要了解新西蘭
新西蘭是發(fā)達國家中虐待兒童記錄最糟糕的國家之一,并且案件數(shù)量正持續(xù)增長。
由于暴力,新西蘭平均每五周就有一名兒童死亡,12個月以下的兒童占大多數(shù)。
2015年,新西蘭有14名14歲以下的兇殺案受害者,其中11名受害者未滿5歲。18歲以下的兒童占新西蘭所有暴力死亡人數(shù)的20%。
新西蘭虐待兒童后果導(dǎo)致的費用約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,每年約60億紐元。
就在六天前,一名39歲男子被控在上個月殺害了一名陶朗加幼童,孩子因頭部受傷而死亡。
4月29日,一位母親和她的伴侶承認,在遭受車禍造成的同樣傷害后,他們忽視了他們的孩子,導(dǎo)致四歲兒童死亡。
在新西蘭,近年來公眾對于兒童虐待的態(tài)度有所變化。19世紀,人們對于一定程度的暴力還能容忍;到了21世紀初,家庭和鄰居目睹兒童受到傷害或被無視,已經(jīng)開始會大聲疾呼了。
兒童虐待這個概念包括身體暴力、性虐待、情感虐待以及疏忽兒童等行為。父母和看護人在進行這些行為時的合法性是隨著時間推移有所變化的。
事實上,很難衡量兒童虐待的程度。許多虐待具有隱藏性,而且并非所有的受虐兒童都會引起醫(yī)生、警察、社會團體或者社工的注意。
受害者經(jīng)常會因為太害怕進一步的暴力而不敢處說,有時候是沒人相信他們,特別是性虐待的情況下。
而虐待的定義也隨著時間而變化。
19世紀:舉證困難
在19世紀,“虐待兒童”是描述受暴力侵害的兒童最常見的術(shù)語。騷擾、玷污或者侵犯涵蓋了現(xiàn)代性虐待的范疇。
但這也是非常難舉證的,尤其是涉及到家庭成員的情況。因為人們不愿意承認這類行為會發(fā)生在家人身上。
很少虐待案件得到官方注意的,1899年只有22人因此走上法庭,其中只有11人被定罪。
1967年新西蘭全國調(diào)查:女孩更危險
兒童虐待這個詞可以追溯到20世紀中葉。新西蘭第一次全國性的兒童虐待調(diào)查發(fā)生在1967年。
這項調(diào)查的重點是故意的身體暴力傷害,而非兒童疏忽。那一年,有419起涉嫌虐待的案件被報告到兒童福利官處。
在這些案件中,被證實虐待的有255起。政府并未將此種程度的虐待當(dāng)作一個問題,但是兒童福利官則認為這個數(shù)字只是冰山一角。
據(jù)悉,幾乎半數(shù)的受虐兒童不到5歲,最危險的是不到1歲的兒童。女孩更容易受到虐待,有嫌疑和已被證實的案件數(shù)量差異很大的是毛利族和太平洋島嶼的兒童。
現(xiàn)代趨勢:數(shù)字逐年攀升
從1970年代起,日益增長的意識,使得更多的虐待嫌疑案件得到官方的注意。社工們在1987-1988年調(diào)查了2131起案件,第二年這個數(shù)量變成6500起。
自從那之后,每年的報告的虐待兒童案件數(shù)量一直攀升,直至20世紀90年代初的一萬多,而到這個十年結(jié)束時這個數(shù)字已經(jīng)上升到兩萬。
2004-2005年度超過5萬;2014-2015超過15萬。
在所有這些報告中有11%確認了虐待。大多數(shù)情況是情緒虐待和忽視。
身體和性虐待,這些宣傳最多的行為,但能夠證實得較少。即使這樣,當(dāng)年已然有4600例這樣的虐待案件。
20世紀90年代末到21世紀初,每1000名16歲及以下兒童中,就有7人被證實受到虐待。
1948-2014新西蘭兒童虐待致死的數(shù)字
21世紀初期,毛利兒童,尤其是生活在城市地區(qū)的,在涉嫌和報告的虐待案件中占比很高。
而女孩更容易受到虐待,特別是隨著年齡的增長,她們在性虐待案件中出現(xiàn)的頻率就越高。而很多施虐者通常都是她們的親人。
最早受到關(guān)注的虐待兒童案件之一發(fā)生在1987年,“Baby C”是一名兩歲的奧克蘭南區(qū)女孩,因受到母親傷害而死亡。
從嬰兒C第一次被虐待,一直到大約四個月大的時候,各種健康和福利專業(yè)人員都在定期監(jiān)測和訪問。
對案件的審查揭示出,各機構(gòu)對重復(fù)或可疑虐待跡象作出反應(yīng)的方式存在許多問題。案件和審查對政府社會工作者將來如何應(yīng)對虐待產(chǎn)生了重大影響。
1988年還有專門的新聞片就此做出的相關(guān)報道。
20世紀80年代后期開始,虐待或涉嫌性虐待兒童引起了公眾的注意。最突出的例子是基督城公民托兒所,這是新西蘭最大的虐待兒童案件。
關(guān)于托兒所虐待兒童的投訴從1991年開始。在調(diào)查期間,100多名兒童接受了性虐待專家的采訪。
1992年,五名托兒所工作人員被捕,但只有一名唯一的男性,彼得埃利斯受審。他被指控性侵犯、猥褻騷擾以及對其照顧的七名兒童進行(或誘導(dǎo)表演)猥褻行為。
審判期間,一些更極端的主張已被撤銷,例如那些涉及撒旦儀式或同類相食的主張,但這起案件使得新西蘭人兩極分化。而在埃利斯服刑期間以及2000年獲釋后,爭議都非常激烈。
有些人確信埃利斯有罪,但對于其他人,該案件提出了有關(guān)如何處理性虐待指控的問題。
1991-2000年期間,新西蘭發(fā)生了91起兒童兇殺案,其中兩起涉及到嚴重的身體虐待。這些案件以及其他發(fā)生在21世紀初的案件,使得新西蘭成為兒童虐待致死率最高的的國家之一。
這些兒童謀殺案包括,Delcelia Witika,1991年受到照顧者的性虐待和毆打致死; Craig Manukau,1992年遇難; Riri-O-Te-Rangi(詹姆斯)Whakaruru,1999年被謀殺; Saliel和Olympia Aplin于2001年被刺死; 雙胞胎嬰兒Chris和Cru Kahui,他們在大腦損傷后于2006年去世; Nia Glassie在2007年去世前遭受了持續(xù)的虐待。
這些案件通常會引起人們對于政府和其他機構(gòu)如何處理兒童虐待問題的極大爭論。
20世紀90年代開始,全球網(wǎng)絡(luò)興起一個新的兒童虐待領(lǐng)域。在新西蘭和國際上,互聯(lián)網(wǎng)為性虐待兒童圖像和視頻提供了巨大的市場-兒童色情。
這些圖像的交易者和收藏者已經(jīng)成為很多國家打擊的目標,但在這些案件中首先受到傷害的兒童卻通常無法追尋。
政府機構(gòu)以及專業(yè)人士例如社工、健康工作者、教師和警方,在新西蘭兒童虐待方面發(fā)揮著重要的作用,尤其是當(dāng)家庭體系崩潰兒童處于危險境地時。
19世紀,警方和官方機構(gòu)還缺乏對于家庭里兒童虐待的干涉。隨后,將被虐待的或者受忽視的兒童解救出來就成了比較大的共識,而對家長的控訴還比較少。
隨著1890年的兒童保護法案出臺,允許警方在兒童安全受到威脅的時候直接介入。
1920年代后,大部分的努力方向都希望兒童能在家庭內(nèi)部受到保護。1960年代,新西蘭政府開始考慮強制醫(yī)療人員報告兒童虐待案例。
1970-1980年代,多機構(gòu)的共同協(xié)作,以及家庭安全重要性的提高,使得兒童虐待越來越受到國家的重視。
直到1999年,Child, Youth and Family(CYF)部門成立,成為新西蘭的兒童福利機構(gòu)。
2017年,政府宣布成立弱勢兒童部(Ministry of Vulnerable Children,毛利語Oranga Tamariki),從4月1日開始取代原來的CYF,這是新西蘭史上最大規(guī)模的兒童看護體系改革。
起先是教會組織和婦女團體幫助受虐兒童。Plunket(新西蘭嬰幼兒教育及保健機構(gòu))的護士在走訪家庭時可以報告兒童虐待。
從1989年開始,社區(qū)團體、iwi部落以及太平洋島嶼團體也開始與政府簽訂合同,為兒童提供護理以及家庭支持。
1998年Alternatives to smacking(除了打孩子的其他教育手段)以及2009年Never shake a baby(不要搖晃寶寶)項目是用來教育父母的相關(guān)項目。
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