xiǎn)原則。
應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)是如何構(gòu)建的
我想具體舉舉地震應(yīng)急當(dāng)中的緊急救援案例。我們專業(yè)應(yīng)急救援第一次到現(xiàn)場(chǎng)是2003年的新疆伽師地震，國(guó)家剛剛組建了緊急救援隊(duì)。到現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)是地震12個(gè)小時(shí)之后，而幸存者在地震發(fā)生后3個(gè)多小時(shí)已經(jīng)被當(dāng)?shù)孛癖姀膹U墟中搶救出來(lái)了，被壓在廢墟當(dāng)中的遺體，也被當(dāng)?shù)氐拿癖娧诼裢炅?。那么我們這支專業(yè)化的隊(duì)伍十幾個(gè)小時(shí)后從北京趕到現(xiàn)場(chǎng)，到底能發(fā)揮什么作用呢？我舉一個(gè)小例子，當(dāng)?shù)匚ㄒ坏泥l(xiāng)黨委、政府大樓里，黨政軍、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等全部資料、物品都在里面，其中有些屬于機(jī)密檔案材料，但樓房成了危房，誰(shuí)也不敢再進(jìn)去，可是抗震救災(zāi)又急需里面的資料和財(cái)物。救援隊(duì)有現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備，只花了三個(gè)半小時(shí)，就把這棟樓房里的財(cái)物全部清理出來(lái)了。同時(shí)，專業(yè)緊急救援的醫(yī)療隊(duì)伍帶去的很多專門醫(yī)治地震災(zāi)害造成的創(chuàng)傷的設(shè)備和藥品，全部留在當(dāng)?shù)?，有些是?dāng)?shù)蒯t(yī)院從來(lái)沒(méi)有見過(guò)的，極大地方便了治療。
但是我們回來(lái)總結(jié)時(shí)，深深感覺(jué)到這么遼闊的國(guó)土僅僅一支國(guó)家隊(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以中國(guó)地震局從那時(shí)起就全力推進(jìn)各省、自治區(qū)、直轄市建立自己的緊急救援隊(duì)伍，咱們江蘇省的應(yīng)急救援隊(duì)就是從那時(shí)起組建起來(lái)的。
2008年發(fā)生汶川大地震，各地馳援的省級(jí)緊急救援隊(duì)就發(fā)揮了很大的作用，比如我們江蘇緊急救援隊(duì)是最早到達(dá)地震現(xiàn)場(chǎng)的一支隊(duì)伍，救出了很多幸存者，積累了很多緊急救援的寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在這個(gè)救援過(guò)程我們又發(fā)現(xiàn)，外部去的救援隊(duì)，救出來(lái)的總?cè)藬?shù)僅僅與綿陽(yáng)市救援隊(duì)一個(gè)隊(duì)伍救出來(lái)的人數(shù)相當(dāng)。為什么？綿陽(yáng)市救援隊(duì)，離北川縣城也就是一個(gè)多小時(shí)的路程，所以地震一發(fā)生，他們馬上就到北川縣城去了，整個(gè)地震現(xiàn)場(chǎng)救出人員最多的專業(yè)隊(duì)伍也是這支救援隊(duì)。這就提示我們，光省里面建救援隊(duì)還不行，各地方也得建救援隊(duì)，區(qū)里要建，縣里要建，要形成緊急救援網(wǎng)絡(luò)，還需要有志愿者，這樣四方面的力量匯合成緊急救援網(wǎng)絡(luò)，才能應(yīng)對(duì)國(guó)家地震災(zāi)害救援的需求。
2010年玉樹地震發(fā)生時(shí)，很多省級(jí)救援隊(duì)千里馳援，但效果如何？我舉一個(gè)例子，當(dāng)時(shí)媒體曾報(bào)道，南方一個(gè)省救援隊(duì)300多名官兵到達(dá)災(zāi)區(qū)僅兩天又原封不動(dòng)回去了，因?yàn)樗麄儙缀跞隽烁咴磻?yīng)。當(dāng)時(shí)我們國(guó)家救援隊(duì)三分之一的人也出現(xiàn)了高原反應(yīng)。這提示我們，一個(gè)地方發(fā)生災(zāi)害以后，我們緊急救援力量的調(diào)配，零距離調(diào)配是最合理的。
從那以后，緊急救援建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，臨近省份建立了聯(lián)動(dòng)區(qū)，全國(guó)分了幾個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)區(qū)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)區(qū)的作用在雅安地震時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)了，地震一發(fā)生，臨近的重慶救援隊(duì)、貴州救援隊(duì)、西藏救援隊(duì)都在第一時(shí)間趕到，表現(xiàn)非常出色。這讓我們看到了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)推進(jìn)了我們緊急救援事業(yè)的發(fā)展。
那么雅安地震又給我們什么教訓(xùn)呢？雅安地震的緊急救援又讓我們看到了山地緊急救援的重要性。實(shí)際上汶川地震、玉樹地震已經(jīng)警示我們，但雅安地震更讓我們意識(shí)到，無(wú)論是裝備還是技術(shù)，都應(yīng)充分考慮到山地緊急救援的需要?，F(xiàn)在我們隊(duì)伍有了，但在這方面的技術(shù)顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以應(yīng)從這個(gè)起點(diǎn)上推動(dòng)山地緊急救援的發(fā)展。
全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)應(yīng)增強(qiáng)
從去年到今年，全國(guó)發(fā)生了多次七級(jí)左右的地震，主要集中在西部。這些地震之后不到5分鐘，一場(chǎng)舉全國(guó)之力的救援就開展起來(lái)了，總書記、總理發(fā)出了指示，當(dāng)?shù)氐恼I(lǐng)導(dǎo)馬上向地震部門提出要求，這種快速響應(yīng)使人員傷亡大大減少，但防震減災(zāi)我們?nèi)杂袔讉€(gè)方面需要改進(jìn)。
首先是安居工程應(yīng)該加速推進(jìn)。這幾次地震讓我們看到了，凡是在汶川地震之后做了抗震設(shè)防的建筑物，基本沒(méi)有什么大的損害，沒(méi)有做的，損壞則很嚴(yán)重，所以安居工程的推進(jìn)是十分迫切的。這是經(jīng)濟(jì)投入的問(wèn)題，更是安全意識(shí)的問(wèn)題，我最近發(fā)現(xiàn)一些地震少的地方，居安思危的意識(shí)就稍微淡薄一點(diǎn)，覺(jué)得自己所在的地方不會(huì)有地震發(fā)生。你說(shuō)沒(méi)有地震，地震就不發(fā)生了嗎？尤其是農(nóng)村的一些房屋，四五層，但達(dá)不到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，這是很危險(xiǎn)的。
其次是應(yīng)急物品應(yīng)準(zhǔn)備充足。雅安地震時(shí)，寶興縣由于山地滑坡，造成交通堵塞，車子和人員既進(jìn)不去也出不來(lái)。當(dāng)?shù)匕l(fā)出來(lái)的信息是，整個(gè)縣城只儲(chǔ)備了兩天的食品，如果隔絕時(shí)間一長(zhǎng)，縣城就容易發(fā)生混亂。所以，應(yīng)急物品的準(zhǔn)備，任何一級(jí)政府都應(yīng)隨時(shí)來(lái)進(jìn)行考慮。
第三是加強(qiáng)志愿者的組織調(diào)度。志愿者、志愿精神，在汶川地震、玉樹地震和雅安地震中都是亮點(diǎn)，但是目前如何把志愿者的組織和安全擺到議事日程上考慮，使志愿者的作用最大化，是極為迫切的問(wèn)題。
第四是對(duì)次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。在山區(qū)發(fā)生的破壞性地震災(zāi)害往往伴生塌方、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災(zāi)害，我們應(yīng)該采取什么樣的措施？這同樣是值得我們思考的。
而最重要的還是全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)需要提高，我想歸納起來(lái)的還是剛才我們的標(biāo)題，“走近地震，遠(yuǎn)離災(zāi)難”，堅(jiān)持“寧可千日不震，不可一日不防”，一個(gè)城市要有應(yīng)急預(yù)案，要建設(shè)應(yīng)急救援體系，還要有防震減災(zāi)規(guī)劃，要做防震抗震的頂層設(shè)計(jì)，使城市的應(yīng)急能力有前瞻性。
?。ū疚母鶕?jù)徐德詩(shī)應(yīng)南京市地震局、南京市鼓樓區(qū)人民政府之邀，于2014年5月26日在“南京市科協(xié)大講堂”社區(qū)行的講座編輯整理，內(nèi)容已由本人審閱）
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