等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員之間的協(xié)同工作；對(duì)于有關(guān)職能部門，建立專門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如“十二金工程”等。在這些基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)之上建立的智能化分析與輔助決策系統(tǒng)，提升電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
整合政府內(nèi)部數(shù)據(jù)源，建立各級(jí)政府橫向、縱向的數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多級(jí)管理、資源共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)。
建立上述這些應(yīng)用，就需要許多底層技術(shù)的支持，目前電子政務(wù)軟件系統(tǒng)主流的關(guān)鍵技術(shù)可以概括如下：
上述兩類應(yīng)用模式雖然從服務(wù)對(duì)象和應(yīng)用環(huán)境上是不同的，但其所采用的底層技術(shù)支持卻有很多共通之處，這就要求我們?cè)陔娮诱?wù)建設(shè)過程中盡量采用成型的技術(shù)產(chǎn)品，使得系統(tǒng)技術(shù)邏輯清晰，減少建設(shè)周期，避免建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
作為國內(nèi)知名的IT廠商，北大方正研究院一直致力于國家有關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的定制及政府信息系統(tǒng)的研發(fā)，在電子政務(wù)領(lǐng)域有相當(dāng)成熟的產(chǎn)品及解決方案，除采用國際上通用的先進(jìn)技術(shù)外，還采用獨(dú)具方正其特色的技術(shù)框架理念，研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列技術(shù)產(chǎn)品，推出了方正電子政務(wù)平臺(tái)綜合解決方案。
北大方正技術(shù)研究院作為專業(yè)的軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)，在多年的電子政務(wù)建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)理念上有著自己的特色，基于“任何應(yīng)用系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)都是對(duì)各類結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理、存儲(chǔ)、調(diào)用、統(tǒng)計(jì)、分析，并實(shí)現(xiàn)客戶化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)”這一理念，北大方正技術(shù)研究院進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行的分析，對(duì)其業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行抽象、數(shù)據(jù)管理及呈現(xiàn)進(jìn)行技術(shù)整合，研發(fā)出一系列的通用性的技術(shù)平臺(tái)產(chǎn)品，在建立應(yīng)用數(shù)據(jù)源基礎(chǔ)上，采用這些技術(shù)平臺(tái)產(chǎn)品作為底層支撐，構(gòu)建面向政府業(yè)務(wù)的電子政務(wù)平臺(tái)，這樣在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)的時(shí)候，大規(guī)模的應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)就轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用系統(tǒng)的部署、定制，輔以少量的開發(fā)，減少建設(shè)周期，并使應(yīng)用系統(tǒng)獲得極高的可擴(kuò)展性。
方正電子政務(wù)平臺(tái)解決方案引入了國際上先進(jìn)的技術(shù)理念和通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合國家電子政務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是面向中國政府行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。
方正電子政務(wù)平臺(tái)綜合解決方案是一套面向電子政務(wù)的整體解決方案，采用J2EE體系結(jié)構(gòu)，利用內(nèi)容管理、知識(shí)管理、數(shù)據(jù)交換、GIS、BPM、DRM等先進(jìn)技術(shù)和理念構(gòu)建的集成化、個(gè)性化、靈活易擴(kuò)展的技術(shù)平臺(tái)。
從上面模型圖中可以看到，方正電子政務(wù)平臺(tái)綜合解決方案是一個(gè)技術(shù)完備的產(chǎn)品體系，從數(shù)據(jù)的采集、管理、應(yīng)用到呈現(xiàn)等各個(gè)層面均有非常成熟的技術(shù)產(chǎn)品。
應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系
北大方正技術(shù)研究院多年來一直致力并參與電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，其研發(fā)產(chǎn)品符合國家或國際上電子政務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，方正電子政務(wù)平臺(tái)綜合解決方案則是最好的體現(xiàn)。方正電子政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換則采用通用的XML語言作為標(biāo)準(zhǔn)，電子表單采用XForm，工作流采用WFMC，GIS平臺(tái)采用OpenGIS GML，Portlet采用JSR-168，新聞發(fā)布則采用NewsML作為標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是方正電子政務(wù)平臺(tái)綜合解決方案的基石，通過采用上述這些通用的標(biāo)準(zhǔn)，使得電子政務(wù)平臺(tái)具有優(yōu)秀的跨平臺(tái)性、開放性及可擴(kuò)展性。
數(shù)據(jù)管理
無論是信息發(fā)布、還是業(yè)務(wù)應(yīng)用，都要有管理對(duì)象——各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)于政府用戶來說，所需要管理的數(shù)據(jù)內(nèi)容來源廣泛，即有文擋數(shù)據(jù)、又有應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及其他數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)需要有專業(yè)的采集工具進(jìn)行采集。方正電子政務(wù)平臺(tái)解決方案提供完善的采集工具，如：方正CEB公文創(chuàng)建采集工具；方正博思文字、圖片、視音頻采集轉(zhuǎn)換工具；方正OCR文字識(shí)別工具；方正表單創(chuàng)建采集工具；方正網(wǎng)站信息采集工具；方正智繪GIS創(chuàng)建采集工具以及數(shù)據(jù)庫導(dǎo)庫工具等產(chǎn)品。政府用戶在通用數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，通過這些工具產(chǎn)品構(gòu)建各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。
北大方正技術(shù)研究院憑借多年信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)上的抽象、總結(jié)，研發(fā)推出系列數(shù)據(jù)管理平臺(tái)系統(tǒng)，包括：
支持異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的方正匯通數(shù)據(jù)交換平臺(tái)；能實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)有效管理的方正博思
內(nèi)容管理平臺(tái)；可視化業(yè)務(wù)流程定義產(chǎn)品方正繹思工作流管理平臺(tái)；支持全文檢索、自動(dòng)分類、自動(dòng)聚類、主題檢測(cè)與追蹤、自動(dòng)消重等知識(shí)管理的方正智思；地理信息管理平臺(tái)的方正智繪；可視化協(xié)同工作平臺(tái)的方正迪思；支持并聯(lián)審批方正政務(wù)交互平臺(tái)；方正APABI/CEB安全文檔處理平臺(tái)等等。這些數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品構(gòu)成了政務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。
從以上這些數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可以看出，方正信息管理體系非常全面，從內(nèi)容管理、版權(quán)管理、流程管理、知識(shí)管理直到數(shù)據(jù)交換管理，完全可以適應(yīng)政府各種需求。
數(shù)據(jù)呈現(xiàn)
對(duì)應(yīng)用數(shù)據(jù)管理的最終目標(biāo)是被使用者利用，以影響用戶的政務(wù)活動(dòng)，所以對(duì)于政府用戶來說，各類政務(wù)數(shù)據(jù)采用何種方式呈現(xiàn)給公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)、公眾用戶，是電子政務(wù)平臺(tái)解決方案所必須解決的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的內(nèi)容包括網(wǎng)站發(fā)布的一些靜態(tài)的政務(wù)信息和應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息，如何將這些數(shù)據(jù)按照規(guī)定的方式和內(nèi)容呈現(xiàn)給不同權(quán)限的用戶，如何實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的信息共享，方正電子政務(wù)平臺(tái)通過方正博思發(fā)布產(chǎn)品、方正呈思信息門戶等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站動(dòng)靜態(tài)信息發(fā)布和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的界面整合。
數(shù)據(jù)應(yīng)用
對(duì)于政府用戶，北大方正技術(shù)研究院有一系列自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用系統(tǒng)及解決方案，如：外網(wǎng)的電子表單申報(bào)產(chǎn)品、政務(wù)信息交互處理產(chǎn)品、為政府、媒體等有關(guān)部門提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)品等；內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)品則涉及方正博通公文檔案一體化管理平臺(tái)產(chǎn)品、方正迪思
視頻會(huì)議產(chǎn)品、政府辦公OA產(chǎn)品、政務(wù)綜合資源庫、政府并聯(lián)審批產(chǎn)品、企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)產(chǎn)品。 應(yīng)急指揮/聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)、信息決策支持產(chǎn)品、企業(yè)誠信管理、方正輿情預(yù)警系統(tǒng)等等。通過上述產(chǎn)品，方正電子政務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)了一整套完整的從中央到地方各級(jí)政府的辦公業(yè)務(wù)和各類部委應(yīng)用系統(tǒng)整體解決方案。
三、政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品及解決方案 目前電子政務(wù)系統(tǒng)分為面向企事業(yè)單位、公眾用戶服務(wù)類的互聯(lián)網(wǎng)式的應(yīng)用和政府內(nèi)部及部門間協(xié)作的內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，在方正電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，北大方正技術(shù)研究院在這兩種應(yīng)用模式都有成型的產(chǎn)品及解決方案，具體如下：
政務(wù)內(nèi)網(wǎng)辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品
方正政通政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)
方正政通平臺(tái)是采用B/S結(jié)構(gòu)，利用先進(jìn)的J2EE技術(shù)框架，實(shí)現(xiàn)基于瀏覽器的瘦客戶、
服務(wù)器模式，不需要安裝客戶端，管理簡(jiǎn)單、易維護(hù)、易升級(jí)。政通平臺(tái)使最復(fù)雜、繁瑣的辦公業(yè)務(wù)變得自動(dòng)化、流程化、數(shù)字化，大大提高了用戶各部門的工作效率。方正政通平臺(tái)采用純WEB技術(shù)，即：在客戶端不必安裝專用代碼，平臺(tái)功能全部在服務(wù)器端集中實(shí)現(xiàn)和管理，平臺(tái)維護(hù)升級(jí)難度和工作量明顯降低，真正做到客戶端零維護(hù)，使平臺(tái)可用性和易維護(hù)性與傳統(tǒng)方式相比有了質(zhì)的飛躍。政通平臺(tái)構(gòu)建于內(nèi)容管理平臺(tái)和工作流管理平臺(tái)之上，具有可配置的應(yīng)用框架，所以可以方便地定制和擴(kuò)展新的子系統(tǒng)。另外具有良好的開放能力和擴(kuò)展性，使得用戶在使用本平臺(tái)時(shí)，可以靈活的定制流程，定制自己喜歡的界面風(fēng)格等。
方正政通為提高系統(tǒng)可定制性的功能，整合了內(nèi)容管理系統(tǒng)的一些后臺(tái)管理功能。主要包括存儲(chǔ)管理，分類管理，視圖管理，屬性定制，用戶管理。由于采用內(nèi)容管理技術(shù)，尤其是元數(shù)據(jù)的技術(shù)，使得應(yīng)用系統(tǒng)的所有要素，比如字段都可以進(jìn)行自定義，這是我們?cè)跇?gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)采用的核心技術(shù)。
方正政通平臺(tái)主要功能就是通過后臺(tái)的應(yīng)用管理系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)視圖、表單、操作、流程、人員權(quán)限等方面的定制，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的定制。我們可以采用方正政通平臺(tái)定義辦公系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政務(wù)職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)等政府應(yīng)用范疇的業(yè)務(wù)模塊。方正政通平臺(tái)分類管理、視圖管理、屬性定制、界面定制、工作流定制等定制管理特性。
網(wǎng)上協(xié)同辦公OA系統(tǒng)
“網(wǎng)上協(xié)同辦公OA系統(tǒng)”采用J2EE結(jié)構(gòu)，對(duì)軟件和硬件平臺(tái)有廣泛的適應(yīng)性。它包含公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議管理、日程管理、檔案管理、個(gè)人辦公、人事考勤管理、資源管理、項(xiàng)目管理、突發(fā)事件管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息發(fā)布和系統(tǒng)管理等基本模塊。同時(shí)，本產(chǎn)品對(duì)業(yè)務(wù)定制提供有力支持并提供規(guī)范的擴(kuò)展接口，所以能針對(duì)客戶單位的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)/信息的實(shí)際情況，構(gòu)建、調(diào)整或擴(kuò)展辦公不同階段的實(shí)際應(yīng)用。
方正博通文檔一體化的檔案管理系統(tǒng)
方正博通采用方正博思作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，利用方正博思對(duì)各種形式數(shù)字化內(nèi)容的管理優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)檔案管理業(yè)務(wù)，構(gòu)造了一個(gè)既能同時(shí)管理數(shù)字化公文、數(shù)字化多種媒體資料文件，又能夠?qū)鹘y(tǒng)檔案管理提供支持的數(shù)字化檔案管理的平臺(tái)。其應(yīng)用目標(biāo)是將日常數(shù)字化辦公流程中的數(shù)字檔案與傳統(tǒng)介質(zhì)形成的物理檔案的數(shù)字化文檔進(jìn)行統(tǒng)一的管理利用。為了滿足不同用戶需求，劃分為文件中心版、檔案處室版、檔案館版等。
方正博思政務(wù)資源庫
方正博思政務(wù)資源庫可以幫助政府各部門建立自己統(tǒng)一或分布的應(yīng)用資源庫，管理自己的各類信息資源；建立其對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息資源應(yīng)用體系，提供一個(gè)開放的政府信息共享平臺(tái)，提高政務(wù)信息的利用效率，從而最終提升政府面向公眾的服務(wù)職能。針對(duì)當(dāng)前政府行業(yè)用戶的需求，方正博思政務(wù)綜合資源庫劃分為資源上載、資源管理、資源瀏覽三大模塊，基本涵蓋了政務(wù)資源上載、管理、利用的全過程。
