在省質(zhì)安總站、市委市政府的正確指引和指導(dǎo)下，在市規(guī)劃建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我站2008年度的建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作緊緊扣住“2008年是建設(shè)工程質(zhì)量安全管理年”這一思想主題，認(rèn)真貫徹“安全第一、質(zhì)量第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，大力倡導(dǎo)“以質(zhì)量促安全，以安全促發(fā)展”的工作思路，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，通過全站同志的共同努力，較好地完成了年初既定的工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
今年1-11月，市本級(jí)新增受監(jiān)工程項(xiàng)目128項(xiàng)，其中新增房屋建筑工程122項(xiàng)，總建筑面積135.34萬(wàn)平方米、建安工程量85347萬(wàn)元，新增市政工程6項(xiàng)、總投資2909.5萬(wàn)元，已竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目19項(xiàng)，辦理備案手續(xù)15項(xiàng)?？⒐すこ痰陌踩细衤?span lang="EN-US">98%，質(zhì)量合格率100%，檢測(cè)試驗(yàn)中心共完成檢測(cè)試驗(yàn)20054組（項(xiàng)、次），其中合格18001組（項(xiàng)、次），合格率為89.8%。
工作中，我們突出了對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)力度，深入開展質(zhì)量安全大檢查、專項(xiàng)整治和爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，強(qiáng)化隱患整改和跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)厲查處和整治違法違規(guī)建設(shè)行為，通過上下配合、平衡聯(lián)動(dòng)、深入監(jiān)管，各方面都取得了較好的成績(jī)：一是規(guī)范化的監(jiān)督管理格局已經(jīng)形成，工程項(xiàng)目從辦理質(zhì)安受監(jiān)手續(xù)到監(jiān)督工作的全面開展，從工程開工手續(xù)和施工過程中的質(zhì)量安全把關(guān)到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和備案，都形成了一套完整的規(guī)范化管理程序；二是從業(yè)人員素質(zhì)穩(wěn)步提高，通過教育培訓(xùn)和對(duì)從業(yè)人員證照的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)安管理人員和特種作業(yè)人員基本上實(shí)現(xiàn)了持證上崗，崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底工作緊密有序，違規(guī)作業(yè)行為大大減少；三是質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)中有升，“優(yōu)質(zhì)安全文明工地”培育活動(dòng)開展火熱，質(zhì)量和安全并進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明工程的風(fēng)氣基本形成；四是事故得到有效控制，全年全市只發(fā)生一起死亡1人的一般安全事故，事故率下降了66.6%，市本級(jí)未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、所做的主要工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
為全面落實(shí)年初市局下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)，我站將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，下達(dá)給各科室，各科室實(shí)行科長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，圍繞各自的工作責(zé)任，都制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，對(duì)工作人員實(shí)行定崗定責(zé)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全站形成了站長(zhǎng)抓全盤、分管領(lǐng)導(dǎo)督科室、科室落實(shí)具體工作的層級(jí)管理體系。本站全年都很好地堅(jiān)持了“周一工作例會(huì)”制，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神、總結(jié)分析上周工作情況，安排本周的工作任務(wù)，對(duì)保證完成各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行有效調(diào)度，突出工作實(shí)效；科室定期召開會(huì)議，突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究應(yīng)對(duì)措施，做到了全站上下一盤棋，各項(xiàng)工作有安排、有落實(shí)、有成效。
（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
根據(jù)省總站和市局布置的質(zhì)安監(jiān)督工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本市實(shí)際，我站制訂了《永州市2008年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，完善了《投訴處理工作流程》、《項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任書》、《監(jiān)理質(zhì)量安全責(zé)任書》和《綜合驗(yàn)收備案規(guī)定》，同時(shí)制訂了《車輛維修管理制度》和《公休假管理制度》，強(qiáng)化了內(nèi)務(wù)管理。向各質(zhì)監(jiān)員發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收程序資料報(bào)送工作的通知》，使質(zhì)安監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。協(xié)助市局起草了《質(zhì)量安全監(jiān)管工作失職行為責(zé)任追究辦法》、《違規(guī)項(xiàng)目簡(jiǎn)易處罰實(shí)施辦法》等。在規(guī)范施工管理和建筑從業(yè)行為上，我站繼續(xù)推行了對(duì)項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員的押證管理制度，從施工企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、項(xiàng)目保證資料、質(zhì)量安全工序控制、階段性驗(yàn)收和竣工綜合驗(yàn)收等方面全方位從嚴(yán)把關(guān)，形成了規(guī)范化、制度化的監(jiān)管體系鏈，有效地遏制了違規(guī)行為的發(fā)生，促進(jìn)了質(zhì)量安全管理水平和生產(chǎn)水平的穩(wěn)步提高。
（三）及時(shí)分析形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
在落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)踐中，我站很好地將重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、開展隱患排查和定人定責(zé)跟蹤整治隱患等工作，貫穿于項(xiàng)目監(jiān)管的全過程，突出強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等項(xiàng)目責(zé)任管理人員履職行為的監(jiān)管。在工程實(shí)體質(zhì)量方面，突出強(qiáng)化對(duì)電子計(jì)量、水泥配合比試驗(yàn)、帶肋鋼筋、外加劑、預(yù)制板、砼試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控；在施工安全方面，突出模板支撐體系、施工用電、腳手架、物料提升設(shè)備等事故多發(fā)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管和隱患整改措施的落實(shí)。質(zhì)安監(jiān)督員對(duì)責(zé)任監(jiān)管項(xiàng)目的巡查每周不少于1次，監(jiān)督組對(duì)責(zé)任片項(xiàng)目的督查每月不少于1次。站科室和項(xiàng)目部、監(jiān)理部均建立了隱患臺(tái)帳，實(shí)行建帳、整改、復(fù)查、銷帳制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知責(zé)任單位和人員限期落實(shí)整改措施，限期整改不到位的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予上報(bào)不良行為記錄和行政處罰。根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)的工作要求，組織開展了一系列的質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)。今年已組織開展的全市性質(zhì)量安全大檢查主要有：春節(jié)假前和節(jié)后復(fù)工前質(zhì)安大檢查、“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間質(zhì)安大檢查、第一季度質(zhì)安大檢查及督查、“五一”質(zhì)安大檢查、“百日安全”專項(xiàng)檢查及“回頭看”大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)大檢查、“質(zhì)量月”活動(dòng)大檢查、汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查、第三季度質(zhì)量安全大檢查、“迎國(guó)慶”質(zhì)量安全大檢查等。市本級(jí)有針對(duì)性地組織開展了中心城區(qū)私人建房質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查、物料提升機(jī)具專項(xiàng)檢查、在建項(xiàng)目使用預(yù)制構(gòu)件專項(xiàng)檢查、中心城區(qū)在建項(xiàng)目監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)。檢查中，我站共查處在建項(xiàng)目質(zhì)安生產(chǎn)隱患490余處，下發(fā)《隱患整改通知書》129份、《工程停整通知》93份，向責(zé)任主體單位和責(zé)任人員發(fā)出《不良行為告知書》56份，向市局上報(bào)了19個(gè)項(xiàng)目31個(gè)責(zé)任單位和26個(gè)責(zé)任人員的不良行為記錄，將部分存在較大質(zhì)量安全隱患，且屢教不改的項(xiàng)目通過市電視臺(tái)《城市之窗》欄目予以曝光，今年通過電視曝光的項(xiàng)目達(dá)8期12個(gè)。每次檢查，都做到了檢查前有方案、有組織部署，檢查后有總結(jié)、有評(píng)比、有通報(bào)，今年市本級(jí)向各縣區(qū)和中心城區(qū)各項(xiàng)目責(zé)任主體下發(fā)了《2008年一季度市中心城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查情況通報(bào)》、《2008年5月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全督查情況通報(bào)》、《2008年三季度零陵片在建工程質(zhì)量安全檢查情況通報(bào)》、《市中心城區(qū)項(xiàng)目使用預(yù)制構(gòu)件專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》、《市中心城區(qū)在建項(xiàng)目“迎國(guó)慶”質(zhì)安大檢查情況通報(bào)》等一系列通報(bào)，并將每次大型檢查活動(dòng)情況分別向省總站、市安委和市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，將零陵片建筑項(xiàng)目的違法違規(guī)建設(shè)問題、湖南輕機(jī)廠經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目存在的重大安全隱患情況及時(shí)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
（四）強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高從業(yè)水平。
一是強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍人員素質(zhì)教育，運(yùn)用鼓勵(lì)工作人員積極參加成人高考和職稱考試的方法增強(qiáng)同志們的文化理論水平，今年我站有2人參加了入讀國(guó)家建筑類大專本科院校的成人高考，有 3人通過了中級(jí)職稱的技術(shù)等級(jí)考試，有2人將通過高級(jí)職稱的技術(shù)等級(jí)評(píng)定；同時(shí)積極組織人員參加省總站的監(jiān)管執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，我站參加質(zhì)監(jiān)執(zhí)法培訓(xùn)的有24人，參加安監(jiān)執(zhí)法培訓(xùn)的有29人，通過培訓(xùn)考試，提高了監(jiān)督執(zhí)法人員掌握運(yùn)用建筑法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法工作能力。
二是加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。今年我站組織開展的建筑從業(yè)人員培訓(xùn)有：腳手架和安全網(wǎng)搭設(shè)技術(shù)專題講座學(xué)習(xí)班、施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班、全市建設(shè)工程質(zhì)量安全技術(shù)資料員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，參培人員550余人次。
（五）積極開展“質(zhì)量月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
為認(rèn)真搞好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我市組織各施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部開展了質(zhì)量安全隱患自查自糾工作，市本級(jí)對(duì)各項(xiàng)目的隱患自查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并要求各在建工程項(xiàng)目部組織施工從業(yè)人員召開了質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)討論會(huì)，利用出黑板報(bào)、寫標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣教活動(dòng)。6月8日，我站派員在冷水灘城區(qū)繁華地段組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。我站共發(fā)出宣傳咨詢資料1000份、放宣傳汽球1個(gè)，掛大型宣傳橫幅2條，組織各項(xiàng)目部召開質(zhì)安生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)討論會(huì)80余次，各在建項(xiàng)目寫宣傳標(biāo)語(yǔ)400余條，出黑板報(bào)、墻報(bào)380余期。市管項(xiàng)目共查出質(zhì)安隱患43處，并全部限期落實(shí)整改到位。
為搞好“質(zhì)量月”活動(dòng)，根據(jù)部、省文件精神和市局的安排部署，我站制訂了活動(dòng)《實(shí)施方案》下發(fā)到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部，要求各企業(yè)和在建項(xiàng)目搞好宣教學(xué)習(xí)活動(dòng)，項(xiàng)目從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)受教育面達(dá)100%，每個(gè)項(xiàng)目懸掛關(guān)于強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的橫幅不少于2條，要求各施工企業(yè)組織所屬項(xiàng)目開展質(zhì)安隱患自查自糾工作。9月份的“質(zhì)量月”活動(dòng)中，我站還組織開展了對(duì)零陵區(qū)片在建項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查、“迎國(guó)慶”大檢查和在建項(xiàng)目監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，取得了良好的效果。
（六）大力開展“優(yōu)質(zhì)安全文明示范工程”培育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
2007年度的“優(yōu)質(zhì)安全文明示范工程”培育活動(dòng)，我市已取得了初步的成效。為將此項(xiàng)活動(dòng)推向深入，以典型帶動(dòng)，全面提升質(zhì)量安全管理和生產(chǎn)水平，市本級(jí)通過篩選，確定了“遠(yuǎn)志新外灘”、“世紀(jì)濱江”等17個(gè)項(xiàng)目為“示范工程”培育對(duì)象，組織召開了各培育項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體代表參加的動(dòng)員大會(huì)，向各項(xiàng)目發(fā)放了培育牌，實(shí)行掛牌管理，我站確立了各“示范工程”的培育蹲點(diǎn)責(zé)任人。同時(shí)，我站從省總站購(gòu)回《建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)圖集》500本，分發(fā)給各縣安監(jiān)站、各施工企業(yè)、各大型在建工程項(xiàng)目部，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理工作，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，通過“示范工程”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的大力開展，市本級(jí)共有4個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省廳參評(píng)“省安全文明示范工地”，同時(shí)帶動(dòng)了一大批項(xiàng)目的良性發(fā)展，上半年我市共有10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“湖南省安全文明工地”。
（七）認(rèn)真搞好投訴接待處理工作。
今年我站共受理群眾投訴近20起，受理房屋質(zhì)量安全鑒定54起。對(duì)于每起群眾來(lái)訪，我站都做到了熱情接待，認(rèn)真對(duì)待，讓群眾寄希望而來(lái)，載信任而歸。對(duì)于群眾投訴和鑒定的處理，我站每次都派出調(diào)查和技術(shù)鑒定工作組深入現(xiàn)場(chǎng)察看，件件都實(shí)事求是地給予了文字回復(fù)意見。如：冷水灘河?xùn)|梅城電影院第二棟住宅房屋質(zhì)量問題投訴的事，我站經(jīng)實(shí)地察看后，及時(shí)給了投訴者書面回復(fù)；對(duì)于長(zhǎng)豐汽車公司MPV焊裝車間質(zhì)量情況的投訴、市民反映“多處市政工程用材屬不合格產(chǎn)品”的投訴，我站通過現(xiàn)場(chǎng)察看和調(diào)查了解后，分別給市局和市政府督查室進(jìn)行了匯報(bào)；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的湖南輕機(jī)廠經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目安全隱患情況組織了調(diào)查，向市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)；將影響較大的鳳凰園電器家園商住樓工程質(zhì)量投訴分別向市政府效能投訴中心和省質(zhì)安總站進(jìn)行了匯報(bào)。
（八）加強(qiáng)了對(duì)各縣質(zhì)、安監(jiān)站和檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)。
一是制訂了對(duì)各縣質(zhì)、安監(jiān)站的《責(zé)任目標(biāo)管理考核指標(biāo)》體系，對(duì)縣級(jí)的質(zhì)安工作進(jìn)行半年和年度考核。二是向各縣站和檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)文，指導(dǎo)各階段的工作，今年向各縣轉(zhuǎn)發(fā)的文件有：湘建建[2008]71號(hào)、77號(hào)、175號(hào)，湘質(zhì)安監(jiān)字[2008]1號(hào)、3號(hào)、10號(hào)、17號(hào)等文件；對(duì)于每次全市性檢查活動(dòng)的組織開展，我站都及時(shí)向各縣站下發(fā)了《檢查通知》，指導(dǎo)和督促各縣站搞好各次檢查工作。三是對(duì)縣站工作組織考核和督查，5月中旬我站與市局相關(guān)科室組成3個(gè)督查組對(duì)各縣上半年的質(zhì)安監(jiān)管工作進(jìn)行了督查和考核，抽查了8個(gè)縣15個(gè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，向各縣局發(fā)出《執(zhí)法建議書》12份，對(duì)存在較多質(zhì)安隱患的12個(gè)縣管項(xiàng)目責(zé)令停工整改，暫扣4個(gè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，暫扣項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員共14個(gè)質(zhì)安生產(chǎn)責(zé)任人員的安全生產(chǎn)考核合格證。四是督促指導(dǎo)各縣站和檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成了專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)業(yè)資格送培參訓(xùn)工作，參培人數(shù)達(dá) 人。
（九）其它各項(xiàng)工作開展順利、完成較好。
1、及時(shí)匯報(bào)監(jiān)管工作信息。每月每季度站工作的開展情況都按時(shí)向市局匯報(bào)，同時(shí)對(duì)于各階段出臺(tái)的管理規(guī)定、會(huì)議資料、階段工作總結(jié)和“監(jiān)管信息報(bào)表”等都及時(shí)向市局和省總站進(jìn)行了報(bào)送。
2、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示精神，省、市組織召開的各次相關(guān)會(huì)議，我站都積極派員參加，對(duì)于省廳、省總站、市安委、市局各階段的工作安排和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我站都進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)。
3、積極開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，對(duì)于市里每次組織開展的“獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)”，我站都不折不扣地執(zhí)行到位，今年我站組織參加的獻(xiàn)愛心募捐有：支援四川地震災(zāi)區(qū)特殊黨費(fèi)共捐6300余元、“愛心一日捐”活動(dòng)共捐款5390元。
4、加強(qiáng)政治思想工作和黨組織建設(shè)。一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五•五”普法資料。二是認(rèn)真組織開展作風(fēng)整頓自查自糾活動(dòng)，每次站務(wù)工作會(huì)議都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等問題，讓廉潔自律深入人心。三是我站今年新發(fā)展了4名新黨員，為黨組織增添了新的血液。
5、計(jì)劃生育和社會(huì)綜合治理工作完成得較好，我站全年無(wú)計(jì)劃外生育，無(wú)有礙社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。
6、充分發(fā)揮了我站宣傳信息平臺(tái)的作用，相關(guān)工作信息及時(shí)通過我站創(chuàng)建的網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公布；創(chuàng)辦《永州建設(shè)工程質(zhì)量安全》內(nèi)部刊物3期，交流了監(jiān)管信息、促進(jìn)了工作發(fā)展。
7、
8、完成了購(gòu)買檢測(cè)科研樓的前期工作。
9、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)聘請(qǐng)人員的合同管理，維護(hù)了聘請(qǐng)人員的合法權(quán)益。
10、及時(shí)按要求完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的問題及原因
（一）建筑工程項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)行為一直得不到有效控制，主要表現(xiàn)在：1部分項(xiàng)目逃避監(jiān)管，少報(bào)多建或建好后補(bǔ)辦手續(xù)；2建設(shè)業(yè)主和施工單位擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)；3施工過程中使用的建筑材料不按規(guī)定送檢（送檢數(shù)量嚴(yán)重不足）、小型項(xiàng)目使用禁用施工機(jī)具、安全措施較差等現(xiàn)象較多；4施工圖審查制度執(zhí)行不到位，個(gè)別縣許多項(xiàng)目施工圖未經(jīng)圖審就交付使用，許多項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)還只停留在設(shè)計(jì)文件上，尚未付諸實(shí)施等；5部分工程竣工后，不及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)就擅自投入使用。產(chǎn)生這些問題的主要原因：一是部門關(guān)系不協(xié)調(diào)，執(zhí)法力度不大，不依法行政，城管執(zhí)法部門對(duì)違法建筑未實(shí)行強(qiáng)制拆除，以罰代管，得過且過，房產(chǎn)部門對(duì)建設(shè)程序手續(xù)不全、未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的違法建筑項(xiàng)目也發(fā)房產(chǎn)證，（省政府湘政辦發(fā)[2002]57號(hào)、市政府永政辦發(fā)[2006]12號(hào)和《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定：凡法定建設(shè)程序手續(xù)不全和未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的房屋建筑，房產(chǎn)部門不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證。而我市房屋產(chǎn)權(quán)部門我行我素，不按相關(guān)政策和法規(guī)執(zhí)行），違規(guī)建設(shè)業(yè)主仍然可以照常售房，致使房屋建筑市場(chǎng)管理失控，而建設(shè)行政主管部門無(wú)強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，懲處措施力度軟弱，行政處罰措施見效慢，難以落實(shí)到位，建筑執(zhí)法難以樹立威信；二是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，建設(shè)業(yè)主（特別是開發(fā)商）少報(bào)多建、偷工減料，從降低房屋工程質(zhì)量等級(jí)和削減安全設(shè)施費(fèi)用等方面節(jié)省開支，強(qiáng)行違規(guī)建設(shè)；三是受本地經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的制約，單位面積承包價(jià)格相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要低很多，為承攬工程，各施工企業(yè)相互壓價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到有效執(zhí)行、質(zhì)安生產(chǎn)提質(zhì)慢的主要原因。
（二）質(zhì)安監(jiān)管責(zé)任重、阻力大、執(zhí)法難。產(chǎn)生這些問題的主要原因：一是政府部門特別是部分縣對(duì)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策面太寬、干預(yù)太多，部分項(xiàng)目不辦理任何建設(shè)程序手續(xù)卻允許開工建設(shè)；二是管理體制不順暢，政府對(duì)違規(guī)行政問題缺乏有效懲處措施。省建設(shè)廳湘建建[2001]381號(hào)、湘建質(zhì)[2001]418號(hào)和《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定：“監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員經(jīng)省建設(shè)廳考核合格后，方可實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督”、“未經(jīng)省建設(shè)廳考核并發(fā)證確認(rèn)具備監(jiān)督資格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得非法從事工程監(jiān)督工作，已有的，要堅(jiān)決取締”。而零陵區(qū)建設(shè)局在無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)督資格的情況下，卻強(qiáng)攬工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管權(quán)，且對(duì)安監(jiān)手續(xù)的辦理極不規(guī)范，有意刁難建設(shè)業(yè)主和施工單位，只收錢不管事，其責(zé)任卻由市站承擔(dān)，政府部門對(duì)零陵區(qū)越權(quán)辦事行為無(wú)相應(yīng)控制管理措施，其越權(quán)行為嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)監(jiān)管秩序，冷水灘區(qū)建設(shè)局對(duì)中心城區(qū)項(xiàng)目的違規(guī)監(jiān)管也有所抬頭；三是少數(shù)項(xiàng)目打著開發(fā)、招商引資和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)旗號(hào)，不服從監(jiān)管，不執(zhí)行整改指令，隱患長(zhǎng)期得不到有效消除。
四、二00九年度工作打算
（一）指導(dǎo)思想。
二00九年度，我站建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”、共建和諧小康永州、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作為質(zhì)安生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市有關(guān)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)指示精神，本著“以人為本”的思想理念，適應(yīng)新形勢(shì)建設(shè)發(fā)展需要，全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過狠抓質(zhì)安保障體系建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，控制和減少一般事故，嚴(yán)防死亡事故，杜絕重大事故的發(fā)生，力爭(zhēng)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)取得新的進(jìn)步，各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
（二）工作目標(biāo)。
1、質(zhì)量安全監(jiān)管方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：政府監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督面達(dá)100%，建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全資質(zhì)驗(yàn)證率達(dá)100%，受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量安全巡查率達(dá)100%，傷亡事故上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理結(jié)案率達(dá)100%。
2、質(zhì)量安全生產(chǎn)保證體系方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：企業(yè)及項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)100%，施工企業(yè)及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部質(zhì)量安全管理責(zé)任制、質(zhì)量安全隱患整改責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、日常質(zhì)量安全檢查制度、安全生產(chǎn)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量安全驗(yàn)收制度的制定率達(dá)100%，有效落實(shí)率達(dá)95%以上，施工企業(yè)派駐項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職人員、主要特種作業(yè)人員的持證上崗率達(dá)100%，項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理人員到位率和持證上崗率達(dá)100%。
3、質(zhì)量安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：隱患發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%，限期整改率達(dá)100%，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，工程一次性交驗(yàn)合格率達(dá)98%以上，達(dá)標(biāo)率90%以上，優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地均有新的增長(zhǎng)，一般工傷事故同比下降30%以上，死亡事故下降50%以上，重特大事故控制為零。
4、加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案和二次裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收后在規(guī)定期限內(nèi)備案率達(dá)90%以上，二次裝修工程的質(zhì)量安全監(jiān)督率達(dá)100%。
（三）工作措施。
1、全面貫徹落實(shí)《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣貫力度，充分利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和散發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳，要求施工企業(yè)、監(jiān)理單位等責(zé)任主體單位對(duì)工作人員組織學(xué)習(xí)，對(duì)所轄工程項(xiàng)目從業(yè)人員利用“農(nóng)民工夜校”開展教育等方式，讓《條例》內(nèi)容家喻戶曉，在建設(shè)質(zhì)安監(jiān)管領(lǐng)域全面形成懂建筑法律法規(guī)、守質(zhì)安《條例》的良好氛圍；二是將《條例》規(guī)定全面貫徹于監(jiān)管實(shí)踐，力爭(zhēng)在全市將所有符合受監(jiān)條件的各類建筑項(xiàng)目（含開發(fā)建房和私人建房）都依法納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍內(nèi)，從工程項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收，全過程搞好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，確?！稐l例》得到有效貫徹落實(shí)。
2、強(qiáng)化建設(shè)程序監(jiān)管，嚴(yán)把施工許可條件審查和竣工驗(yàn)收備案條件審查兩道關(guān)口。將質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于建設(shè)活動(dòng)的全過程，重點(diǎn)突出施工許可條件審查和竣工驗(yàn)收備案條件審查，從開工和投入使用兩個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。一是深入施工現(xiàn)場(chǎng)審查開工前安全生產(chǎn)條件，相應(yīng)準(zhǔn)備工作不到位、開工前安全生產(chǎn)條件審查不合格的，及時(shí)聯(lián)系市局相關(guān)科室不予辦理施工許可手續(xù)，不予規(guī)劃放線，工程不許開工建設(shè)；二是強(qiáng)化工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和備案的管理，要求所有受監(jiān)項(xiàng)目都必須辦理竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。建設(shè)工程竣工后，凡是未辦理質(zhì)量和安全驗(yàn)收備案手續(xù)的，不準(zhǔn)投入使用，對(duì)違法開工、違法將建設(shè)工程投入使用的建設(shè)業(yè)主及施工企業(yè)予以不良行為記錄，建議有關(guān)責(zé)任監(jiān)督部門和機(jī)構(gòu)給予行政處罰，及時(shí)公示并報(bào)省建設(shè)廳備案。
3、繼續(xù)完善和強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管制度和措施。
重點(diǎn)突出三個(gè)方面：一是繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。我站與各縣質(zhì)、安監(jiān)站，各質(zhì)、安監(jiān)站與其工作人員要層層簽訂《質(zhì)量安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀》，對(duì)下級(jí)履行責(zé)任狀的情況要進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤檢查和監(jiān)督，將那些不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)質(zhì)量安全總是置若罔聞，失職、瀆職、監(jiān)管不力等不作為的，要給予行政處罰，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)的全面完成；二是繼續(xù)狠抓《不良行為記錄公示制度》的落實(shí)，加大行政處罰的實(shí)施力度。確保對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為的懲處不折不扣地執(zhí)行到位。要結(jié)合日常巡查和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格按程序?qū)Ω鞣N不良行為進(jìn)行記錄，及時(shí)告知，按時(shí)上報(bào)，對(duì)有不良行為的工程項(xiàng)目，要跟蹤監(jiān)督，督促整改，消除隱患；三是全面落實(shí)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理責(zé)任。日常巡查和質(zhì)量安全大檢查工作要突出對(duì)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及其責(zé)任管理人員履職行為的監(jiān)督，特別是對(duì)突出監(jiān)理人員履行質(zhì)量控制旁站制度、安全隱患排查和督促整改制度的落實(shí)；對(duì)施工企業(yè)按圖施工、按章操作、執(zhí)行各項(xiàng)《專項(xiàng)施工方案》、限期落實(shí)隱患整改措施等行為要從嚴(yán)管理，要在對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任主體及管理人員履職行為的監(jiān)管上下功夫，嚴(yán)懲違法違規(guī)建設(shè)行為。
4、夯實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
主要從以下七個(gè)方面入手：
一是爭(zhēng)取政府部門支持，協(xié)調(diào)和處理好城管執(zhí)法局和房產(chǎn)局對(duì)房屋建筑市場(chǎng)的執(zhí)法管理，嚴(yán)懲違規(guī)建設(shè)行為。對(duì)建設(shè)程序手續(xù)不全和未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的房屋建筑不予發(fā)放房產(chǎn)證，堵住違規(guī)建筑逃避監(jiān)管的漏洞。同時(shí)協(xié)調(diào)好對(duì)兩區(qū)尤其是零陵城區(qū)項(xiàng)目的監(jiān)管權(quán)責(zé)問題，為市中心城區(qū)建筑市場(chǎng)創(chuàng)建良好和諧的質(zhì)安監(jiān)督環(huán)境。
二是繼續(xù)強(qiáng)化日常巡查制度、質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、工程質(zhì)量安全投訴舉報(bào)處理制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)好日常巡查監(jiān)管制度，嚴(yán)格按照“分片包干，責(zé)任到人”的要求，加大對(duì)問題工程、問題企業(yè)、問題區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊逃避監(jiān)管的工程項(xiàng)目責(zé)任主體。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度，我站將繼續(xù)堅(jiān)持周一質(zhì)安碰頭工作會(huì)議制度，并組織召開2—3次全市質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，各縣站也要根據(jù)所轄工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)情況，及時(shí)搞好各階段的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，拿出強(qiáng)硬措施，控制事故發(fā)生。在健全完善建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴舉報(bào)處理制度上，要求各縣站按照市站的做法，明確具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的科室和人員，明確受理的內(nèi)容，明確辦理的責(zé)任和程序，要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話。對(duì)受理的投訴舉報(bào)要登記造冊(cè)、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋、及時(shí)消除工程質(zhì)量安全隱患。同時(shí)要結(jié)合投訴舉報(bào)受理制度的執(zhí)行，進(jìn)一步加大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的查處力度，堅(jiān)決按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故查處，限期結(jié)案。
三是繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展以邊坡坍塌、人工挖孔樁、腳手架搭設(shè)、提升設(shè)備、施工用電等方面為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和生活設(shè)施及各類安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織開展好安全防護(hù)用品（安全網(wǎng)、安全帽）的檢測(cè)試驗(yàn)工作，確保安全防護(hù)用品真正起到安全防護(hù)作用；開展以新型墻體材料、建筑節(jié)能、模板工程、結(jié)構(gòu)用砼和砌筑用砂漿質(zhì)量、建筑結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性能、鋼筋電渣壓力焊和使用成品鋼筋質(zhì)量、預(yù)應(yīng)力空心板和預(yù)制踏步板質(zhì)量為重點(diǎn)的建筑工程質(zhì)量專項(xiàng)整治，特別是加大對(duì)建筑節(jié)能工作的推廣和實(shí)施力度，對(duì)不按圖進(jìn)行節(jié)能施工的建筑項(xiàng)目，認(rèn)定為不合格工程，不予竣工驗(yàn)收和備案。加大對(duì)開發(fā)建房項(xiàng)目、城鎮(zhèn)私人自住建房項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，以及事故多發(fā)區(qū)域等薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治力度，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)措施，全面提升質(zhì)量安全生產(chǎn)水平。要求各施工企業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確具體措施，發(fā)現(xiàn)的問題要建立檔案，督促整改到位，切實(shí)保證建筑施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
四是加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量安全的管理。加大監(jiān)管力度，工作中，質(zhì)監(jiān)與安監(jiān)必須相互配合，嚴(yán)把工程實(shí)體質(zhì)量和安全防護(hù)的管理關(guān)；各項(xiàng)隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收合格的，一律不得隱蔽；工程安全防護(hù)措施不到位的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得予其辦理分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收手續(xù)，工程不得進(jìn)入下道工序施工，強(qiáng)行施工的按質(zhì)量安全不合格處理。監(jiān)督工作繼續(xù)以對(duì)違法違規(guī)建筑項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)安隱患的查處、依法懲治違規(guī)建設(shè)行為為二大抓手，采取部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法的形式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度；進(jìn)一步加大電視、網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的力度，以輿論引導(dǎo)廣大購(gòu)房消費(fèi)者重創(chuàng)不法和違規(guī)建設(shè)行為。貫徹執(zhí)行《湖南省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》，住宅工程竣工驗(yàn)收前，由建設(shè)單位先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量分戶驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，明確提出有關(guān)住宅工程分戶驗(yàn)收專項(xiàng)監(jiān)督意見，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收后未備案的項(xiàng)目，告知房產(chǎn)部門不予發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證，工程不準(zhǔn)投入使用，以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)工程和安全文明示范工地的創(chuàng)建培育活動(dòng)，并將這項(xiàng)活動(dòng)在全市范圍內(nèi)全面推廣，采取給予技術(shù)指導(dǎo)和優(yōu)惠政策扶持的方式，引導(dǎo)企業(yè)大力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和安全文明工地，在全市范圍建立良好的質(zhì)量安全生產(chǎn)氛圍。
五是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。打造一支業(yè)務(wù)水平高、政治素質(zhì)過硬的質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍，一是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格依法監(jiān)督，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，履行好職責(zé)，重點(diǎn)是查處和解決不作為和亂作為的行為；二是要加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，體現(xiàn)一個(gè)“高”字，提高監(jiān)督能力和水平要從加強(qiáng)質(zhì)、安監(jiān)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)上下功夫。二00九年，市站將組織各縣質(zhì)、安監(jiān)站的質(zhì)、安監(jiān)員開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從法律法規(guī)知識(shí)、隱患查處技能及執(zhí)法程序等方面，提高監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，還將統(tǒng)一發(fā)放《行政執(zhí)法證》，與省總站發(fā)放的《監(jiān)督資格證》配套使用，今后的監(jiān)督工作要實(shí)行執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法，相應(yīng)執(zhí)法資格不符合的不得從事質(zhì)量、安全監(jiān)督工作；三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)一個(gè)“競(jìng)”字，各縣質(zhì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制。加強(qiáng)績(jī)效管理，嚴(yán)格考核制度，2009年，市站將實(shí)行績(jī)效工資與工作人員的工作成績(jī)和工作效能相掛勾，對(duì)不能按要求完成工作任務(wù)的，扣減當(dāng)月的績(jī)效工資，凡工作中存在嚴(yán)重過錯(cuò)行為或經(jīng)考核不合格的，在扣除績(jī)效工資的同時(shí)，還要下崗學(xué)習(xí)，通過嚴(yán)格管理，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)和依法行政水平。
六是加強(qiáng)對(duì)各縣質(zhì)、安監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于省總站和市局的相關(guān)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，我站將根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，出臺(tái)能具體操作的實(shí)施方案，并及時(shí)下發(fā)給各縣實(shí)施；對(duì)各縣站管理的在建工程項(xiàng)目的質(zhì)安工作的檢查，做到每季度不少于一次，實(shí)行季度考評(píng)和年終考核相結(jié)合，及時(shí)查糾各項(xiàng)工作存在的不足，做到全市質(zhì)安監(jiān)管工作一盤棋，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
七是建立健全建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)。這是對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，近兩年，市站的監(jiān)管信息平臺(tái)取得了較好的成效。2008年，部分經(jīng)濟(jì)狀況較好的縣站也建立起了監(jiān)管信息平臺(tái)，2009年全市所有質(zhì)、安監(jiān)站都要建立監(jiān)管信息平臺(tái)，并充分發(fā)揮其作用，以推動(dòng)全市質(zhì)安監(jiān)管工作的進(jìn)步與發(fā)展。
二00八年十二月
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