李文湘：中海油的信息化管理心經(jīng)
2010-05-18 06:52
為了更好地支持多業(yè)務(wù)板塊并存、多法人結(jié)構(gòu)并存的集團公司信息化工作，對照國際上企業(yè)集團的信息化管理模式，中國海油按照“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”的模式建立起聯(lián)邦式的信息化管理體制。
中國海油自1982年成立以來，由一家單純從事油氣開采的上游公司，發(fā)展成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的綜合型能源集團，形成了上游、中下游、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)以及新能源等產(chǎn)業(yè)板塊，現(xiàn)有員工5.7萬人。從2003年到2009年，中國海油銷售收入從521億元上升到2218億元;利潤總額從144億元增加至520億元;總資產(chǎn)從1167億元上升到5247億元;凈資產(chǎn)從676億元增加至3240億元;國內(nèi)油氣產(chǎn)量從2601萬噸提高到4766萬噸。公司2009年在《財富》雜志“全球500強”排名318位。
近年來，通過改革重組、資本運營、海外并購、上下游一體化等重大舉措的成功實施，企業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，綜合競爭實力不斷增強。中國海油已成為包括四家分別在紐約、香港和上海上市公司在內(nèi)的多業(yè)務(wù)板塊并存、多法人結(jié)構(gòu)并存的集團公司。
1.中國海油的信息化管理體系
為了更好地支持多業(yè)務(wù)板塊并存、多法人結(jié)構(gòu)并存的集團公司信息化工作，對照國際上企業(yè)集團的信息化管理模式，中國海油按照“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”的模式建立起聯(lián)邦式的信息化管理體制。實行分類分級管理，在分散和集中之間尋求最佳平衡點，兼顧靈活高效和資源共享，以滿足集團管理下信息化治理的要求。中國海油信息化管理體系包括組織體系、規(guī)劃體系、角色分工、服務(wù)體系、監(jiān)察體系和評估體系。
在信息化組織體系方面，由領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、運維層、服務(wù)層四個層次組成。領(lǐng)導(dǎo)層為總公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組;管理層由總公司信息管理部、業(yè)務(wù)部門信息化管理崗、各二級單位信息化管理部門組成，負責集團及二級公司信息化的總體規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù);運維層主要為總公司信息技術(shù)中心，負責集團信息化技術(shù)支持、項目建設(shè)、系統(tǒng)保障和服務(wù)管理系統(tǒng)運行和IT能力保障;服務(wù)層包括集團內(nèi)部的科技信息技術(shù)有限公司和外部服務(wù)商，承擔集團和內(nèi)部單位通訊網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)建設(shè)、運維支持、客戶服務(wù)等工作。
中國海油一直非常重視信息化規(guī)劃的編制和規(guī)劃體系建設(shè)工作，在不同的建設(shè)階段根據(jù)不同的建設(shè)重點頒布了不同版本的規(guī)劃。一套由信息化總體規(guī)劃、業(yè)務(wù)信息化規(guī)劃要點和二級單位信息化規(guī)劃組成的信息化規(guī)劃體系已經(jīng)形成并逐步完善。其中總公司各部門編制的業(yè)務(wù)信息化規(guī)劃不但充實了總公司信息化規(guī)劃，并且更好地指導(dǎo)了二級單位的信息化工作。
中國海油信息化規(guī)劃明確了“一個平臺、兩級架構(gòu)，物理共享、邏輯獨立”的總體思路，保證了集團管控模式下信息化建設(shè)和應(yīng)用的有序進行。其管理原則是“四個統(tǒng)一，五項兼顧、集團優(yōu)勢，共建共享”，即統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范投資;統(tǒng)一標準、健全制度;統(tǒng)一建設(shè)、優(yōu)化資源;統(tǒng)一管理、共享服務(wù)，兼顧整體與局部、先進與實用、近期與長遠、集中與分散、建設(shè)與維護。同時“四統(tǒng)一”的管理原則也使各所屬單位統(tǒng)一在集團價值最大化的總體目標下。信息化的建設(shè)重點為“三層應(yīng)用、三條主線、系統(tǒng)集成，業(yè)務(wù)協(xié)同”，通過生產(chǎn)執(zhí)行、經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策層與生產(chǎn)結(jié)合，關(guān)注人、財、物三條主線逐級固化管控模式。在2007年編制規(guī)劃中的生產(chǎn)科研、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策和風險管控等方面55個信息化項目都已基本建成并在應(yīng)用中不斷完善。
隨著各所屬單位信息化管理組織體系的完善，在總公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各級業(yè)務(wù)和信息化管理部門承擔起不同的角色，共同推動集團信息化建設(shè)和應(yīng)用。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)由集團信息管理部負責組織，集中統(tǒng)一投資，各所屬單位按使用情況繳費。生產(chǎn)科研專業(yè)信息系統(tǒng)由各單位自行投資建設(shè)。管理信息系統(tǒng)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)進行實施，投資采用統(tǒng)簽分攤的方法，系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)遵循“一個平臺、兩級架構(gòu)，物理共享、邏輯獨立”的原則。
中國海油于2003年開始IT服務(wù)管理項目，梳理了集團范圍內(nèi)ITSM的流程管理，形成了總公司流程化的三級運維管理架構(gòu)，搭建了ITSM統(tǒng)一信息平臺，建立了集團內(nèi)統(tǒng)一的IT服務(wù)呼叫中心，并于06年11月底通過ISO20000認證。
中國海油信息化制度體系是中國海油內(nèi)控體系的組成部分。體系分為四個層次，分別是信息管理管理規(guī)定、項目建設(shè)管理辦法、全局而基礎(chǔ)性的管理辦法與標準，以及針對性的運維管理細則，從不同層面規(guī)范集團各單位信息化建設(shè)行為。
在中國海油內(nèi)外部審計中，信息化已經(jīng)成為一項重要內(nèi)容。通過內(nèi)部審計和外部審計的結(jié)合、全面審計和專項審計的互補，逐步建立起中國海油信息化監(jiān)察體系，不僅用IT技術(shù)提高審計效率而且通過IT審計規(guī)避系統(tǒng)風險、提高服務(wù)級別、滿足業(yè)務(wù)需要和低成本戰(zhàn)略。主要審計的內(nèi)容包括專項審計制度合規(guī)性、法律遵從性、數(shù)據(jù)準確性、系統(tǒng)完整性、信息安全性和風險。
2008年中國海油開始試行通過考核評價提高信息化工作水平，目前已經(jīng)建立起常規(guī)性的年度總結(jié)、考核、評優(yōu)、年報的評估體系，以及重點項目結(jié)束后的非常規(guī)性的后評估體系，在促進系統(tǒng)建設(shè)和深化應(yīng)用方面發(fā)揮了重要的作用。
2.集團信息化管理的幾點體會
1)樹立全心全意為業(yè)務(wù)服務(wù)是信息化工作的惟一宗旨
信息化管理部門要牢固樹立為業(yè)務(wù)服務(wù)的宗旨意識，最廣泛地動員業(yè)務(wù)人員參與到企業(yè)信息化進程中來。為業(yè)務(wù)服務(wù)是信息化部門規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)等一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有這樣才能真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)與IT的全面融合。
信息化工作不是信息化部門對先進技術(shù)進行簡單的展示，也不僅僅是采用了先進的信息技術(shù)就代表了實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化。信息化部門的技術(shù)水平再高，能力再強，如果與業(yè)務(wù)脫節(jié)，就必然導(dǎo)致失敗。衡量一個信息化項目成功與否的標志就是業(yè)務(wù)部門是否由衷的贊同、接受和使用，并取得了良好的效益。在一個信息化項目的初始，信息化部門是否把全心全意為業(yè)務(wù)服務(wù)作為惟一宗旨，決定了此項目最終的成功與否。
中國海油集團主要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)都是在業(yè)務(wù)部門的需求驅(qū)動下，由信息技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門共同組成項目組，開展系統(tǒng)建設(shè)工作。我們每月定期與業(yè)務(wù)部門共同召開協(xié)調(diào)會，解決業(yè)務(wù)信息化過程中的問題，推動系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
2)聯(lián)系實際和突出特色
總結(jié)中國海油信息化建設(shè)的經(jīng)驗，我們強調(diào)信息化建設(shè)務(wù)必堅持突出中國海油的特色，扎實推進信息技術(shù)的海油化和大眾化。中國海油信息化與國際一流公司還有較大差距，國外也有很多IT技術(shù)也領(lǐng)先國內(nèi)。但是再先進的技術(shù)、再超前的理念、再好的系統(tǒng)，也必須與中國海油的實際相結(jié)合，也必須適應(yīng)中國海油的發(fā)展需要。中國海油的信息化建設(shè)必須走出一條適合自身特點的、具有中國海油特色的發(fā)展之路。中國海油特色的信息化就是要將國外的先進技術(shù)中國化、海油化和大眾化，讓先進技術(shù)在海油生根開花結(jié)果。近年來，由業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)，根據(jù)海油實際開展的信息化項目如全面預(yù)算信息系統(tǒng)、裝備管理信息平臺、節(jié)能減排信息系統(tǒng)、IT服務(wù)管理等項目，都是體現(xiàn)了海油特色，取得了良好的效果，受到了業(yè)務(wù)部門的充分肯定。
3)注重創(chuàng)新和降低成本
近年來中國海油在生產(chǎn)和管理信息化建設(shè)中，自主創(chuàng)新取得了重大進展，例如研究中心的科研綜合協(xié)同工作平臺軟件系統(tǒng)研發(fā)項目，有限公司的開發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫優(yōu)化與整合項目，湛江分公司的數(shù)字油田等項目。事實證明中國海油人員自主開發(fā)的信息系統(tǒng)結(jié)合了自身的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展特點，都取得了很好的應(yīng)用效果。
中國海油從成立開始，就堅持合作和自營兩條腿走路的方針，從而取得了今天輝煌的成就?，F(xiàn)今信息化與全球化成為時代發(fā)展的顯著特征，自主創(chuàng)新能力越來越成為核心競爭力的關(guān)鍵要素。真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的。在信息化建設(shè)中，一方面要引進國際先進技術(shù)和經(jīng)驗，另一方面必須依靠自主創(chuàng)新，把提高自主創(chuàng)新能力擺在信息化工作的重要位置。中國海油信息化的自主創(chuàng)新要最大限度地擺脫對外部技術(shù)和設(shè)備的依賴性，增強控制風險能力。只有充分地采用自主技術(shù)和裝備，充分利用海油信息技術(shù)人才資源，才能實現(xiàn)低成本的信息化，才能實現(xiàn)可靠的信息安全保障。我們努力營造自主創(chuàng)新的氛圍，制定獎勵制度，注意培養(yǎng)自主創(chuàng)新的人才，不斷提高自主創(chuàng)新的能力。要在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就具有國際競爭力的信息化人才隊伍，才能使公司在國際競爭中占據(jù)有利地位。
在中國海油2009年度科技進步獎中，共有4個項目憑借在信息技術(shù)方面的創(chuàng)新分獲一、二、三等獎，在獲獎的數(shù)量和質(zhì)量上都有所突破。先進的信息化技術(shù)正在中國海油得到越來越廣泛的應(yīng)用。
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