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全面實施企業(yè)社會責(zé)任的原則與機制(2)
樹立并不斷提高社會責(zé)任意識
企業(yè)履行社會責(zé)任首先在于提高認識。許多在社會責(zé)任實踐中有出色表現(xiàn)的企業(yè),都有一個共同的特點,即企業(yè)的管理層和全體員工對企業(yè)的社會責(zé)任 有深刻的理解和認識。對社會責(zé)任的認識有多高,企業(yè)就能在履行社會責(zé)任方面走多遠。企業(yè)要樹立社會責(zé)任意識,首先應(yīng)確定符合社會責(zé)任的基本經(jīng)營理念;其次 應(yīng)認真學(xué)習(xí)、研究國家法律法規(guī)和政府各項政策;第三應(yīng)加強對企業(yè)員工的宣傳教育,使社會責(zé)任的理念成為每一個管理者和員工共同認識,并用于約束自己的行 為。特別是要求管理者首先樹立這種意識。
將社會責(zé)任融入企業(yè)管理體系
在確立社會責(zé)任意識的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任融入管理體系和日常的經(jīng)營活動中,使其成為企業(yè)經(jīng)營的有機組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)(公司)治理的 實踐中,守法經(jīng)營、尊重員工、創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境、注重保護環(huán)境、加強與社會的溝通、保護消費者權(quán)益等都是一個成熟企業(yè)應(yīng)有的基本行為方式,這種行為方式 體現(xiàn)在企業(yè)的全部管理和經(jīng)營過程中。將社會責(zé)任融入管理體系,事實上也就是以現(xiàn)代企業(yè)管理理念,調(diào)整、改革企業(yè)管理中與法律法規(guī)、社會道德觀念不相符的東 西,使企業(yè)的行為符合現(xiàn)代企業(yè)公民的要求。
建立企業(yè)社會責(zé)任管理體系
建立社會責(zé)任管理體系,就是將社會責(zé)任的衡量、監(jiān)督活動系統(tǒng)化、制度化,使企業(yè)履行社會責(zé)任有制度上的保障。可以說,企業(yè)全面、可持續(xù)地履行社會責(zé)任的一個重要標志,就是是否建立了內(nèi)部社會責(zé)任管理體系。
第一,企業(yè)社會責(zé)任標準(行為準則)。90年代以來,越來越多的跨國公司制訂了自己的行為準則。但這種行為準則主要是對供應(yīng)商提出要求,或說 是以對供應(yīng)商的要求作為自己采購條件的標準。應(yīng)該說這并不是真正意義上的企業(yè)行為準則,只不過是采購準則而已。企業(yè)的標準或行為準則,首先應(yīng)是約束自己經(jīng) 營活動的標準,其次才是對供應(yīng)商提出要求。
第二,評價體系。應(yīng)依據(jù)企業(yè)的社會責(zé)任標準或行為準則,對企業(yè)在社會責(zé)任方面履行情況進行定期的全面評價。這種評價應(yīng)能客觀準確地反映企業(yè)實施社會責(zé)任的狀態(tài)和問題。
第三,監(jiān)督體系。應(yīng)能保證對企業(yè)活動進行自我持續(xù)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即加以糾正,從而實現(xiàn)動態(tài)的管理和調(diào)整。監(jiān)督體系應(yīng)包括制度和機構(gòu)的保障。
第四,建立內(nèi)部溝通機制。許多企業(yè)履行社會責(zé)任的經(jīng)驗和教訓(xùn)都表明,建立一個有效的內(nèi)部溝通機制,使管理層和執(zhí)行層之間,各部門之間能就社會 責(zé)任的問題進行不斷的溝通,這是整個企業(yè)是否真正履行社會責(zé)任的非常重要的一環(huán)。有效的溝通機制,應(yīng)該是以企業(yè)的行為準則為基礎(chǔ),按照評價和監(jiān)督體系反饋 的信息以及企業(yè)外部反饋信息,及時地在相關(guān)部門之間進行協(xié)調(diào),改變不適當?shù)男袨榉绞?,使企業(yè)通過溝通得到不斷的完善。
建立社會責(zé)任報告制度
企業(yè)社會責(zé)任報告是70年代以后在國際上出現(xiàn)的,目前跨國公司越來越多地定期或不定期地發(fā)布社會責(zé)任報告,一般都是介紹本企業(yè)社會責(zé)任的理 念、機制、所開展的活動以及取得的成效等等。應(yīng)該說報告實際上是企業(yè)與社會溝通的一種方式,增加了企業(yè)的透明度,使社會能了解企業(yè)在社會責(zé)任方面的活動。
一個企業(yè)作為社會組織,企業(yè)的存在和發(fā)展不僅是企業(yè)本身的事情,也是社會的事情。企業(yè)編制和發(fā)布社會責(zé)任報告,首先是有利于企業(yè)總結(jié)自己在 社會責(zé)任方面的活動和問題以便改進;其次是有利于各利益相關(guān)方和全社會了解該企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,從而形成必要的社會監(jiān)督;第三,對我國企業(yè)而言,還 有利于讓世界了解我國企業(yè)所從事的社會責(zé)任活動,改變我國企業(yè)在世界的形象。由于這些原因,社會責(zé)任報告就不應(yīng)僅是一紙報告,而是要建立一種制度,在這個 制度下,企業(yè)不僅積極地履行社會責(zé)任,而且定期總結(jié)自己的行為并公之于眾。
行業(yè)、企業(yè)組織的自律和約束機制
國外企業(yè)社會責(zé)任實踐表明,行業(yè)和企業(yè)組織通過制訂自律性社會責(zé)任行為準則和標準,指導(dǎo)和約束本行業(yè)和企業(yè)組織內(nèi)企業(yè)的行為,是比較有效的方 式。我國行業(yè)組織比較健全,在推動社會責(zé)任方面處于比較有利的地位,完全應(yīng)該在行為準則、評價體系以及宣傳培訓(xùn)等方面建立完整的促進機制。
制訂行業(yè)自律行為準則和相關(guān)的評價體系
根據(jù)行業(yè)特點制訂本行業(yè)行為準則,這是行業(yè)組織推動企業(yè)社會責(zé)任的非常重要的職責(zé)。覆蓋行業(yè)的行為準則應(yīng)該是符合全行業(yè)特點的原則性要求和規(guī) 范,特別是應(yīng)突出行業(yè)實施社會責(zé)任的優(yōu)先重點,以便于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)共同遵守實施。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的評價體系,作為對各企業(yè)進行衡量的重要手段。我國紡織 工業(yè)協(xié)會制訂的CSC9000T標準,作為我國第一個行業(yè)社會責(zé)任行為準則,不僅對紡織行業(yè)有一定的指導(dǎo)意義,對其它行業(yè)制訂行業(yè)的社會責(zé)任行為準則也有 很重要的借鑒和參考意義。特別應(yīng)提到的是,2006年4月,聯(lián)合國組織推動了國際金融社會責(zé)任準則,要求金融機構(gòu)在存款、貸款、投資等金融活動中,應(yīng)將企 業(yè)的社會責(zé)任執(zhí)行情況,作為重要條件和依據(jù)。
對本行業(yè)的企業(yè)進行指導(dǎo)
以行業(yè)行為準則為基礎(chǔ)對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行必要的指導(dǎo)和督促,是行業(yè)組織推動社會責(zé)任的一項重要任務(wù)。
行業(yè)組織在指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和推動技術(shù)進步方面一直發(fā)揮著重要作用。在新的形勢下,行業(yè)組織應(yīng)該而且有條件擴展職能,在指導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任方面 發(fā)揮政府和其它社會責(zé)任都不易發(fā)揮的作用。在行業(yè)的社會責(zé)任活動中,保護職工基本權(quán)益、保護環(huán)境、企業(yè)有序合法競爭、保護消費者權(quán)益等應(yīng)是目前行業(yè)組織推 動的重點。
開展培訓(xùn)和宣傳活動
我國企業(yè)出現(xiàn)的問題,在很大程度上與缺乏相關(guān)管理能力、技能和知識、人力資源等有關(guān),因此針對這方面的問題進行培訓(xùn)是十分必要的。目前,社會 上一些機構(gòu)也開展了對企業(yè)的培訓(xùn)活動,但總的看,這方面的培訓(xùn)還不多,而且由于這些培訓(xùn)或因選擇對象不準,或因培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,特別是很難對企業(yè)高層 人員開展培訓(xùn),多數(shù)效果都不理想,未能起到有效推動企業(yè)履行社會責(zé)任的目的。
各種社會組織共同促進、監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任
在推動企業(yè)社會責(zé)任過程中,各類社會組織的作用也是不可或缺的。社會組織在企業(yè)社會責(zé)任活動各個環(huán)節(jié)所發(fā)揮的不可替代的作用,是國際企業(yè)社會責(zé)任活動最主要的特征之一。
工會和雇主組織是推動社會責(zé)任的重要力量
從各國實踐看,工會和雇主組織在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面都發(fā)揮了重要作用。我國工會和雇主組織在社會中有較大影響,可以在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府、企業(yè)和職工之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,促進企業(yè)社會責(zé)任的實施。
我國工會具有特殊的地位,應(yīng)更積極地參與推動企業(yè)履行社會責(zé)任。要主動對企業(yè)提出具體的社會責(zé)任要求。雇主組織的作用應(yīng)表現(xiàn)在指導(dǎo)企業(yè)遵守法律,組織企業(yè)與工會和工人開展集體談判。并在遵守市場規(guī)則、主動保護環(huán)境、反對商業(yè)賄賂等方面對企業(yè)進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
發(fā)揮非政府組織在推動社會責(zé)任方面的作用
消費者組織的作用
社會責(zé)任活動最初起源于消費者對違反社會責(zé)任企業(yè)的抵制。在80年代以來掀起的社會責(zé)任活動高潮中,消費者組織的參與和引導(dǎo)在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f,沒有消費者及消費者組織所起的推動作用,就不可能有社會責(zé)任今天的規(guī)模和影響。
近年來,我國的消費者組織在維護消費者權(quán)益方面也進行了卓有成效的工作,事實上也通過這種活動,促進了企業(yè)履行對消費者的責(zé)任。但是,借鑒國 際消費者組織的經(jīng)驗。我國消費者組織在促進企業(yè)社會責(zé)任方面還有擴大工作范圍的余地,把工作方向從針對產(chǎn)品的信息發(fā)布,向鼓勵消費者購買承擔(dān)社會責(zé)任企業(yè) 的產(chǎn)品方向發(fā)展,倡導(dǎo)消費者樹立負責(zé)任消費的理念。
人類社會發(fā)展到21世紀的今天,消費者的消費行為已經(jīng)不是簡單的個人行為,而是對社會產(chǎn)生影響的行為。負責(zé)任消費是指消費者通過購買向企業(yè)發(fā)出了一種信號,即如果企業(yè)不遵守法律,侵害職工權(quán)益,污染環(huán)境,即便企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價格都可接受,消費者也會拒絕購買該產(chǎn)品。
環(huán)境保護組織和其它非政府組織的作用
通過非政府組織的努力,促進企業(yè)履行社會責(zé)任,是不少國家的做法。其中不乏可資借鑒的因素。我國目前有數(shù)百萬非政府組織,其中有些過去數(shù)年間 在企業(yè)社會責(zé)任方面做過一些工作,特別是一些環(huán)境保護組織的工作,對全社會環(huán)境保護意識的提高起到了積極的推動作用。從建立企業(yè)社會責(zé)任機制角度看,鼓勵 更多社會組織參與到活動中來,有利于在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上推動企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。同時,為了使企業(yè)社會責(zé)任活動正常發(fā)展,也應(yīng)要求這些參與活動 的非政府組織履行社會責(zé)任。
新聞媒體要在監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮更大作用
新聞媒體在促進和推動社會責(zé)任方面可以發(fā)揮兩種作用,一是向社會宣傳社會責(zé)任理念的作用;二是彰顯和批評的作用。
在學(xué)校教育中開設(shè)社會責(zé)任課程
樹立社會責(zé)任意識是長期的過程,在學(xué)校教育階段就開始對相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進行社會責(zé)任的教育,使他們知道什么是企業(yè)社會責(zé)任,企業(yè)應(yīng)如何履行社會責(zé)任。
(作者單位:勞動保障部國際勞工與信息研究所)
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