在之前的文章中，作者和大家聊過(guò)江蘇省與上海市之間的區(qū)域劃分。1958年，江蘇省東南部的10個(gè)縣，在1年之內(nèi)，劃入了上海市管理，大大增加了上海市的管轄區(qū)。其實(shí)，就在同一年，河北省與北京市之間，也出現(xiàn)了類似的行政區(qū)劃調(diào)整。在6年時(shí)間里，總計(jì)有11個(gè)縣，被陸續(xù)劃入了北京市管理。今天，我們就聊聊河北省與北京市之間的區(qū)域劃分。
首先，我們聊聊北京的歷史。在古代歷史上，北京被稱為幽州。鑒于北京周邊地區(qū)的地形優(yōu)勢(shì)，北京和周邊地區(qū)一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的第一線。13世紀(jì)，元朝崛起以后，先后消滅了大金國(guó)、西夏國(guó)、吐蕃、大理國(guó)、西遼國(guó)、南宋等一系列政權(quán)，建立了一個(gè)疆域遼闊的王朝。同時(shí)為了兼顧管理中原各地和北方草原，元朝定都元大都，元大都就是現(xiàn)在的北京。
隨著首都位置的變化，全國(guó)各種大型工程開始圍繞北京建設(shè)，例如著名的京杭大運(yùn)河就是在元朝完成的。與此同時(shí)，由于疆域面積遼闊，唐宋時(shí)期沿用的州縣兩級(jí)行政區(qū)劃，已經(jīng)不再滿足元朝的需求。為了鞏固自己的統(tǒng)治，元朝推行了行中書省制度，把全國(guó)劃分為10個(gè)行省。例如河南江北行省、湖廣行省，不過(guò)，這些行省的問(wèn)題很多。由于行省制度屬于初創(chuàng)階段，各方面的問(wèn)題很多。明朝建立以后，對(duì)元朝行省制度進(jìn)行了完善和改革。明朝把全國(guó)劃分為13個(gè)省，我國(guó)很多省份的大概輪廓，都是在明朝時(shí)期確立的。例如河南省、山東省、浙江省等等，與現(xiàn)在的行政區(qū)劃差別并不算大。
由于明朝擁有南京、北京兩個(gè)首都，因此，同時(shí)設(shè)立了南北兩個(gè)直隸區(qū)。其中，北直隸包括了京津地區(qū)和河北省，南直隸包括現(xiàn)在的安徽省、江蘇省和上海市。17世紀(jì)中期，明朝滅亡，東北地區(qū)的清朝入關(guān)。在10多年時(shí)間里，清朝確立了對(duì)中原各地的統(tǒng)治。清朝定都北京，南京的地位下降，南直隸被改名為江南省，后來(lái)又拆分為江蘇省和安徽省。北直隸則改名為直隸省，至于北京市，被稱為順天府。從名義上來(lái)說(shuō)，順天府隸屬于直隸省管理。
但是，直隸總督其實(shí)根本管不了順天府。順天府的地位至關(guān)重要，周邊22個(gè)縣，直接隸屬于朝廷管理。1912年，已經(jīng)通知了200多年的清朝滅亡，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。由于軍閥們忙于爭(zhēng)奪地盤，根本沒(méi)有時(shí)間和精力規(guī)劃各地區(qū)的行政區(qū)劃。在近現(xiàn)代歷史上，北京城經(jīng)歷了一系列的滄桑巨變，關(guān)于這段歷史，我們以后慢慢聊。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)之初，當(dāng)時(shí)，鑒于管理大城市的需要，我國(guó)總計(jì)設(shè)立了10多個(gè)直轄市。除了北京市、天津市、上海市之外，西安市、廣州市、沈陽(yáng)市等省會(huì)城市，也被提升為直轄市。
這屬于臨時(shí)性的行政區(qū)劃，進(jìn)入50年代以后，鑒于全國(guó)局勢(shì)的穩(wěn)定，我國(guó)轉(zhuǎn)入了戰(zhàn)后恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。50年代中期，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的行政區(qū)劃都進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整，直轄市的數(shù)量下降為3個(gè)，只剩下了北京市、天津市和上海市。當(dāng)時(shí)的直轄市，管轄區(qū)面積非常小，僅僅相當(dāng)于市區(qū)和郊區(qū)。
在北京市的外圍，有一個(gè)通縣專區(qū)。在天津市的外圍，有一個(gè)天津?qū)^(qū)。通縣專區(qū)和天津?qū)^(qū)，隸屬于河北省管理。由于直轄市的管轄區(qū)面積太小，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在城市規(guī)劃方面遇到了很大的制約。因?yàn)椋鈬苓吀骺h并不屬于自己的管轄區(qū)。其實(shí)，早在1952年，為了擴(kuò)大北京市的管轄區(qū)，河北省的宛平縣已經(jīng)被劃入了北京市管理。到了1956年，河北省的昌平縣，又被劃入了北京市管理?，F(xiàn)在，宛平和昌平已經(jīng)算北京市的市區(qū)了。由此可見(jiàn)，北京市的發(fā)展非常迅速。一轉(zhuǎn)眼到了1958年，在這一年，我國(guó)的行政區(qū)劃出現(xiàn)了比較大的調(diào)整。天津市被撤銷直轄市地位，成為了河北省的省會(huì)城市。
在南方地區(qū)，江蘇省松江專區(qū)管理的嘉定縣、上?？h、寶山縣、青浦縣、金山縣、南匯縣、松江縣、奉賢縣、川沙縣，和南通專區(qū)管理的崇明縣，總計(jì)10個(gè)縣，被劃入了上海市管理。與此同時(shí)，河北省大興縣、房山縣、通縣、順義縣、密云縣、延慶縣、懷柔縣、平谷縣等9個(gè)縣，被劃入北京市管理。再加上之前劃入的昌平縣和宛平縣，在6年時(shí)間里，總計(jì)有11個(gè)縣劃入了北京市，形成了北京市現(xiàn)在的區(qū)劃輪廓。
作者老家有一位遠(yuǎn)方親戚，原本屬于河北省，在這一輪區(qū)劃調(diào)整以后，開始隸屬于北京市。認(rèn)真的說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)大，城市的管轄區(qū)太小，確實(shí)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅僅直轄市出現(xiàn)這些問(wèn)題，很多省會(huì)城市也有類似的問(wèn)題。例如山東省會(huì)濟(jì)南市、安徽省會(huì)合肥市等等，進(jìn)入21世紀(jì)以后，山東省萊蕪市被撤銷，管轄區(qū)并入了濟(jì)南市。安徽省巢湖市被分成了三分，其中一部分分給了省會(huì)合肥。
最后，我們聊聊北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在建國(guó)之初，北京市的經(jīng)濟(jì)總量，其實(shí)遠(yuǎn)不如上海市，這是各種歷史原因造成的。但是在70年時(shí)間里，北京市的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，逐步成為了北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)第一城市。即使拋開其他方面的因素，北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常強(qiáng)勁的。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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