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新規(guī)遇到“老”難題 北京電動三四輪車市場因“規(guī)”而變
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2023.06.30 北京

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消費日報網(wǎng)訊 (記者 盧岳 實習記者 王紫茜)伴隨違規(guī)電動三四輪車過渡期截止時間的臨近,北京多地開展了電動三四輪車使用規(guī)范宣傳、警示,圍繞老舊不合電動三四輪車的“退休”問題,也再度引起社會關注。近日,記者對此進行了走訪調查。
多地出臺禁止違規(guī)電動三、四輪車上路新規(guī)
違規(guī)電動三四輪車作為老年消費者的“心頭好”,卻一直是道路交通管理中的“痼疾頑癥”。2021年7月12日,北京市發(fā)布《關于加強違規(guī)電動三四輪車管理的通告》規(guī)定,從生產、銷售和購買三方面“封殺”違規(guī)車輛,其中規(guī)定,違規(guī)電動三四輪車過渡期截至2023年12月31日,過渡期后(2024年1月1日起),違規(guī)車輛將不得上路行駛,不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放;對于違規(guī)上路行駛或停放的,執(zhí)法部門將依法查處。
記者看到,近期,北京多個區(qū)縣圍繞相關政策進行科普,如在社區(qū)及街道公示欄內張貼相關通知、開展科普講座等。相關街道表示,近期老年群體的普及規(guī)范工作將成為重點。
事實上,我國近年來圍繞違規(guī)電動車治理工作力度頻頻加大,多地持續(xù)開展對電動三四輪車的執(zhí)法行動。2017年2月,國務院辦公廳在《安全生產“十三五”規(guī)劃》中規(guī)定:“強化電動車輛生產、銷售、登記、上路行駛等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴禁未經(jīng)許可非法生產低速電動車等車輛?!?018年11月,工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強低速電動車管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各省市清理整頓低速電動車的生產銷售企業(yè),嚴禁新增低速電動車產能,并設置一定時間的過渡期,通過置換、回購、鼓勵報廢等方式加速淘汰違規(guī)低速電動車在用產品。
記者注意到,《通知》中關于“設置一定時間的過渡期”的規(guī)定備受肯定。除北京將過渡期截止于2023年12月31日外,江蘇省公安廳等三部門2019年1月發(fā)布《關于加強電動車道路交通安全管理的意見》,規(guī)定市、縣政府要為“老頭樂”設置不超過5年的過渡期限;安徽省合肥市公安局等五部門2022年1月印發(fā)《關于加強違規(guī)電動三輪四輪車管理的通告》,其中,將過渡期截止到2024年4月30日。
“規(guī)范很有必要,但需長期有效落實”
“占用機動車道”“沒有聲音,突然并線過來很危險”“好幾次差點蹭上”“橫沖直撞、不看紅綠燈”......6月23日、24日,記者針對即將出臺的新規(guī)及電動三、四輪車上路存在的安全問題,對消費者進行采訪。多位被訪者表示,電動三、四輪車在道路行駛中,除存在占道、擾亂交通秩序、無牌無證駕駛等問題外,更對自己及他人存在嚴重安全隱患。
“我在家門口就看見過兩次事故,一次是自行車和電動三輪車相撞,另一次是一輛摩托車和電動三輪車相撞?!?023年6月23日,一位家住北京市豐臺區(qū)的消費者王先生在接受記者采訪時表示,電動三、四輪車速度快、聲音小,很多駕駛者沒有安全意識,經(jīng)常上機動車道行駛、闖紅燈搶行,尤其是拐彎不看周邊路況,極易發(fā)生危險。對于電動三、四輪車由此帶來的安全問題,該消費者認為,此次新規(guī)出臺對電動三、四輪車市場的道路安全和市場規(guī)范將起到積極作用,“規(guī)范很有必要,但需長期有效落實”。
北京市公安交管局數(shù)據(jù)顯示,2020年至今,北京警方查處電動三、四輪車逆行、闖紅燈、亂穿道路等各類交通違法行為34.5萬起。2022年,北京共發(fā)生違規(guī)電動三、四輪車交通事故131起、死亡138人。
“這些數(shù)字不僅是一種警示,更為駕駛者敲響了警鐘”,一業(yè)內專家指出,根據(jù)“海恩法則”,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患?!鞍踩珶o小事,盡管違規(guī)電動三、四輪車存在安全隱患眾所周知,但依舊有不少用戶存在僥幸心理,如不及時管控將釀成更多嚴重事故?!痹摌I(yè)內人士表示。
“新舊交替”困擾“老人家”
值得注意的是,在新規(guī)實行的意義得到廣泛認可的同時,不少消費者尤其是老年消費者,對于違規(guī)電動三、四輪車以后不能上路的問題“犯了難”。6月26日、27日,記者通過走訪發(fā)現(xiàn),老年消費者的難題主要集中在缺少替代出行工具、老舊車輛處置難、駕駛資格受限等方面。
“歲數(shù)大了,騎不了兩輪電動車,有一輛三輪或者四輪電動車,平時去醫(yī)院、買菜都很方便,以后不讓開了,還不知道有沒有其他適合的出行工具?!奔易”本┐笈d區(qū)高米店街道,年近七旬的消費者王大爺表示,雖然電動車品牌頻出新款,但適合老年人駕駛的車型少之又少。家住北京西城區(qū)西直門的另一位老年消費者則表示,根據(jù)相關要求,符合規(guī)定的電動三輪車(即列入工信部產品名錄的車輛)需要滿足一定的條件才能上路,如要有北京市順義區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)10個區(qū)的戶口才能辦理京B牌照,且需要考取摩托車駕駛證,同時六環(huán)路(含)以內禁止行駛。
值得關注的是,除了沒有適合的“替代品”外,不少消費者表示,對家中現(xiàn)有的違規(guī)電動三、四輪車不知如何妥善處置?!半m然北京市區(qū)不讓上路,但很多其他地方還可以,目前不少電動車銷售商家推出了二手三四輪車的回收業(yè)務,可以把回收的車賣到其他允許上路的省市。”走訪中,一位電動車品牌經(jīng)銷商告訴記者。
“這車到了年底就不讓開了,在咱們這兒賣也沒人要,車行倒是回收,可是給的錢基本上就是廢鐵的價兒,還不如放家里看著玩呢!實在不行,我打算找時間去廊坊看看有沒有人要。要是國家能回收就好了,也省的被車行坑。”家住北京市大興區(qū)的王大爺說。記者在走訪中了解到,持有上述觀點的老年消費者不在少數(shù)。
電動車市場應“規(guī)”而變
新規(guī)的即將出臺不僅改變著消費者的使用和購買需求,也讓市面在售的相關產品種類發(fā)生明顯變化。6月25日,記者走訪北京多家電動車品牌店了解到,不少原本銷量不錯的電動三四輪車如今已不再售賣,符合新規(guī)的三輪車種類和銷量驟減,且價格相差懸殊,同時電動兩輪車的銷量不俗。
6月24日、25日,記者走訪了北京市區(qū)的雅迪、小牛、小刀、愛瑪?shù)榷嗉移放齐妱榆囦N售店看到,目前在售的四輪電動車已銷聲匿跡,符合上路標準的電動三輪車寥寥無幾。位于北京市海淀區(qū)金溝河路、石景山區(qū)魯谷街道、豐臺區(qū)正陽大街附近的多家電動車品牌銷售店相關負責人表示,目前已不再售賣電動三、四輪車。對于不再售賣的原因,店方表示,主要原因為,除規(guī)定的郊區(qū)區(qū)域外電動三輪車不能在城區(qū)上路,讓城區(qū)消費者需求大幅降低。
在北京市豐臺區(qū)南宮附近的小牛電動車品牌店內,記者看到,目前仍有少量三輪電動車在售。其中,帶棚電動三輪車標價最高達到2萬元,不帶棚的電動三輪車價格主要集中在三四千元。店主表示,不帶棚電動三輪車相較于帶棚產品,在空調系統(tǒng)、電池蓄能等方面有所差異,但速度相差不大。同時該店主也坦言,不少原本使用三四輪車的消費者已將電動兩輪車納入備選,“兩輪電動車以后將是店內的主要銷售車型。”
值得注意的是,由于規(guī)定要求消費者需考取摩托車駕駛證并有資格取得京B牌后,才有能購買符合規(guī)定的“新電動三輪車”,這讓不少有實際使用需求的老年消費者望而卻步,同時也讓一些商家嗅到了“商機”。記者看到,在位于北京市豐臺區(qū)杜家坎附近的一家雅迪電動車品牌店可提供“代辦業(yè)務”?!耙惠v新電動三輪車的價格14000元左右,上牌價格1500元,城區(qū)戶口找公司辦郊區(qū)車牌需要再加2000元,這樣辦下來大約需要17000元?!痹摰甑曛鞅硎?。
對此,在電動車行業(yè)工作多年的業(yè)內人士董海燕表示:“盡管禁止違規(guī)電動三、四輪車上路是對電動車出行規(guī)范的綜合施策,為規(guī)范合理出行提供了更加扎實的保障,但仍存在一些實際問題,需要相關部門予以關注?!钡湟蔡寡裕M管“新舊交替”的過渡時期存在“成長的陣痛”,但電動車廠商更應在關鍵時期嚴格執(zhí)行并落實新規(guī),不應在資質辦理、產品交易等環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)行為,并抱有僥幸心理。同時,相關部門也應切實有效解決新規(guī)落實過程中出現(xiàn)的實際問題和痛點,確保消費者公共利益最大化,并有效推動新規(guī)決策部署的落地有聲。
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